�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר��С΢��ҵ�о�ר��С΢��ҵ�о�ר��
�ṹ�Լ�˰��С΢��ҵ֧��ЧӦ����

2012-9-3

 

����ժҪ����˰�ǶԲƸ�������һ�ּ�����Ҳ�Dzظ������һ���ֶΡ���ǰС΢��ҵ������Ӫ������������ѣ�����ͨ��һϵ�нṹ�Լ�˰��������ؽ�������������С΢��ҵ������һ���������á����Ų�������ĸ�����������˰�����д����ݡ������д���ǿ��������ͷ����������������ʩЭ����ϣ����Ǹ���С΢��ҵ��������֮����

 

�ؼ��ʣ��ṹ�Լ�˰��С΢��ҵ��ЧӦ����

 

���÷�չʷ�����Ƹ���������˺���ҵ��б����Ч����ߵ�������̬����˰��ÿһ�γɹ���������Σ���й�����û����Ч���ܵ�����ѧ��Ĺ��ϡ����������ṹ�Լ�˰һֱ���ҹ�˰�Ƹĸ��������������Ϊ�ᴩ��ʮ���塱���������IJ�˰���ߡ��ر����ڵ������ʽ���Σ���У��ṹ�Լ�˰��Ϊ�����������ߵ���Ҫһ�����ṹ�Լ�˰�б���ȫ���Լ�˰��������ض�Ⱥ�塢�ض�˰��������˰����ǿ��˰�ƽṹ�Ż����������ƽ���ҵ�ṹ������Ŀǰ��ѧ����Խṹ�Լ�˰�������������ʶ�����ų���˰����Ӧ�Լ�˰Ϊ����Ӧ��˰�Ƹĸﳤ��Ŀ�����ϡ�˰�Ƹĸ����Ŀ���Ǿ����ܼ���˰�ն��г����õ�Ť����Ϊ��ҵ�͸��˵ķ�չӪ�����õĺ��˰��������

 

����һ���ṹ�Լ�˰��С΢��ҵ֧�ֵ�ЧӦ����

 

�ڹ����⸴�ӵľ��������£�С΢��ҵ�������濼�飬�����Ѻ�˰��ƫ�ص�����ͻ���������ṹ�Լ�˰�������ɱ��ܹ�ע�����С΢��ҵ��ֵ˰Ӫҵ˰�����㡢��������С΢��ҵ����˰����ֵ˰����Χ���ĸ��Ե�ȡ�

 

�����ṹ�Լ�˰�൱�ڸ�С΢��ҵ����ѹ���롰��Ѫ���������ڼ���˰�ո������Ƚ���Ӫ������ӯ���ռ��Լ���ǿ��չ�󾢣�һ����Ϊ�ʱ����ã����������������dz�Ϊ��ҵ�ṹ�����Ĵ߻������ٽ�����������ת�ͣ�ת��Ϊ�۸����ƣ���ǿ����Ч�ʺ;������������DZ���Ͷ������룬���Ӿ���Ŀ�֧�����룬�������衣���Ǵٽ�����ʱ�����ЧͶ�룬����������ҵ����ռ䣬����Ͷ�ʷ��գ����Ӿ�ҵ����֮����˰���ؿ�����������IJ����������й����Ժ��ó��˰���о��������ű���Ϊ�˾������ڵ������ýṹ��������۱���ƽ����һ���Ļ������á�

 

����������ҵ���ҹ����������λ����Ϊ����ũ���͹�����ҵ����ҵ�ʱ�Ͷ���ߡ������ִ����ڲ�ҵ�ͷ����ҵ�������壬ȴ�������ƵIJ�ҵ��Ӫҵ˰ֻҪ����ת���ھ�Ҫ��˰���ֹ�Խϸ�ظ���˰����Խ���أ������ڷֹ�ϸ������ֵ˰��Χ������ظ���˰���⣬��������С΢��ҵ��˰����������ҵ�����������ƶ�����ҵ�ӿ췢չ������ҵ���Ͷ������������ø�ǿ�����������Ӿ�ҵ������Ͷ�����ռGDP�ı��أ���һ���ٽ����񾭼�Э��������չ����������Ϊ��������Ӫҵ˰����С��ҵ������ֵ˰��������������˰�ո������������ظ���˰������ʵ�в��˰�ʣ��������߱��һ���ƶȻ��������������䷢չ�춨��ʵ�Ļ�����

 

������˰��������������С΢��ҵ��ͬʱ����ǿ����������ߵ�Э����ϣ���������������С΢��ҵ����ͬӡ��˰�ȡ�������������ѧ�о�������������ϣ��Ϊ�����Ǿ��õ�ѪҺ����С΢��ҵ�Ľ��ڷ�������ëϸѪ�ܣ�ëϸѪ�ܲ���ͨ�ͻ�ò���������ӡ��˰������ͨëϸѪ�ܵ�һ����Ч��ʩ��

 

�����ṹ�Լ�˰��С΢��ҵ֧�ֵ�ЧӦ����������˰�����д���Χ�������д���ǿ

 

�����߳�����˰�ʡ���ֵ˰ת�͵Ƚṹ�Լ�˰��һ���̶��ϼ����˾����»�����������ҵ��Ӫ�����ѣ�Ȼ����ע�������Ͷ���������Ժ���˰�ռ��⡣�ͼ�˰��ģ������ֵ˰ת�Ͷ��ԣ�����˵�ǻݼ�������ҵ������˵�ǽ��ݼ�������ҵ�������С΢��ҵ�����ѱ�����̸���������������豸�ȣ���ȥ����Ľṹ�Լ�˰Ҳ��δ��ֹ��������ĸ�����������������ռGDP�ı��ش�2002��15.7%������2011��22.8%�������κ�һ���½�������2011���ֳ�̨�����˰���ߣ����������Խ�����10����Ԫ��ռGDP���ر�2010�����2.1%����Ϊ����������룬2010��ռGDP���ؽ��ߴ�32.2%���ɼ�����ȥ����ļ�˰�����ǽṹ�Եģ�Ҳ�Ǿֲ��Եģ��������Գ�����˰��֡�

 

������ǰ��������˰����ؽ������߿���Ϊ��һ������С΢��ҵ�ġ������ж���������˰���������ϵ���һ��С΢������Ƚ�խ���ܻݶ�������ڸ��ˡ����廧�ȣ���΢��������С��ҵ���������ܻ����У���ˮ��н�����Dz��ָ��廧����ʵ�����ܡ���˰��������������DZ�������Ż����ȡ���������С΢��ҵ����˰�������𣬸������漰��ҵ����˰������Ӫ���ѣ�˰���ѹ涨��������ɻ򻺽ɡ���ֵ˰����Χ�ĸ������ҵӪҵ˰��������ա����Ե����ڼ�����Χ���Ҳ�����ȫ���Ϸ�����ҵ���ص㣬һ��ķ���ҵ�����߱�����ֵ˰��Ʊ���ʸ񣬸���ֵ˰��˰������������Ԭ������Ϊֻ����һЩС΢��ҵ����ѡ��͵��˰�����Ǻ����˰���ѣ��������������ʵ�����塣������������ѧ�о��������ֿ���ΪС΢��ҵ��˰�����������������źţ������嵽ÿһ��ҵ��ʵ�ݽ���ʮԪ������Ԫ���㽭ʡ������˰���һ����Ա̹�Խ��ڹ���½����̨��һϵ�м�˰����̫С����С΢��ҵû��ʵ���Ե����á�ֵ�ù�ע���ǣ�����ʱǿ����ҵ���ɡ�����һ�𡱽���һ���̶��ϵ�����С΢��ҵ��˰��Ч����

 

������Ȼ���ṹ�Լ�˰��һ�������Ĺ��̣���ǰ��˰����ԶԶ��������֧��С΢��ҵ�����޲����γ����ӹ��̡��������������������������������˰�IJ�����ȫ���������ø���Щ���ṹ�Լ�˰���DZ���˰�����²��䣬��ͬ��˰Ⱥ��֮��˰���Ĵ����˼���Ҫ�Ӿֲ��Լ�˰ת�������Լ�˰������������ռGDP�ı��������½������Ѿ޶�������յ�·�������������Լ�˰��Ӧ�Թ����⾭�����Ƶ�������Ҫ���Լ����ӳ���������������ѵ���Ч�ֶΡ�ͬʱ������С΢����ҵ�������֣����ϲ��컯˰��֧��Ҫ�󣬵���Ӧ��һЩӦ�ü���֧�ֵ�������ҵ�ų����⡣ij�̶ֳ��ϣ�����������ҵ�������ľ���Ч�ʺ����Ч�ʻ����Ϊ�ˣ�Ӧ�ʵ�����˰���Ż����ߵ��ż�����������С΢��ҵ���뵽��˰�ķ�Χ֮�С�

 

��������֧��С΢��ҵ��չ�ṹ�Լ�˰����ʵ����

 

����С΢��ҵ��˰�Ŀռ䣬Ӧ�ô�����������������һ�����������ܻ�����ռ䣬�����Ż�˰����������Dz����ռ䡣���ٷ�ѧ�ߡ���������Ϊ˰�������������Լ�˰����һЩ��ѧԺ�ɡ�����������Ӧ��˰���������ǵ����ٷ�ѧ�ߡ�ֻ�Ǵ��������IJ�������Ļ���Ҳ��ѧԺ�ɡ��Ĺ۵���ܴ������⡣���ܽ������ҹ���������������ִ��������Ϊ��˰�����˲����ռ䣬��Ҳ��������ʵ��������

 

�����ҹ���������������ٶȺܿ죬���Dz���֧���������죬����һ�����ڵ����ơ�����������ũ�������������⣬��Ҫ�������ѣ���ǰ����ѹ����Ȼ�ܴ󡣵ط�������Ȩ����Ȩ��ƥ�������£���������ķ��ز��г����ص���ЧӦ����Ϊ�ط�������ծ��һ��Դ�����س��ý��ѳ������Ե��»���2011���2012������׸���ծ�߷壬ռ��ծ���ģ��43%���ң��ڶ�������߷��ڽ���2016�굽2018�꣬�������Լռ14%-17%��Ӧ�Թ��ʽ���Σ�����Ƴ���������Ͷ�ʣ��������������õ�����ƽ̨������͸֧��δ��������������룬�Ӵ�ı��Ϸ�����������ҹ�����֧���ĸ߶������ԡ�����������������Լ������֧����С΢��ҵ��չ�ṹ�Լ�˰�Ŀռ䡣

 

�ġ��ṹ�Լ�˰��С΢��ҵ֧��ͬʱ���淶�������շѲ��ݺ���

 

���ŵط��е��ľ��ý���͹�����������࣬���ط��������ò������غ��շ���Ѱ�ҳ�·��Ŀǰ��ھ����˰�����С�С�ھ����˰�����Լ10���ٷֵ㣬��Ҫ�����ҹ���˰�˵ķ�˰�����������¡����е���˰���⣬����е���ν�ĺ����������շ��Լ�������ּ������Ķ���ɱ��ȣ��շ�ƫ�ࡢƫ�ߣ�Υ��Υ���շ���Ȼ���ڣ�����С΢��ҵ�����ij��ظ����������ָ�����еĵط������շѻ���������ѣ��еIJ�����������Ȩ���շ�ıȡ�������棬�еĻ���ִ����ԱΥ���շ�ıȡ��������ȣ����ڸ������⣬���˰�����޹ء�ȫ��ÿ���ж��ٲ�������շѣ����޹�������ͳ�ơ������뵳У���������±��ع��ƣ�����֧������������������ܡ�ִ���ȷ���Ѱ��ķ�����8 000��Ԫ���ϣ�������˰���շ���ռ������˰�յ�1/3���������ࡣ��˰�����Ժ���˰���ص��������أ����ø�����Ӧ��ͳ��ͨ����˰�ķ�ʽ����������߲��Ѿ���δ��3������С΢��ҵ22��������ҵ���շѣ�����һ���̶ȼ���С΢��ҵ���⸺������ˣ��ֽ׶ν����ҹ���С΢��ҵ���帺���ĸ���;���Ǽ�˰���淶�������շ��Լ����Ƹ��ܡ�ת��������Ϊ�Ȳ�����

 

�塢�����뽨��

 

(һ)����

 

������ȷ�����ÿɳ�����չ������ѡ�񡣾��ܴ�����Լ��˰�ռ���������أ�����˰�����������������Լ�˰�£��м������������������Դ˰��̼˰�ȣ���ʵ�֡��������ߡ�ЧӦ����˰ֻ��һ���ֶΣ��������Ǹ�������˰��Ϊһ�����ڵ�����Ŀ�꣬�Ӵ����Ȳ��ʶ����ݵ�ͬʱ���������ͷ����������ʹС΢��ҵӭ�������ĸ���������С΢��ҵ���ԣ���һ������ʩ�����ܸ����������������ת�����������������������Dz��ɻ�ȱ�����أ���������������ʩЭ����ϣ����γɶ��Ρ��㸲�ǵ�С΢��ҵ����֧����ϵ�����뵳У����ս���о�����������������΢��������ʾ����������ʵ����С��ҵ��˰�����ž������շѺͷ�����ǽ����籣���ʣ������γɳɱ��ͺͿ��ɵ�����������δ�����������ƽ���ø��ӺͶ�����

 

(��)���߽���

 

1.�Ӵ�С΢��ҵ�IJ�˰�������ȣ�����˰Դ��ʵ�ֿɳ�����չ��һ����ʱ��ȡ����˰������ҵ����˰�İ취���������侭Ӫ�����ÿ���ʵ�����������������ܻ�ȡ���Ʊ�����ü�����˰���ݰ����۶��3%���ա������ڳ�������ʹ��˰������ά������˰�������Ѹ��ӵȷ���ʵ��һ�����Żݡ����ǽ���С΢��ҵ����˰˰�����Ż���ʽ��Ԫ����ֱ�Ӽ��⡢����˰�ʡ������۾ɡ��ſ������֧����Ͷ����˰�ȡ����Ƕԡ�����һ��ʵ�в����ɿ�򲿷��ɲ���������

 

����2.�������Ρ��㸲�ǵ�С΢��ҵ����֧����ϵ��һ�Ǽ�ǿ��ܡ��趨Լ����ָ���ǰ���£�������չ���ݸ����ڡ���������������ƽ̨��ʵ���ʱ�Ҫ�ص��������ã�ʹ����������⻯�͹淶�������������Ŵ������г���������С��ģ���Ŵ����������������dz�̨���ߴ�ʩ�������н��ڻ�����С΢��ҵ���������ʵ�ſ�׼���ż�����������ʱ��ιɻ����������ʽ����С�ͽ��ڻ������������������������ҵ�͸��˴��´���ҵ��

 

3.����С΢��ҵ�������ʣ�˳Ӧ��Ȩ����Ȩ��С΢��ҵ����Ӧ�����ڹ�������һ�����Ӳ�˰֧�ֵĴٽ����ã����С΢��ҵ�������ºͿ�������Ʒ�Ƶ�������������Ʒ����ֵ��ʵ�ֲ�ҵ����߶˷�չ����ǿ���������������з�˰�Ƹĸ���������Ȩ�ϵ�˰�����룬�ؿ�ط�����������Դ��ƥ��ط�������Ȩ����Ȩ���ı���������˰�����������ľ��档

 

�ο����ף�

 

[1]�޲���.��˰���Ǽ�˰�����۽�����˵[J].�ط������о���2010��(10).

 

[2]����������һ.��ȫ�����Σ���µ��й��ṹ�Լ�˰[J].˰���о���2011��(1).

 

[3]���Ŵ�.�ṹ�Լ�˰�ݼ�С΢��ҵ[N].�����ձ���2011-11-17.

 

[4]�ƽ�.�����Լ�˰�ı�Ҫ��[N].21���;��ñ�����2011-12-26.

 

��Դ��¼��    ���ӱ����ڡ�