2013-5-20
�������������������ҹ�������ҵ��ʼ�Ӷ����غ���������������ģ����ת�ƣ����ڽ������Ϊһ��������Ŀ�ľ�������֯��װ��ҵ�Ǵ˴β�ҵת�Ƶ��ȷ�Ǹ��������ڸ�����������ҵ��֯�Ĵ����ƶ�����֯��ҵ�Ļ��������£�Ŀǰ���γ��˶Э����ͬ�ƶ���֯��װ��ҵת�Ƶ����þ��档�������й���֯��ҵ���ϻḱ�᳤������
�����й���֯ҵ��������ҵת��
�������������������ҹ�������ҵ��ʼ�Ӷ����غ���������������½������ģ����ת�ƣ����ڽ������Ϊһ��������Ŀ�ľ�������֯��װ��ҵ�Ǵ˴β�ҵרҵ���ȷ�Ǹ��������ڸ�����������ҵ��֯�Ĵ����ƶ�����֯��ҵ�Ļ��������£�Ŀǰ���γ��˶Э����ͬ�ƶ���֯��װ��ҵת�Ƶ����þ��档���й���֯��ҵ���ϻḱ�᳤��������ǰ�����ٿ��ġ��й�����ҵ������ת�Ƽ����������ε�Ӱ�졷����ͨ�����ϱ�ʾ���ɴˣ��й���֯ҵ������ת���ٴα��ᵽһ���߶ȡ�
�����ݹ��ҹ���֯ҵ�ķ�չ�����ѿ����й���֯ҵ�IJ�ҵת�ƿ���˵����������ʱ�ڡ�
������һʱ�ڴ�1949�����й�����������1978��ĸĸ￪��֮ǰ����һʱ�ڷ�֯��ҵ���Ӽ��е���ɢ���Ӷ��ϵ�ȫ��������λת�������ȫ���Եķ�֯��װ��������������ʷ�Ե����Ӱ����ǻ����������ҹ������������Ҫ��
������1979�꿪ʼ���й���֯��ʼ�˽��������֯�����Ŭ������һʱ�ڹ�����ҵ���иĸ�ر����й�������ó��֯�����й���֯ҵӭ���˽�һ��������ǿ�Ļ���������һʱ�ڣ��ҹ����������������ȿ����͵��������������ƣ�ץס������Һ۰�̨������ҵת�Ƶ����ƣ��нӷ�չ�˴������Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵΪ���ļӹ���ҵ�����а�����֯��װ��ҵ��
��������Щ���ص��ƶ��£��ҹ���֯��װ��ҵ�����˵ڶ���������λת�ƣ��γ��ˡ��ӷ�ɢ�����У���ȫ�������ϡ��ķ�չ��֡�
�������ӱ����ͳ���ʼ�ĵ����κ����λת�ƣ����ڵ�ʱ��Ŀǰ�ľ��á���������ı仯���ر��Ƕ���һЩ��ҵ������������������Ͷ��ת�ƵIJ������������֯��װ��ҵ��ʼ�ˡ��Ӷ����������ϵ���������һ��ת�ơ�
������ĿǰΪֹ����һת���ѻ����ع����ҹ���֯��װ��ҵ�ķ�չǰ�������ҹ���֯��װ��ҵ��̬���ֽṹ�������������ƺ����Ƿ�֯��װ��ҵ�ľ������������Ӷ�̬���ֽṹ������������������ҵ��չ�Ĺ������ڲ���������
������ҵת�ƶ�������ε�Ӱ��
����2012�꣬�й���֯��ҵ���ϻ�������ΰ칫����ȫ��11��ʡ(��������ֱϽ��)����չ�ˡ��й���֯��װ��ҵ�Ľṹ��ת�Ƽ������ҵ������ε�Ӱ�족��ר����С����ж������ת�롢ת���ص���ҵ�⣬������������������ҵ��֯�Լ�Ա����������ط���
��������ת���ص�ʡ���й㶫ʡ���㽭ʡ��ɽ��ʡ��ת���ʡ�ݰ����½������ࡢ������ɽ�������������ա����ϡ����������졣���й��õ���ҵ41�ң����У�ת����(����)��ҵ14�ң��Լ�ת����ת����ת��ص�(ת���)��ҵ27�ҡ���Щ������ҵ�е�ת�����ҵ��Ͷ�ʷ��������ڶ����غ�������
����ͨ�����п��Կ��������Ž���������������й����ռ�����������������ҵ����������ε��������ƶ��Լ����������ҵʵ���Ĺ�ע�ͼල��ת�����ҵ��������ε���ʶ����֪�̶���ת������ҵ�IJ��������С��������������ҵת�ƶ�ת��ص�ֱ��Ӱ��֮һ��Ϊ���ش����˴����ľ�ҵ���ᣬʹ��ǰ����������������Աʵ�־�ҵ���ػ�����ǿ�˵��ؾ��ú����Ļ�����
�����ڶ������������£��ҹ���֯��װ��ҵ�Ӷ�������������ת�ƣ��������г����Ͷ������ֻ���Դ�뻷�������dz��غͷ�ӳ��ҵ�������Ч���ĺ������ء���Щ�������أ�����������������α��֣��Ծ�Ӫ��顢�������֡�Ա�����������������Լ���������ط�������ҪӰ�졣�й����������н�70%����ҵ�Ѿ���ȡ��ʩ����ת�ƻ����ڼƻ�ת�ơ���֯��ҵ���ر���֯��ҵ��ҵ����½�����й���������½������Ǩ����Щ��ҵ������ģ�Ӵ������Ҳ����Ǩ�������������������Ӱ�졣
���������ܶԴ�Ա�����ǻ�����ԭ����ô������ҵת�ƺ�ҲҪ��ô��������������Ϊ����ճ��������ˮ����ֱ����ɳĮ���ţ�����Ӱ�첢����������Ϊ���ס����Dz���ת����Ⱦ��ת�������ת�Ʋ�ҵ������������Ʒ�չ��ҵ��������ij����ʡ����ҵЭ���й���Ա��̸����ҵת��ʱ˵��һ�仰���й���֯��װ������ת�ƣ���ҵ������εı���֮һ�������ڻ����������档����һ����ת�Ƶص���������ز��š���ҵ�����ͬ���dz���ע�����Ҫ��ת������ҵ��ת��ص��½���ҵҪ�е�����ҵ��������Ρ�
����������ʾ��ת���������ķ�֯��װ��ҵ�Է�֯�ͷ�װ����Ϊ���������������������ҵ��������ͷ�װ֮���ӡȾ����ת�����١��ڵ�����Ҳ���֣�ת����½���ҵ�Ļ���Ӱ�����ۺͻ����ƶ���ʵ�ıȽ��ϸ�����ʩҲ�Ƚ��Ƚ���������ҵ���ܴﵽ��������ת���ؼ�����ҵ��ˮƽ�������ǰ���ת���ͳһ�滮������������ҵ���价��Ӳ�������ܴﵽ���Һ͵���������Ҫ��
��������һ���濴��ת�����ҵ�ڻ������������������������ԱȽ����Ļ�����������ˮƽ��ͨ�����з��֣�80%��ת�����ҵ�����˻��ڻ�������Ҫ��Ļ���������ϵ������һ���ֵ���ת������ҵ85.71%�ı��������⣬��ת��أ�ֻ��15.63%��Ա���Ƚ��˽���йػ�������(��ˮ�������������ŷŵ�)�ͽڵ��ˮ�ȷ����Ҫ�����ƶȣ�����ת���أ���һ��������28.57%��
����ͨ�����У������ڲ�ҵת�ƹ�����Ҳ����һЩ��ʵ�����⣬�磺�Ͷ��������ع�Ӧ���ֹۣ�ת�����������������������ָ���ƿ��Լ������ҵ�Ҷ�ʵ�徭�õ�Ͷ�����IJ���ȡ������ǣ�ת�����ҵ��������η����Ӧ������������ˮƽ��������������ת���ش��ڽϴ��ࣻ���Ҳ�ҵת�Ƶ�����������������Ȼ�ܽ����Ͷ����ɱ���Ҳ���ܽ����ʱ��ȫ���Եĺͽṹ�Ե����⡣
�����������ڲ�ҵ��ת����������ת���������ҵ������ε�Ӱ�����ҵ������μ�Ч�ij�����������Ҫ������������ҵ��֯����ֵ���ϵ���ҵ����������ط���ͬ�ij���Ŭ����
��Դ�� ������ij�