2011-5-30

    [ժ  Ҫ] �ĸ￪���������ҹ���С��ҵ��չѸ�٣����ҹ����񾭼õĹ����ʲ�����ߣ���С��ҵ�ڴٽ����������������ҵ���ᡢ����ũ�����롢ת��ũ�帻���Ͷ����ȷ��淢��Խ��Խ��Ҫ�����á����ǣ��ܵ�����Σ����Ӱ�죬�ҹ���С��ҵ�ķ�չĿǰ�����źܴ�����ѡ�������Ҫ��������С��ҵ�����ѵij��������һЩ����Ĵ�ʩ��

    [�ؼ���] ��С��ҵ�����ʣ�����

    һ���ҹ���С��ҵ������״

    �ҹ���С��ҵ�Ĵ��ģ��չ�Ǹĸ￪����������������Ȼ�����Ѳ�ȡ�����ٽ���С��ҵ��չ�Ĵ�ʩ�������������������������������ҹ���С��ҵ������չ��ͻ�����⡣��ǰ���ܹ��ʽ���Σ��Ӱ�죬��һ�������ͻ�����е�����ʾ�����ҹ����е�3000�������С��ҵ�У������ʽ��ȱ�ĸߴ�70%���ҡ���ʹ�ڽ��������ҹ������Ŵ���ģ��������ı����£���С��ҵ��õĴ����ܶ����������ӣ������Ŵ����ռȫ���Ŵ����ı���ȴû�����ӣ��е�ʡ�����������½��ġ���һ����͸����ҹ����������ر��ǽ��������е����⡣

    1.��С��ҵ������ͨ����խ������֤ȯ�г��ż��ߣ���ҵͶ�����Ʋ���ȫ����˾ծ���е�׼���ϰ�����С��ҵ����ͨ���ʱ��г������Ｏ�ʽ𡣾��й���������2003��8�µĵ�����ʾ���ҹ���С��ҵ���ʹ�Ӧ��98.7%�������д����ֱ�����ʽ�ռ1.3%�������ҹ���ҵͶ�����Ʋ���ȫ��ȱ���걸���ɱ�����ϵ�����߷�����ϵ��Ӱ�촴ҵͶ�ʵ��˳�����С��ҵҲ����ͨ����Ȩ���ʡ�

    2.����Ŵ�֧���١������׺ͼ�سɱ��ߵ�ԭ�����в�Ը����С��ҵ�Ŵ���ͬʱ����С��ҵ�����ŵȼ��ͣ�ȱ����Ѻ�ʲ������ʳɱ��ߵ�ԭ�����Եõ������ʽ�֧�֡���ͳ�ƣ��ҹ�300��˽Ӫ��ҵ��������Ŵ�֧�ֵĽ�ռ10%���ҡ�2003��ȫ�����򡢸���˽Ӫ�������ʡ���ҵ�Ķ��ڴ���ռ����ȫ�����ڴ���ı��ؽ�Ϊ14.4%��

    3.������ծ��ռ�����ϴ󣬶����ڸ�ծ��ռ���ٵIJ��֡���Ҫ��������һ��ֻ��Ϊ��С��ҵ�ṩ���ڴ�������ڸ���ԭ��һ�㲻���ṩ���ڴ��

    4.��С��ҵ֮�以�ൣ����������һ��һ�ҹ�˾��Ӫ���ƶ�������ʧ���������һϵ�е�������Ӧ���������ڼ����ʽ���С��ҵ֮��ụ���裬��ͨ���ڲ����ʵķ�ʽ�����

    5.�����ʽ�ȱ�����ҹ��ǹ�������ҵ���޵��С���С���󡢴�����ǿ����ҵ��չ��Ҫ����������ۡ���Դ���ʣ��Ӷ��������Լ����ҵ�Ŀ��ٷ�չ����ǿ���󡣾ݹ��ʽ��ڹ�˾�о����ϣ�ҵ���ʱ����ڲ���������ֱ�ռ�ҹ�˽Ӫ��ҵ�ʽ���Դ��30%��26%����˾ծȯ���ⲿ��Ȩ���ʲ���1%��

    ������С��ҵ���ʷ�չ����

    ��һ��������ȫ�ķ��ɷ��档ȷ����С��ҵ�ķ��ɵ�λ��������С��ҵ�����档2003��1����ʵʩ�ġ���С��ҵ�ٽ��������й���һ��������С��ҵ��ר�ŷ��ɣ��������ĸ߶�֧���£�������ֳ�̨�ˡ�����ҵ��չС��ҵ����ҵ��ָ�������������ҵ����С��ҵ���Ź�����ְָ�������У���������ζ���ҹ��ٽ���С��ҵ�ķ�չ�����˹淶���ͷ��ƻ��Ĺ������ͬʱ��Щ���ɻ�����ָ���Բ�ǿ��ǿ���Բ����ȱ�ݡ����Ӧ���콡ȫ��С��ҵ������ϵ���ԡ��ٽ�����Ϊָ�����ƶ�����С��ҵ��������������С��ҵ���ʷ�����һϵ�������׵ķ����������С��ҵ�ĵ�λ��ȷ����С��ҵ��Ȩ�棬ʹ��С��ҵ�ĸ��������������з�������

    �ڶ����ؿ��������������Ŀǰ��С��ҵ����Դ������Ҫ�����д�����ص㣬Ҫ���������������ж���С���е��Ŵ�֧�ִ�ʩ�����Գ���ר�ŵ���С��ҵ�Ŵ�������չ������С��ҵ�Ĵ����ҵ�񣬼Ӵ����Ͷ�롣���⣬������Ҳ���Ը��ݾ����������������С���ڻ�����ר�����򱾵�������С��ҵ��Ϊ�����ṩ���ں����õȷ���Ҳ���Խ�����С��ҵͶ�ʹ�˾��ר�Ŵ�����С��ҵ����Ͷ�ʡ�ͬʱ�����ҿ��Բ�ȡ������Ϣ���޳��������ʱ�Ͷ��ȷ�ʽ���������ഴҵͶ�ʻ����Ӵ����С��ҵ��Ͷ�����ȡ�

    ���������½��ڲ�Ʒ�ͷ���ʽ����С��ҵ�漰����ҵʮ�ֹ㷺����ӪģʽҲǧ����𣬲�ͬ���͵���ҵ�Խ��ڷ����Ʒ����������Žϴ���죬����������ͳ�Ľ��ڷ����Ʒ������ģʽ�Ѿ����������ڶ���С��ҵ������������ˣ�Ҫ�����С��ҵ�����ѵ����⣬���ڻ��������ڴ��½��ڷ����Ʒ�Ϻ��¹������в��ſ��Ը��ݲ�ͬ��ҵ����ͬ��չ�׶ε���С��ҵ�Ľ������󣬿�������֮���ʺϵĽ��ڷ����Ʒ�����������ޡ����ʽ������������Ҫ�ؽ��и��죬��߲�Ʒ����Ӧ�ԡ�ֻ�����������в��Ų��ܲ��ϵ�Ϊ��С��ҵ���������õĽ��ڷ����Ʒ����������޶ȵ�������С��ҵ����������

    ���ģ������С��ҵ���ۺ����ʺ�������������С��ҵ�����ų̶Ȳ��������н������Ҫԭ����С��ҵֻ�в����������Ӫ�������������㹻�����󳥻����Ҳ����ȡ�����е����ã��Ӷ��ڸ����Ͻ�������ѵ����⡣��ˣ���������Ҫ����������С��ҵ��ĸ��һ���������ƻ��ƣ��Ż�����ʽ�������ʺ������ص�Ŀ�ѧ����ṹ��������ҵ������ȫ�Ĺ����ƶȣ�������ȫ�淶͸����ʵ����ҵ�����ƶȣ���������֮�����Ϣ���Գƣ������ƽ���С��ҵ�����ƶȽ��裬��ʵ�����������ʶ������ˮƽ����ʵ��ǿ����С��ҵ����ͼ�ܣ�����������ط���������š�����������Σ��������õ���ҵ����

    ������������С��ҵ�������������������⣬ֻ����һì�����ҹ�������Ϊͻ����֮�������ҹ������һ���⣬��ԭ�򲻵����������һ�����Ǿ������й����г��ֵı�Ȼ���⣬������Ҳ���ҹ������ƶȻ���ȱ�ݵ�˫�غ�����м��ڴˣ�����ҹ���С��ҵ�����ѱ��������¡����ȣ�Ӧ����ǿ�������г��������֣���ʹ������ҵ�����ʽ���ת����С��ҵ����Σ�������������ҲӦЯ��������������ѧ��ȫ�����С��ҵ�����Խ�����ϵ�������ҹ�����ʵѡ��ͬʱ���������������������ϵΪ���ĵķ����ƶȻ����������ҹ��ij��ڶԲߡ�

    �ο����ף�

    [1]������С��ҵ��ƿ���[M].�Ϻ����Ϻ��ƾ���ѧ�����磬2004.

    [2]IFC.�й�������Ӫ��ҵ��2006.

    [3]������ȡ������������������顣�й����������2007.

��Դ��    �����顷