�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
�ҹ��ӹ�ó�����߱仯Ӱ���뽨��

2012-10-24

 

ժҪ���ӹ�ó�����ҹ�����ó�׵���Ҫ��ɲ��֣�Ҳ���������ʵ���Ҫ��ʽ�����ƶ��ҹ�����ó�׳������ٷ�չ����Ҫ�������ӹ�ó�׷�չ�����漰���񾭼õĸ��и�ҵ���߿Ƽ�������ֵ�ѳ�Ϊ�ִ��ӹ�ó�׵���Ҫ������������ڵ�����Ҳ�������֣������ӹ�ó�����߽�ʹ�ҹ�����ó�׳������÷�չ̬�ơ�Ӧ�������жԼӹ�ó��ʵ�й��������ߣ��ٽ��ӹ�ó��ת���������Դ����ҹ����ý������ɳ�����չ��

�ؼ��ʣ��ӹ�ó�ף�ó������

һ���ҹ��ӹ�ó�׷�չ��״������

�ĸ↑�������ӹ�ó�׳�Ϊ�ҹ���Ҫ��ó�׷�ʽ����1978���ҹ�������չ�ӹ�ó�����񣬼ӹ�ó�׷�չѸ�١���ģ�����������ҹ�����ó���еı��ز����������ɼ����ӹ�ó�����ҹ�����ó�׵���Ҫ��ɲ��ֺ�ʹ�����ʵ���Ҫ��ʽ�����ƶ��ҹ�����ó�׳������ٷ�չ����Ҫ�������ҹ��ӹ�ó�׽����ڶ��1980���16.7����Ԫ������2008���10535.9����Ԫ���ӹ�ó�׵ķ�չΪ��ó��ҵ�����޴������ͬʱ���������˴����ľ�ҵ���ᣬ�����˹������Ͳ������룬�ƶ����ҹ����õĿ��ٷ�չ��

ʮ��������ȫ��ͨ���ˡ��й��������������������г�����������������ľ������������������չ�ӹ�ó�ף��������������˾�Ѹ��߼���ˮƽ��������ֵ���ļӹ����컷�ں��з�����ת�Ƶ��ҹ��������ӹ�ó��ת�������������ҹ������ߴٽ����ҹ��ӹ�ó�׿��ٷ�չ���ⲻ��������ó���������ڶ���ó�ױ����ϵ����ӣ��ڲ�ҵ�ṹ��Ҳ�õ��Ż���������1978�꣬�ӹ�ó�����ҹ���ʱ����Ҫ�Է�װ��Ьñҵ�򵥵����ϡ������ӹ�װ��Ϊ����ֻ��׬ȡ�����ļӹ��ѣ���㣩�����ڣ��ӹ�ó�׷�չ�������漰���񾭼õĸ��и�ҵ���߿Ƽ�������ֵ�ѳ�Ϊ�ִ��ӹ�ó�׵���Ҫ���������ǣ����ҹ��ӹ�ó�׷�չ������Ҳ������������⡣

1.�ӹ�ó�׷�չ���Ρ��������������ڼӹ�ó���ڹ��ڴַ�ʽ�ķ�չģʽ���ӹ�ó�׵�������ʽ���������������ӹ���Ʒ�ܶ��Ǹ���Ⱦ�����ܺĺ���Դ�Ͳ�Ʒ���ҹ��ӹ�ó����ȫ��������ֵ������Ȼ���ڵͶ�λ�ã����ڼ�ֵ��δ�ܵõ���Ч���졣

2.��һЩ������ҵ��ɳ�������ڼӹ�ó����һ����ͷ�����ó�׷�ʽ���ر�����ӹ�����ϡ����ϵ�ó�׷�ʽ������صĹ���ԭ���Ϲ�ҵ���������صĸ���Ӱ�졣�⼸���ҹ��ķ�֯ҵ���޻���ֲҵ��������ҵ��ʯ�͹�ҵ�ȶ��ܵ�������ij�����ҹ���һ����ͳ��ũҵ�����ϲ�ҵ����������ɼӹ�ó�׹��ȷ�չ�����ĶԻ�����ҵ�ij�������ҹ����ڵľ��÷�չ�����ò�ҵ�ṹ�ĵ������Լ������ȶ��������˽ϴ�Ӱ�졣

3.ó��Ħ���Ӿ硣�����ҹ��ӹ�ó�ײ�ҵ�ķ�չ���ҹ��뷢����Ҳ���Ħ������Ҫ����֮һ��Ϊ�ӹ�ó�������ó�ײ�ƽ�����⡣�ݺ���ͳ�ƣ��ҹ��ӹ�ó��Լ70���Ľ��ںͳ����������ת�ڵġ����ڿ����ҵ��ԭ�Ϻͳ�Ʒ����ͷ���ۣ�ʹ��׬ȡ�˴����ij������󣬶�ŷ���ȹ��Ұ��ҹ���۵ij�������ֵҲ�����й����ڣ���ʹ�ҹ����ڶ��ó��˳��Ӵ󣬹���ó��Ħ���Ӿ磬���ҹ���������˾޴�ѹ����

4.�͸���ֵ�������Ծ����������ҹ��ļӹ�ó����Ҫ������������ֵ�ܵ͵��Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ���ҽ������������г���������ƣ������ҹ������ҵΪ�˴Ӽӹ�ó����ȡ��һ�����г��ݶ�׷��Խ��ͼӹ��ѵķ�ʽ��������ͻ��������ҹ��ļӹ�ó����ҵ���򲻼Ƴɱ��Ķ��Ծ���֮·���ӹ�ó����ҵ������������������������ȴ���»��Ķ���ѭ��֮�У�����ʹ�����ӹ�ó����ҵ��΢����״̬�¾�Ӫ��һЩ�ӹ�ó����ҵ�������Ͽ����Ʋ�֮·��ͬʱ�����ҹ���������ԴҲ����˾޴��ƻ����˷ѡ�

5.�����µľ�ҵ���⡣�͹���˵���ҹ��ӹ�ó�׷�չ���ڵ�ȷΪ�ҹ��Ͷ�����ҵ�����ӷ�������Ҫ�ͻ��������á����ӹ�ó�׵ķ�չ�����µľ�ҵ������ͬʱ��Ҳ��ʹ�˴���������ҵ�Ĺ���ʧҵ��ʹ�ӹ�ó�׶Ծ�ҵ��������Ӱ�졣

6.�ӹ�ó����ҵ���ʻ����⡣�ҹ���20����80������ӹ�ó����ԭ�ϼӹ�Ϊ������ҵ���Ͱ������������ʡ����ʵȶ������ͣ���90��������Ϊ�Խ���ԭ�ϼӹ�Ϊ����ͬʱ�������ɱ�������DZ�������ת�䡣��ν�DZ������������ҹ���ҵΪ����ļӹ�ó��ת��Ϊ�Կ����˾������Ͷ����ҵΪ����2000��2003��������ҵ�����ܶ�ռ�ܳ��ڶ�ı��طֱ�Ϊ47.9����50.0����52.2����54.8����2003���ҹ��������ܶ�ֱ�Ϊ4127.6����Ԫ��4382.3����Ԫ���������ڻ�ֱ�ӽ������ܶ�ֱ�ﵽ��2319.14����Ԫ��2403.37����Ԫ������������ҵ�ӹ�ó��ռ�ܼӹ�ó�׵�80��������Ͷ����ҵ������ռ���ϼӹ����ڵı��طֱ�Ϊ93.4����4.1����ռ���ϼӹ����ڵı��طֱ�Ϊ90.2����6.6�����ɴ˿ɼ����ҹ��ӹ�ó�׵�����Ϊ����Ͷ����ҵ����������ת�������ս��Ӿ磬�⽫���ҹ�������ҵ������в��

�����ҹ��ӹ�ó�����߱仯��Ӱ��

2005��2007�꣬�ҹ��Ⱥ����ζԼӹ�ó�׵����߽��е����������Ĵ�����ݰ�����

1.��ijЩ�ӹ�ó����Ŀ���н�ֹ���ܹ��Ҳ�ҵ���ߵ�Ӱ���Լ�������Դ������Ҫ�󣬹��ҶԲ������ļӹ�ó����Ŀ�����˽�ֹ�����ֹΪ��ֲ����ֳ�ȳ��ڲ�Ʒ���������ӡ����硢���󡢻��ʡ����ϡ���Ӽ��������صȣ���ֹ��չ�����ϼ����ڹ��ҽ�ֹ������Ʒ�ļӹ�ó�ף��纬�������ݵ��鿯�����к�����������ʵĹ�ҵ�����ȡ�

2.��ijЩ�ӹ�ó����Ŀ���Ż����߽��е��������ڼӹ�ó�����ż����Żݵ����ߣ�ʹ������ҹ�ijЩ��ͳ֧���Ͳ��ϲ�ҵ�ʹ󲿷��Ͷ��ܼ���һ��ó�׳��ڲ�ҵ�����˾޴�ij�������ԣ��ҹ�����Щ��ҵ��ؼӹ�ó����Ŀ�����߽����˵�����

3.������һЩ�ӹ�ó����Ŀ�����ſ�ѧ�����IJ��Ͻ�����������˲�ҵ�������ҹ��ľ�������ʹ���ҹ��ļӹ�ó����ĿҲ�������ӡ�

4.��ǿ�˼�����ȡ�������ز��ţ��������ʼ졢���ز��żӴ��˶Լӹ�ó�ײ�ҵ�ļ����������ȣ�����֤�ҹ���Ʒ�ڹ����г��ľ������ͷ�ֹ�����������üӹ�ó�׵�����������˽��

���ҹ��Լӹ�ó�����ߵ��������������Żݴ�ʩ���������Լӹ�ó�׵����ߵ��Թ᳹ʵʩ���ҹ�����ó���𽥳��ֳ�����̬�ơ�һ��ó�������Կ��ڼӹ�ó�ף��ӹ�ó�׽��������ٶȷŻ����������ڼ��ټӹ�ó���ڶ���ó���еı��أ���������ó�׶Լӹ�ó�׵������̶ȡ��������ٻ��䡢�������ٻ��������������ٵIJ��������С��ó��˳��ļ��٣�ʹ�ҹ�������ó��˳����ߴ����Ĺ��ʾ���������ѹ����������Ʒ�ṹ�������ƣ�����͸��¼�����Ʒ�������ٸ���ƽ��ˮƽ����������Ʒ���ڹ�ģ�Խϴ�

�ӹ�ó�����ߵĵ���Ҳ�����һЩ����Ӱ�죬���ڲ��ּӹ�ó����Ŀ�����ҽ�ֹ����ˮ��Ʒ�͹��������Ƿ۷��ϵȲ�Ʒ�������ľ����Ʒ�࣬ϡ��������5-7ȼ���͡����͡��ز��͡��������ͼ�ȼ���͡��������͡�����������Ʒ�����ء�����李�ľ��һ���Կ��ӵȣ�ʹ��Ӫ��Щҵ�����ҵ���ټ�������ת����Σ��������صIJ��Ϻͳ�Ʒ�г�����ľ�ġ�Ƥ���ȼ�͵��г���Ҳ��Ϊ��Ʒ����仯�����˲�����

�����ٽ��ҹ��ӹ�ó�׷�չ�����߽���

1.����ʵ�й����ӹ�ó�׷�չ�����ߡ��ӹ�ó��������������ں����Ӿ�ҵ��ͨ�������ӹ�ó�׵ķ�չ�����Ա��ֳ��ڿ��������;�ҵ��������ӣ������ҹ�����ø����������룬���������ҹ����������Ƚ������͹����飬��ǿ���ʾ��������ӹ�ó�׵ķ�չ��Ϊ�ҹ���Ʒ��������г��ṩ�����õ�����������������ҹ���Ʒ�Ĺ��ʾ�������ͬʱΪ�ҹ��ķ������Ͷ�����Ϊ��Ϥ�ִ���ҵ�����������Ͷ�����ת���ṩ��������

�������磬����ȫ�������ս����ԡ���չ�й������ú����Ʒ�չ�������õ���Ҫ;������������ʷֹ��У�ѧϰ������ҵ��Ƚ������͹����飬ʹ�Լ���Ϊ�������ʻ������е�һ�����ڡ��������ʻ�����Ҫ���ּ�Ϊ�ӹ�ó�ף���Ϊ�����������ķ�չ�й��Ҳ�����ʷֹ��ṩ����Ҫ������������WTO���ҹ�Ϊ�˳�����á�������Դ�������г����������˹�˰�ͷǹ�˰��ó�ױ��ݣ�������չ�����;��ã��Ӷ������������񾭼õ�������

2.�����ƽ��ӹ�ó��ת���������ӹ�ó�׵�����������������ݣ�һ�Ǵ�ʹ�ӹ�ó�ײ�Ʒ�ṹ���Ż����������Ͷ��ܼ��͵IJ�Ʒת��Ƽ������ϸߵĸ��¼�����Ʒ�����Ǵ�ʹó�׼ӹ����ڵ������������������Դ�����ó�׼ӹ��ļ���ˮƽ���Ż��ҹ������幤ҵ�ṹ����ǿ���ʾ�������

Ŀǰ���ҹ�����Ͳ�μӹ�ó�׺͸��¼�����Ʒ�ӹ�ó�׼�����ͬ�ȵ����ߣ��⵼���˼򵥼ӹ�ó�׻���˴������ⲿͶ�ʣ�Υ�����ҹ����������õij��ԡ����Ӧ��������Ͷ��ӹ�ó�׸��������Ե���������������Ͷ���ڸ��¼�����Ʒ�������ʵ������Դ��¼򵥼ӹ�ó�׵�������ҵ���Ż����ߣ��Դ����̼����ʴӼ򵥼ӹ�ó�����򳷳���Ͷ��߸���ֵ�ļӹ�ó����ȥ���Ӷ����������ڼ���������ȷ�����ҹ����÷�չ�Ĵٽ����á�

3.�����ҹ��ӹ�ó�׹���ģʽ��Ŀǰ�ҹ���ó�׼ӹ��Ŀ���ʽ���ģʽ��������ҵ���Ҽල�͹�����ó�׼ӹ���ҵ������ʶ������������ֹ���ɱ��߰�����˽���ص����⡣�Դ��ҹ��ɽ��мӹ�ó�׹���ģʽ�ĵ�����������غ������������ڼӹ�������������ҵʵʩ���ʽ�ļ�ܣ��������ڵļӹ�ó����ҵ�����ؽ��ĸ�ӹ�ó�״�ͳ�ļ��ģʽ��������ͨ��������

�ο����ף�

[1]��־��.���ʼӹ�ó���벹��ó��[M].�Ϻ���ѧ�������׳����磬2002.

[2]����ȫ.�ҹ��ӹ�ó�׷�չս��̽��[J].�����ݺᣬ2005��5��.

[3]¡��ǿ.�ӹ�ó��[M].�й���չ�����磬2003.

[4]��ɯ����ΰ�죬������.�ӹ�ó�ס����й���������ͨ[M].�й����س����磬2005.

[5]����.�ҹ��ӹ�ó�׷�չ���ص㼰ǰ������[J].���������⾭ó��2005��11��.

[6]����ѧ.ȫ������������ӹ�ó������[M].���ÿ�ѧ�����磬2006.

[7]����죬������.�ӹ�ó�׶��ҹ������������õ�ʵ֤����[J].���ʾ�ó̽����2005��3��.

[8]���.��ҵ�����Ӫʵ�񡪡�����ӹ�ó��[M].�й����⾭��ó�׳�����.2001.

 

��Դ�������⾭ó��