�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о��������Ʒ���
����Ӱ����Ҿ��ð�ȫ��;���ͻ��Ʒ���

2008-7-14

 

������ժҪ�����ķ������ҹ���Ҫ��Ʒ��������Ҿ��ð�ȫ�Ĺ�ϵ��ͨ���Խ�����ս����Դ��ȫ����ҵ��ȫ��������֧����ҵ֮��Ĺ�ϵ������Ϊά�����Ҿ��ð�ȫ�������һЩ��ʱ�ڽ���ս�Ե�˼·�ͷ������ڷ��յ����߽��顣

�������ؼ��ʡ����� ���Ҿ��ð�ȫ ����

����һ���ҹ���Ʒ������״

����2006�꣬�ҹ����������ֵΪ63376.9��Ԫ�������������ȴ�1985���13.95%����29.92%����ijЩ��������½��⣬������������������ֳ�������ơ����罫���ʡ����ʹ�ģ���󼰼ӹ�ó�ױ���ƫ������ؿ������ڣ��ҹ�ʵ�ʽ�������Ȳ����ߣ������ڽṹ������Ƚϸߵķ��գ���Ϊ�ҹ�������Ҫ�����ڼ�����װ������Դ����Ҫս�������ϡ�

����2000-2006�꣬�ҹ���ҵ�Ƴ�Ʒ����ռ�ܽ��ڱ�����80%���ҡ����Ų�ҵ�ṹ�����������ҹ����Ƚ������ͳ����豸�������������ӣ����¼�����Ʒ���ڷ�չѸ�͡�1998-2006�꣬�ҹ����¼�����Ʒ����ռ��ó�ܶ���ش�21%��ߵ�29%���ڽ��ڳ�����Ʒ�У��ҹ�ÿ���������ʳ��ԭ�ϺͿ���ȼ�ϡ�2005���ҹ�������Ʒ����1871.29����Ԫ��������1477.14����Ԫ����26.7%��ռ���������ֵ��23.64%��ԭ�ϡ�ȼ�Ͻ��ڼ���������������������ɰ��������40.5%��ԭ�ͽ�������34.8%��

�����������ڶԹ��Ҿ��ð�ȫ��Ӱ��

������ν���Ҿ��ð�ȫ��ָһ���ĸ����������治���˺����Թ��Ҿ�������͹��Ҿ��þ�����Ϊ�������ݡ���������Ҿ��ð�ȫ������ء�����Ӱ����Ҿ��ð�ȫ��������Ҫ����ս����Դ��ȫ����ҵ��ȫ��������֧�;�ҵ�ȷ��档

����1��������ս����Դ��ȫ

����ս����Դ��ȫ�ڴ�ָս����Դ�Ľ��ڹ�Ӧ�ȶ�����Ӱ����񾭼�������ת������ͨ�����������ٶȡ���������ȵ�ָ�귴ӳ�������й��ĸ�������ս��ʹ��Դ�������������ɳ�����չ���ٽϴ�ѹ�����й�����Դ�����ϿɳƷ�ԣ���������˾���Դ��������ȴ��ƶ���������Ź��񾭼õij�����������ȫ����������Դ������Ϊ�̣��������������ʯ��Դ���������IJ�ҵ��ʼ���֡�Ŀǰ�ҹ���ս����Դ��ȫ���桢�����Դ��ȫ��������ü�ޡ��ҹ�����Դ��ȫ�����������Ĵ���գ��ͼ۷��ա���Դ���ա�ͨ�����պ����η��ա�

����2���������ҵ��ȫ

������ҵ��ȫ�ڴ���ָ���ڵ���������һ��������ҵ�����˲�ҵ�ķ�չ���ҹ�����һ�����͵ķ�չ�й��ң���ȫ���ҵ�ֹ��д����Լ򵥵�װ�似��Ϊ��������ײ㣬����ȫ�򻯽���ʹ�ҹ�������ҵɥʧ�˶����ԣ����幤ҵȱ�ٺ��ļ������з�����������Ӧ�Կ����˾�����Ҿ������ҹ�������Ʒ�ṹ�Թ�ҵ�Ƴ�ƷΪ���������ʱ�Ʒ�͸��¼�����Ʒռ��������λ���Ѿ����ֳ��ҹ���ҵ�Թ��ʸ��¼������ʱ�Ʒ�ĸ߶������������г��Ĺ���������Ѹ����ߣ���Ҫ�Ƴ�Ʒ�Ľ�����������ڹ����������󣬻�Ӱ�����������ҵ�����˲�ҵ��ȷ������в��ҵ��ȫ�����ڹ���ķֲ��ᵼ���ض���ҵ��������ijһ���ң���в��ҵ��ȫ�����ҹ��ĸ�����ҵ�д��ڽ��ڹ���ֲ����е����⣬��������ձ����ڸ��¼�����Ʒ�����ڼ۸�ԶԶ���ڹ����г��۸����Ʒ���������ڻ������ڲ�ҵ������һ��������ҵ��ȷ����

����3�������������֧

����������֧�İ�ȫ�ܵ����ڷ�ʽ�������������ڼ۸񡢽��ڽṹ�Լ���������仯��Ӱ�졣�����У���������������Ʒ�����ڹ��ڼӹ��������ٳ��ڣ����ǽ�������г����ͻ��һ���Ĺ�����֧������������ᵼ��һ�������������ڣ�һ�����ڼ۸�������Ҳ���һ���Ĺ�����֧����������Ķ�������չ�ή�͹��Һ�۵��صĿ������ȣ����׳��ֹ��Ƚ��ڻ�������ڵ������Ӱ��һ���Ĺ�����֧���ҹ��Ľ���ó���У��ӹ�ó��ռ�ϴ���أ�������֧�Ա���˳���㴢�������������ӣ�Ŀǰ���ڰ�ȫ״̬��

����4���������ҵ

������ҵ�ܵ������������ڼ۸񡢽��ڷ�ʽ�ͽ��ڽṹ�仯��Ӱ�죬ҲӰ�쵽һ�����õ��ȶ�������������ڼ۸���ڹ����г��۸����Ʒ���ᵼ�¹���ͬ���Ʒ��ҵ�ĵ��գ�����ʧҵ�������ڽ��ڽṹ�У����������Ľ�����Ʒ�����Ƴ�Ʒ�������ӹ�ֱ�����ڹ������ѣ����������Ӿ�ҵ�����ڷ�ʽ�У��ӹ�ó�׵ļ��ٻ�Ӱ���ҵ���г���������ڵ�����ʹ�ù����г��ϵľ����Ӿ磬���ڲ�Ʒ������������������٣��Ӷ���ӵ�����Ϊ��������Ĺ����Ͷ�������ļ��٣��谭��ҵ������

���������淶���ڣ�ά�����Ҿ��ð�ȫ

����������ʵ���ҹ�����ó���ۺ�Ч�����Ҫ��ɲ��֣�����ھ���ͬ����Ҫ�ĵ�λ��Ϊ��Ӧ�ҹ�ȫ��λ���š�Ѹ�ٷ�չ���ڵ����ƣ�����Ӧ����ʱ���ʶȵص�����óս�ԣ���ά�����Ҿ��ð�ȫ��

����1��֧����Ч���ڣ����ý��ڴ�����ҵ����

��������Ч��Ӧֱ���������������ڲ�ҵ��Ρ��������ڲ�Ʒ�������ϡ����ڳ������ҹ������ر���Ҫ�ĵ�λ�����Թ�������������ҵ��Ρ���߳��ڲ�Ʒ��������Ӧ�ǽ���ս�Ե��ص㡣

����2���ƽ���Ҫ��Ʒ�ͽ����г��ṹ����

�����ҹ������г��ļ��жȱ����������棺һ�ǽ����ܶ��еĹ���͵����г��ݶ������Ҫ������Ʒ����Դ�طݶ

�����ӵ�һ�����濴���ҹ������г����ֳ��ϸߵļ��жȡ����ܽ��ڽǶ���˵���г��ֲ����б��ֳ���һ���ĺ����ԣ�Σ��Ҫ���ڳ����г����ڼ��С���ֵ�ù�ע���ǣ��ҹ�����Ҫ���ڹ��͵����Ľ�������������ԵķǶԳ��ԣ�˵��˫���ԶԷ��г����������Եȡ�ͬʱ�ҹ����������򻹳ʽϴ���졣

�����ڶ�����������Ҫ��Ʒ�ر�����Ҫս�����ʵĽ�����Դ�ع��ڼ��С����Σ��ԶԶ�����ܽ����г����е�Σ�ա���˴ٽ������г���Ԫ�����ص�Ӧ������Ҫս�����ʡ��ؼ��������ʱ�Ʒ���档

������ijЩ��Ҫ��Ʒ�����г�����ҲҪ���������������Щ���������ޡ��г���Ӧ���㡢�����ǿ�Ľ��ڲ�Ʒ��������Ӧ��ɢ�г�������Ҫǿ�����вɹ�����ȡЧ����󻯡��ڹ�ע�����г��ṹ������ͬʱ��ҲҪŬ����߽�������ĶԳ��ԣ���һ�����ʶ������Ҫ�����г��Ľ���������ֹó�׾��׺�ó�ױ�������һ�����ʹ���ϴ�Ľ����г����ҹ�������ڣ��������ӣ�ƽ��ó�ס�

����3�����ƽ��ڹ������ƣ���߹���Ч��

�����ҹ�ó�׹����������ѷ����ش�仯��������Ϊֹ��δ���������ڹ���һ�廯���漰���ڹ�����ƶ��������ߵIJ��������񲿡��������𡢲�������������֡�����ί�ȣ����ڽ�����ó�����ߡ�����ʽ�ȷ���ȱ�������Э������֮��ҵ�ڴ�ͳ��Ӫ��Χ�ϵķֹ���������ͻ���˽����ڷָ�Ĺ������Ʊ׶ˡ������һ���棬������Ҫ����ͳһ�Ľ����ڹ������ƣ�����������Դ����߹���Ч�ʡ�

�������ڹ������һ��Ҫ�����Ǽ�ǿ����Э����������ҵ���������������Ϣȱ����ɵĽ��������Ч����ʧ�����ڹ���Ҫע�������Ż�������Ʒ�ṹ����һ���ĸ����ƽ������ƣ�������ҵ���ڻ����ԣ���ַ��ӽ��ڶԹ��񾭼õĴٽ����ã��ƶ�������������ҵ��չ�뾭������������Ҫ��һ���������Ż����ڹ�˰�ṹ��������ҵ��ʱ�������ӹ����Ƚ����ü������ؼ��豸���ҹ����÷�չ������Դ����Ʒ�Ľ��ڡ�����ͨ����ʱ����������Ϣ���ṩ��ѵ���񡢼�ǿ�Խ�����ҵ������ָ���ȴ�ʩ��������ҵ����ؽ��ڷ��Ϲ��Ҳ�ҵ����������ڹ��񾭼÷�չ����Ʒ��

����4�����������Խ��ڱ�������

����ʵ�������������ź����жϺ�ν�������ڣ���˽���Ч��Ӧ����ҵ�Լ���������ְ����ͨ��������Ƿ�������������ά���������򣬱�֤�Ϸ����ڵ����棬���մﵽά�����Ҿ��ð�ȫ��Ŀ�ġ�

���������ҹ��Խ���һֱʵ�н��ϸ�Ŀ������ߣ���������Ϊֹ���ҹ���û��ר��Ӧ�Խ���ͻ���¼���Σ��״���Ļ��ơ����Ź����г�����ó��ӪȨ���Ͽ��ţ���������в�������������ر����ڹ������ξ������Ƹ��ӵ�����¡�Ϊ���Ϲ��Ҿ��ð�ȫ���ҹ��б�Ҫ�������������µĽ��ڱ������ơ�

����(1)���ɱ������ơ��������еġ���ó�������������������������������������������ϴ�ʩ������������������Ʒ���鷨���ȣ����������һ�׹�����ڵķ�����ϵ�������������Դ��ڳ����׶Σ����ɱ�����ϵ������ȫ����Ҫ���ڵ��Ƿ���ȱλ�����ɲ���λ�����⡣

����(2)Σ��Ӧ�Ժͽ����������ơ���һ�������ڷ�����Ȩ�Ļ����ϣ��ɹ��Ҹ߲������ר�Ŵ����ð�ȫ����Ļ������ۺϴ�������򾭼ð�ȫ���⡣���н��ڰ�ȫ���������Ҿ��ð�ȫΣ������ίԱ��������Ľ���Σ������С�鸺��Σ��Ӧ�Ժͽ�����������Ӧ���������ؼ����ڣ�һ����Խ��ڡ��ر��Ƕ�����Ҿ��ð�ȫ������ص���Ҫ��Ʒ���ڣ�����һϵ�и��ټ��ָ�꣬��ʱ����Σ����������δȻ�����Ǹ��ݽ���Σ�������ĸ��ֿ����ԣ���������⾭�飬���һ���׺��Dz�ͬ���Ӧ�Դ�ʩ��Σ������취���γ��л���Ӧ�Է�����һ��Σ����������������������ʩ��ͨ����ȡ����Ԯ��������WTO�������ȡ���������ƽ�������ʩ�Ȼ���Σ�������Ϲ��Ҿ��ð�ȫ��

����(3)���ڰ�ȫ���Ԥ�����ơ����ڰ�ȫ���Ԥ�������ǽ���Σ��Ӧ�Ի��Ƶ���Ҫ��ɲ��֣�ʵʩ�߿����ǽ���Σ������С�飬�����幤��Ӧ�ɸ�С���ͬ�����Ϣ���š��о�����һ����ɡ���ǿ���ں�ۼ�������һ��Ҫ��ǿ��ȫ�����������ͳ�Ʒ�������������Ʒ���ڵ����Ƽ���Ժ�۾������е�Ӱ�죻����Ҫ�������ڶԲ�ҵ�𺦵�Ԥ�����ƣ�����жϲ�ҵ��ȫ���ܵ��𺦵�ָ����ϵ���о��������ʲ�ҵ�������仯�����ڶ��ҹ���ز�ҵ��Ӱ�죬��ʱ����Ԥ����Ԥ��������Ҫ��������Ҫ������Ʒ�����г��Ĺ��������۸�仯���ƣ�Ϊ��۾��ߺ���ҵ��չ��Ӫ�ṩ������ο��������ڲ�Υ��WTO���������ԭ���£�ͨ�����ƽ�����������ƶȡ��ƶ����ڼ����������׼�ȴ�ʩ����һ�����ƺ�۹���

�������ο����ס�
����[1] ������������ȫ������Ҿ��ð�ȫ���������������о�����[J].ѧϰ��̳��2007(4).
����[2] ��Ω�����Ҿ��ð�ȫ���ҵ��ȫ�о�����[J].�׶�����ó�״�ѧѧ��,2007(3).
����[3] �ղ���������ʴ�������ά�����Ҿ��ð�ȫ[J].��۾��ù���,2007(3).
����[4] ����ǿ���Թ��Ҿ��ð�ȫԤ�������˼��[J].�¶���,2007(1).
����[5] �γ��ࣺ���Ҿ��ð�ȫ����ϵ�з���֮��ҵ����Ҿ��ð�ȫ[J].�й�ͳ��,2003(1).

 

��Դ��    ���������á�