�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о���������
��Ƕ�͸�ӻ����ƶȸĸ���й����õ�Ӱ��

2008-8-13

 

����2005��7�£��ҹ�������һ����γɻ��ƽ������ش�ĸ��ʼʵʩ�й���ĸ��������ƶȡ�֮������ҳ��ֳ���С����ֵ���ƣ����ʵ��Բ�����ǿ����������һ����ĩ����Ԫ�ۼ���ֵ�����Ѿ�����15%�������ƶȸĸ���й����ö�����һ��˫�н��������Ͳ���Ӱ��ͬ��������

 

����һ���Ժ�۵���Ӱ������ƫ�����������˴����ֵ

 

����(һ)������������Ҫ�ĺ�۵����ֶΡ������ǵ��ڹ�����֧����Ҫ�ܸˣ�ͨ������ڻ�����������ϣ��������Ե��ڹ�����֧�������Ե��ھ���������������ҵĻ��һ��ʱ����Ͽ�����ȫ���г����ڣ���ʵ�����ĸ�Ԥ������Ҫ���ã�����Ԫ��ֵ�����ձ�����Ϊ�̼����ø��ղ�ȡ��������ʩ������Ҳ����ˣ���������������ʱ�������Ͳ�ȡǿ����Ԫ���ߣ������ƾ��ù��Ⱥ�ͨ�����ͣ�������������ʱ�����������Ͳ�ȡ������Ԫ���ߣ����ʵ�������ȫ�Ծ�����ҪΪת�ơ�

 

����(��)�������ֵ��ǿ���ҹ����õĿ����������͹���Ӱ�������������ֵԤ��ʹ�ø���Ĺ��һ����Ը�����������ʲ�����ʹ������Ҿ����˱���ľ�ծ���ܣ�������ֻҪ��֧������ң����ܹ��������չ����ľ�����Դ����ö��������һ�����Ƹ���֧��ʹ��Ȩ��ͨ����ֵ���������ڹ����г��Ĺ��������������������պ�����Դ�����һỺ�������Դƿ�����й�ӵ�еľ޶���㴢����������ʾ���й�������ǿ�ľ���ʵ����Ҳʹ�й�����˸������������Ȩ��

 

����(��)�Ի��ʵ��ʶȹ��ƿ��Ա�֤�����г��İ�ȫ����Ŀǰ����г��ϣ�����ҵĽ������ͽ��ױ��֣��������ܿؽ��У�ͬʱ���������ֵĽ��׼۸�ΧҲ�ǹٷ����������������г��������ɸ�����������������Ч�����������ҵ�����г�������������������ҵĹ��ʻ����̡���������ҽ������ͽ��ױ��ֵ��ܿ��ԣ�ʹ������ҵ��г��۸񸡶������൱С�����������г��������ӻ���������������Ĺ��ʳ�����˵����ֱ�޻��ɳˡ����������������������ֲ�����֧�������⣬һ�㶼ֻ����Ϊ����г��ϳ��������ڹ�����ͨ���Ի��ҵĹ��ߣ������Գ�Ϊ�������Ķ��������ǿ�˽����г��Ŀ�����������

 

����(��)����������������ǿ�������ߵĶ����ԡ�Ŀǰ�ҹ��������߶������Ѿ��ܵ������˺������ٵľ���Խ��Խ�������ҹ��޶���˫˳�����������ҵľ޴���ֵѹ������Ϊ��ά�ֻ��ʵ��ȶ������в��ò���Ԥ����г��������Ԫ������Ͷ������ң�ͬʱ���������ߵ������ϣ�Ҫ���������������أ��ⶼ��Ӱ�쵽�ҹ��������ߵĶ����ԡ����⣬���ھ���ȫ�򻯼��ʱ��Ŀ������������������ߵ��ƶ�ʵʩ���뿼���������������������ܵ�Ӧ�Դ�ʩ��������������ȡ������ʩ���߶Գ��ʩ������ЧӦ�ͻᱻ���������ʵ��䷴��

 

����(��)��������Ҫ���Ӹ������ã�����Ҫ�����������ߵ�Э����ϡ�Ŀǰ�ҹ���۵��ص���������˫�������Ի��ʵĵ���Ҳ��������ھ����ȶ���չ����Ҫ���������ֵһ���̶��Ͽ������ƾ��ù��Ⱥ�ͨ�����ͣ����ϵ�ǰ�ĵ��ط��򣬵������õij�ַ��ӣ���Ҫ�������������ֶε�Э����ϣ����γɵ��غ�������������ЧӦ���໥������������������ǿ���Ͷ�ʡ��������Ч���ֶΣ��������������ڵ����������ֵѹ�������������Ϣ��

 

����(��)����һ����ʶ���ֵ�Ծ���Ӱ���С�������˴����ֵ��������������������ֵ����ʿ���ձ�Ϊ������Ϊ�ձ����ó���ʮ����ĵ��Ծ�����Ԫ��ֵ��ɵġ����ֿ����Dz�����ʵ�ʵģ���ʵ����ձ����ó���ʮ������Ե�����Ԫ����������80������ڵĹ�Ʊ�г���ĭ�ͷ��ز���ĭ��������Ҵ����ֵ�Ծ��õ�Ӱ��Ҳ�Ǿ޴�ġ�

 

����1.������˵�����ұ�ֵ�������ھ��ýϿ��������ع��й��ĸ↑��30�����ʷ����Ȼ���Ƹĸ�����⿪�Ź�����û��������ұ�ֵ������Ҳ������С�ӡ�ս�������ľ������ż�������90������ó�������������Ԫ��ֵҲ��һ����Ҫ���ء�

 

����2.�޶���㴢��������ˮ��в������2007��ĩ�ҹ���㴢������Ѵ�15282����Ԫ����㴢��Ҳ�Ǵ��ڻ���ɱ��ģ�����㴢������Ͷ�ʿ��ܴ������ۺ����������㴢���Ļ���ɱ������⣬���ִ���������㴢����Ҫ������Ԫ��ֵ������ɵĻ����ʧ��

 

����3.�����ڽ����г����ȶ������������ı��ܣ��������ֵ��Ȼ����������������Ǯ��ӿ�룬�������ڴ����ֵ��Ԥ���¡���Ǯ��ģ�������졢������ǿ��������Ͷ�����ɱ����ʢ�У��Ƹ߹��кͷ��ز��۸������ĭ������������Ϊ�պ�����г��Ķ������»�����

 

������������ó��ҵ�IJ���Ӱ��û��������ǰԤ�ڵ���ô��

 

����2006�꼰2007�꣬�ҹ������ܶ�ͬ�ȷֱ�����27.2%��25.7%�����ٷֱ�������½�1.2��1.5���ٷֵ㣻2006��2007�꣬�ҹ������ܶ�ͬ�ȷֱ�����20%��20.8%�����ٷֱ������ӿ�2.4��0.8���ٷֵ㣻2006��2007��ʵ��ó��˳��ֱ�Ϊ1775����Ԫ��2622����Ԫ���ֱ����������755����Ԫ��847����Ԫ��

 

����������һ���������ԭ���Ƕ��ֶ����ģ��������������ֵ��һ���������ã����й�����ʣ���Ͷ�����Ӧ���㣬�Ͷ���������ߡ�����������������Ч����ߣ�ͬʱҲ�������ó�׽ṹ����ҵӦ���������ֵѹ��������������Ʒ�ṹ�йء�������ѧ�������������ֵ���ҹ��Ľ�����Ӱ����з������ó��ҹ��г��ڳ��ڲ�Ʒ�۸�������Ϊ-0.857932������˵�����ÿ��ֵ1%�����������ͻ����0.857932%���������ڳ��ڼ۸���ߵķ��ȳ����˳����������ٵķ��ȣ����ڽ�����ߣ��������ֵ3%��ʹ��������0.43���ٷֵ㣬����ֵ�������ӣ���������Ҳ������ֵ30%���������4.26���ٷֵ㡣

 

����(һ)����ó�׾��ס�����ó���������й����۵ľ޶�ó��˳��������ܵ�����ŷ���չ������κ����漯�ŵ������ó�׾��׳���Խ��Խ��֮�ƣ��й������������Ƶ�������ķ��������Ϻ�����ó�����˾�����һ�����йأ�����Խ��Խ����������һ��ʶ��۹���֮�ϣ���ʹ�������ֵ����Ϊ����ó��Ħ���Ĺؼ���������ʵ���ֵ�������ڻ����������ѹ��������������ó�ױ�������Ŀ�ʵ�����������ڻ����ҹ�����Ҫó�׻��Ĺ�ϵ�����پ�ó���ף������ܹ������ҹ���Ϊһ����������ù�������

 

����(��)�ӹ�ó�ױ��ظߵ�����һ������ֵ�ĸ���Ӱ�졣��������90��������ӹ�ó���ѳ�Ϊ�ƶ��ҹ�ó����������Ҫ������Ŀǰ�ӹ�ó�����й������еı����Ѿ�����50%���ӹ�ó��ʹ���������֮���ͬ�����˶������Ƿ������˶����������ֵ���µij��ڳɱ��������Բ����ɽ���ԭ���ϼ۸��½���������ֵ����ͷ����ļӹ�ó��Ӱ�첢��̫�󡣶�̬������ڲ�Ʒ�ɱ�����ʱ䶯�Ĺ�ϵ���ʵ���ֵ��������ڳɱ���ṹ����Ӧ�仯��������˵�����ڳ��ں�ó����֧����Ҳ��Դ���ҹ��ӹ�ó�׵������ԣ�һ��ó������֮�෴��

 

����(��)���й�������Ʒ�۸�������������С�йء��й��ij��ڲ�Ʒ��Ϊ�������Ʒ�͵ͼ���Ʒ���������Ժܵͣ�����������ʶ���ֵ����Щ���Ҷ��й�������Ʒ������Ҳ�仯���󡣿������Сһ����������������ֵ��ɵij��ڲ�Ʒ�۸������������ޣ�����Ӱ���������ȷ������ͬ���Ʒ�ľ�����֣���һ���棬�����й����Ͷ������ʡ�������ʩ����������ԶԶ�����������Ͷ����ɱ������Ĺ��ң���ֵҲ�����ڴӸ�����Ӱ�쵽���й����ڲ�Ʒ�ľ�������

 

����(��)�������ֵʹ�й���ҵ�ڹ���Ͷ�ʡ�����ʱ��ø������������������ֵ�����ڹ�����ҵ��������Ա�ֵ�ķ������Ͷ�ʽ���������Ʒ�������磬�Լ���������Щ���ҵĹ�������ɱ������������뺣��Ͷ�ʽ����������߳�����ҵ���ۺϾ���Ч�档��ֵҲ���Դ�ʹ��ҵ��ѹ��ת��Ϊ������ͨ����DZ������������������

 

����(��)������ʵ˵������ֵ�仯��ó��ƽ��֮�䲢û�б�Ȼ��ϵ��1978��1994�꣬�ҹ�����һ��ʼ��α�ֵ����ó������ȴ�����񻯣������˾���ѧ�ϳ�Ϊ����óƶ��������������1993��2000���й�����ó�������½�13%�������������ֵ�����Ǿ����й�ó�����Ƶĸ������أ������Ǿ������Ժ����������ֵ�Խ����ڵľ޴�Ӱ�죬���������й�����ó�������������ߡ������羭�ü����ںϵĴ󱳾��£����Ҵ����ֵ��DZ��Σ���Dz��ݵ͹��ġ��������ֱֵ�ӵ����ҹ����ڲ�Ʒ�۸������ߣ�������ζ���й���Ʒ�۸����Ƶ�ɥʧ�;��������½���������ҵ�������ܳ�������ת���������ʱ�Ļ����ʧ���Լ����ڳ�����������ɵ���ʧ���Թ����г�����ȴ����ҵ����������ܵ���������佫����Ӱ����Щ�۸�������Ƽ������͵IJ�Ʒ���ڡ��������ֵ�����Ƴ��ڡ��̼����ڣ����ٹ���ó��˳��������������ɲ�����ҵЧ���»��;�Ӫ���ѡ��������ҳ�����ֵ����ֵ���ȹ�����ô��ֵ�����µı߼ʸ���ЧӦ�������󡣵��������ֵ�Բ�ͬ��ҵ��Ӱ��̶ȸ�����ͬ�������Ǵ��ྶͥ��

 

����1.ԭ���ϻ򲿼���������ҵ���������档��Ҫ������ֽ(ֽ������)������(����ʯ����)���γ�(������Ҫ�㲿������)��ʯ��(ԭ�ͽ���)�����˼�����(ԭ�Ͻ���)������(�ɻ����������)����װ(�ߵ����Ͻ���)����ҵ��

 

����2.��ͳ���Ͷ��ܼ��ͳ�����ҵ���ܵ������������֯����װ���ҵ硢��е�ȡ��й���֯��װҵ��������ȴ�50%���ң��Ҹ���ֵ�ͣ����ۿռ��С����ˣ��������ֵ����������ҹ���֯��װ��Ʒ�ڹ����г��ļ۸��������ҵ硢ͨ���豸��������������豸����ҵҲ���������ֵ�����ֻ����ݲ��㣬�������ֵ2%������ɼҵ����8%���ҵ�������ʧ��Ӱ��ҵ繤ҵ�ܲ�ֵ�����½�3���ٷֵ㡣�������ֵ2%��ͨ���豸������������������豸����ҵ�ܲ�ֵ���ٽ��½�2���ٷֵ����ҡ����⣬�ҹ���ߡ�ľ�ġ��Ҿߡ��Ľ�������Ʒ�������DZ�ƤЬ��ëƤ������ë������Ʒ�����г�����װ�䡢������װ��������ҵ��Ҳ�����������ֵ�ܵ���ͬ�̶ȵ�Ӱ�졣

 

����3.��������Ƚϸߡ���Ʒ���ʻ����۵���ҵ���ܵ�һ�������������ȫ���ʻ����۵���ɫ���������ֹ��ʻ����۵�ʯ��������������Ԫ��������ҵ��������Щ��ҵ�IJ�Ʒ�۸��ܵ����ʼ۸�Ӱ��ϴ�����������ֵ��ʹ������������ҼƼ۵��ۼ������½�������������½���

 

����4.��������Խϸߵ���ҵҲ���ܵ�һ���IJ���Ӱ�죬�������������̻�е���������ҵ�ȡ���Щ��ҵ�Ĺ���Ʒ�ͽ��ڲ�Ʒ������Ϊ���ң����������ֵ�ᵼ�½��ڲ�Ʒ������ұ����½����Ӷ�ʹ�ñ�����Ʒ�ľ������½���������Ӱ�쵽��Щ��ҵ��ӯ��ˮƽ��

 

����5.Ͷ��Ʒ��ҵ���ܻ�ӭ���Ϻõķ�չ��������Ҫ�������ز�����Ʊ��ú̿����ɫ��������ҵ�������ʽ��п���ͨ��Ͷ����Щ��ҵ�������ֵ���棬�Ӷ������۸�����ǡ�

 

����������������ʹ�������ֵ��ͨ�����͵��������ñ�����

 

�����ҹ���������Ƕ������ع�ͬ���õĽ������ʹ�ð����������ڵĻ��������ڵ�����۷�������ô���ۿۡ�

 

�������ȣ��ҹ�������Ǻܴ�̶��������ⲿ���������ġ�����������ʯ����Դ��Ӧ��ȱ����������Դ�ܵ��㷺��ע��Խ��Խ�����ʳ���ﱻ����ת��Ϊ��������Դ��������������ʳ��������ƫ�����۸����ǡ���Ԫ��Ϣ�ʹ����ֵ��Ҳ��������Ԫ�Ƽ۵Ĵ�����Ʒ�۸������ǣ��Ӷ������ҹ�������Ʒ����Ǽۣ�������������Ʒ�������ǡ�

 

������Σ��ɱ��ƶ�Ҳ��һ���dz���Ҫ�����ء��ܸ�������Ӱ�죬��������Դ��Դ�۸���δ���൱����ʱ�ڿ��ܱ��ֲ����߸����ƣ����ͬʱ��Ϊʵ����ʮ�ߴ������������ת�䣬��˳��Դ��Դ�۸�����Դ��Դ�۸����ӳ��Դ��Դ��ϡȱ�̶ȡ����������ɱ����г������ϵ����δ���ҹ��ĸ��һ����Ȼ���ƣ�Ҳ�Ǿ��ó���Э�������ı�ȻҪ����һ����ζ�ţ���Դ��Դ�۸񽫳�Ϊ�ƶ�����۸����е���Ҫ���ء�

 

������������������Ҳ�����Ʋ����������á��ҹ��޶�ó��˳��������ֵԤ�ڼ���������ҵ��´�����Ǯ���룬��㴢�����������������չ�����ͬʱ�����м����г�Ͷ������Ӧ�Ļ������ң���ͨ�����ҳ������ã���ɻ��ҹ�Ӧ�����������ȥ���ҹ���ó��˳��ﵽ2622����Ԫ����ĩ������㴢�����ﵽ1.53������Ԫ������������43.3%���������M2���40.3����Ԫ��������ĩ����16.7%��

 

��������˵���й���ͨ���������ۺ����������ģ�����취ֻ�в�ȡ�����ġ����õġ���ҵ�ĵ��ۺϷ������ܴﵽĿ�ģ����������������ߵ���������ͨ�������Dz���ʵ�ġ�����������Ϣ��ʹ�й��������ߴ�������ѡ��ľ��أ���������ҽ���ʹȫ���ʽ��һ�������й���ʹ�й��������Թ�ʣ�����һ���񻯡�

 

����������ˣ��������ֵ��������ǻ��Ǿ���һ���̶��������õģ�����������ֵ������ij̶ȣ���ɴ������ҹ�������Դ��ԭ�ϵĸ��������͹�����ҵ�ɱ�������������ͨ��ѹ�����ϰ������е����������ֵǮ���ˣ��⽫�����ڹ��������߳������Ѽ�����Խ��ڲ�Ʒ��������Ӧ�����Թ�����Ʒ��������������һ���ֹ�����������Ϊ���������������������������Ҳ����٣��Ӷ��ɻ�������������ͨ�Ϳ�����Ҳ��֮�½���

 

�����ġ��Ծ�ҵ�г���Ӱ���Ϊ����

 

�����������ֵ���ҹ���ҵ�г���Ӱ���Ǽ�Ϊ�����ġ��ҹ��󲿷�������ҵ������Ҫ�������غ�һ���ij��ڵ�������Ӫ��ҵ��������ҵ�������������ֵӰ����������������ǡǡ������������ҵ���������ֵ����Ӫ��ҵ������Ͷ�ʵ�Ӱ�죬���ս������ھ�ҵ�ϣ��ڵ�ǰ�ҹ���ҵ���Ƽ����Ͼ�������£�����һ�����ֵ�����ܶ񻯾�ҵ���ơ��о���������ÿ��ֵ10%��ȫ����ҵ����������381.2��

 

����(һ)�������ֵ�����ҹ��Ͷ��ܼ��ͳ�����ҵ��ɽϴ������ҹ���ҵ����������ƾ����Ͷ����ɱ��ͣ������Ǽ�����Ʒ�ơ��ʱ�ʵ������ҵ�������ȵȣ��ҹ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ij��ڼ۸�Զ���ڱ��ͬ���Ʒ�۸������һ����ֵ��Ϊά��ͬ��������Ҽ۸���ߣ�����ұ�ʾ�ij��ڲ�Ʒ�۸�������ߣ����������۸���������Ҫʹ���ڲ�Ʒ����Ҽ۸񲻱䣬���Ʊؼ�ѹ������ҵ������ռ䣬�ⲻ�ܲ��Գ�����ҵ�ر����Ͷ��ܼ�����ҵ��ɳ����

 

����(��)�������ֵ��ʹ����ֱ��Ͷ�ʳɱ�������Ӱ����Ͷ�ʻ����ԡ�Ŀǰ�ҹ������������þ���ֱ��Ͷ�����Ĺ��ң�������ҵ���ҹ���ҵ��ũҵ������ҵ�ȸ������򷢻����������Ե����ã��Դٽ�����������������ڡ������Ͷ���ҵ�����Ų��ɺ��ӵ�Ӱ�졣�������ֵ����Ͷ�ʳɱ����������ӣ��������г�ȴ��������ή��������������£����ǿ��ܻὫͶ��ת��������չ�й��ҡ�

 

����(��)�������ֵ�����¶�������ҵ��ҵ������١������������ֵ�������ο��������γɱ��������ͻ�����������κ����ѣ��������ǵķ���ҵ������ҵ����ɳ��������Ӱ�쵽�ⲿ�ֵľ�ҵ��Ⱥ���������ֵ��Ҳ��ʹ������Ʒ����ӿ�������г�������ù�����ҵ�IJ����г��ݶ�����Ʒռ�졣���������涼�ᵼ�¹��ڲ�����ҵ����ϴ�ƣ���ҵ����ҵ�����������Ʋ����ܶ��˿��ܻ����ʧҵ��

 

����(��)�������ֵ�ᵼ���ʱ���������ֵ��ʹ�й���ҵ����Ͷ�ʼ�����ʱ��ø�������������������ҵ���߳�ȥ�����������ʹ���ڲ�ҵ���ն���������Թ��ھ�ҵ���������Ǽ�Ϊ�����ġ�

 

�����塢�Բ�ҵ�ṹ���Ż��������л�������

 

����(һ)�������ֵ�����٣��ͼ����������͸���ֵ��Ʒ��ή�����˳��������������ҹ����������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ����������ʵ�г��ڵ���ս�ԣ����ڲ�Ʒ�ṹ���ڵò����Ż���ʹ�ҹ��ڹ��ʷֹ���һֱ����������������Ľ�ɫ���������ֵ�������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ļ۸����ƣ�ѹ��������ռ䣬��Ŀǰ�����Ʒ������ˮƽ�Ѿ��ӽ��ɱ��ߣ��⽫��ʹ�����͸���ֵ���ͼ���������Ʒ�ij��̻����˳�����������������գ����Ӳ�Ʒ����ֵ���Ӷ��ٽ��ҹ���ҵ�ṹ��������

 

����(��)��������������Ͷ����Ŀ�ļ���ˮƽ�Ͳ�ҵ�ṹ������Ͷ�ʳɱ�������һЩ����ϱ��Ĵ�ͳ�Ͷ��ܼ���������Ŀ�����ܻὫͶ��ת�Ƶ������ǡ������޼����޵ȵأ������µĻ���׷��Ͷ�ʵ�������һЩ���������ϸߡ�����ռ�Ϻ�ĸ߿Ƽ���ҵ����������ҹ��������ʵ�ˮƽ�Ͳ�Ρ��ٽ���ҵ�ṹ�����������Ż������塣

 

����(��)�������ֵΪ��ҵ���������ṩ�����˵Ļ������������������ֵһ���������ڹ����ʱ�������Ͷ�ʲ��������Ʒ�����ҵļ���������������������Ƚ���������һ���棬�������ֵҲ�ή�͹�����ҵ���ڹ����Ƚ��豸�����ռ������ɱ��������ҵ���ڻ����ԣ����������ҹ���ҵ�ļ���ˮƽ���������涼���ٽ���ҵ�ļ��������ͽṹ���������ң�Ŀǰ�ҹ������豸���м��Ʒ�������ҵ���ǹ��񾭼õ���Ҫ֧����ҵ����γ���������ʯ�������ռ�װ����ҵ�ȣ��������ֵ��ʹ��Щ��ҵ���ڳɱ��½����ӿ�����Ƚ�������

 

��Դ��¼��    ������Ҫ�Ρ�