2013-4-28
Ŀǰ�ҹ���չ���ڹؼ�ת���ڣ�����Ƹĸ�ĸ������ƽ�ȫ���ƽ����ҹ�������ҵת������Ҳ������ʱ���Ĵ��С���ʮ���塱������ҵת�����������ޣ�ͻ��������������ҵ��ҵ��Ӫ���ֱ��Ͷ�����Ч�������������أ�����Դ������ҵ��չ���ٽϴ��������ҵ��ת��������Ҫ��Ӱ����Զ���ƶȱ�������С�������ҵת������Ҫͨ����������ơ����ơ��ṹ�����������⣬�����ڴ������ƻ����ٽ���Դ�����������У�ͨ���ͷ��г����õĻ�����ʵ�֡�
����1 ������ҵ����ֵ��Ŀ��ʵ�����ѽϴ�
�����ҹ���ҵ����չ�����к��ڽκ͡��߳ɱ�ʱ������Ŀ��Ӧ�����ٶ�����������Ч�������������ת�͡�����ҵת�������滮��2011-2015�꣩���������ʮ���塱��ҵ����ֵ��Ҫ�ϡ�ʮһ�塱ĩ���2%���ҹ�������ҵ����ֵ����������½����ƣ�1999�깤ҵ����ֵ��Ϊ24.0%����2011���Ѿ��½���22.5%���Ӳ�ͬ���ʱ����Կ���������ҵ�Ĺ�ҵ����ֵ���½���Ϊ���ԣ���2003��ķ�ֵ32.1%���½���2011���22.5%���½��˽�10%��������ҵ�Ĺ�ҵ����ֵ�ʳ��ֽ�Ϊƽ�����½����ƣ���2003���23.4%�½���2011���22.5%��
������ҵ����ֵ���뾺��ǿ�ȡ�����Ч�ʵ�����ϢϢ��ء�������Ч������Ϊ��������ʷ���鿴�����������������Ϊ���ѣ�һ�㴦��3%���ڡ�������ũ��ҵ��ÿСʱ����ƽ��ÿ������2%������ǰ�����ίԱ����ϯ����.����˹�ˣ�Alan Greenspan���������¼��������������ȥ�������������������Ļ�����������������2030�꣬����������������ҡ��Ǹ�2%������һ������Ľ���ֵ������������������ǰ�ص�ƽ���ٶȣ����ң��ƺ����ʺ����ǶԽ�����1/4���͵�Ԥ�⡣���ɴ˿ɼ����ҹ�������ҵҪʵ�ֹ�ҵ����ֵ�ʡ�ʮ���塱����2%��Ŀ�꣬����dz���ޡ�
����2 ����Դ������չĿ���д���ؼ�����ͻ��
����������������Դ������ҵ��չ�滮��2012-2020�꣩���������2015�꣬���綯�����Ͳ��ʽ��϶��������ۼƲ����������ﵽ50��������2020�꣬���綯�����Ͳ��ʽ��϶�����������������200�������ۼƲ���������500������ȼ�ϵ����������������Դ��ҵ�����ͬ����չ����������Э����ȫͳ�ƣ�2012���ҹ�����Դ��������12 791�������д��綯����11 375�������ʽ��϶�������1 416������2020������Ŀ�����ͬʱ���ҹ��Ⱥ��̨ϵ�������ļ��������ƶ�����Դ������չ�����ӡ�ʮ��ǧ��������ʵʩ�������Ч���������룬��25���Ե�����У��������ڡ��Ϸʡ��Ϻ������������ݡ����ݡ�������7�����г�����ǧ��Ŀ�ꡣ
�����Ƽ���Ʒ���ռ����ھ���һ���������ԣ����ռ��ʴ�0%��10%���ķѵ�ʱ���10%-90%����ķѵ�ʱ������൱���Ƽ���Ʒ�������ռ���������ѧ��ĺ˾۱䷴Ӧ���ؼ�Ӱ������ͻ�ơ���ֵ�����ɴٳɴ��ģ�ռ���������ӡ��ֻ������ԡ��������ȡ�
������ǰ����Լ�ҹ�����Դ�����ռ��ġ���ֵ�������ǵ�ء���سɱ����ߡ����ʱ�䳤����ʻ��̶̵ȳ�Ϊ�綯�����ƹ������������Ե�سɱ�Ϊ��������V3���ô��綯���㳵�ɱ�13��Ԫ���ϵ�سɱ�7��Ԫ��Զ����ͳȼ�ͳ��ó�10��Ԫ�Ĺ����ɱ�������������Դ����ս�Կ������������շ�����������Ͷ�ʴ����������Ƚ�������ز�ҵ���������ܹ������㹻��ĵ�غ������֧��50�������ʽ�ͻ�϶���������������������������1%-40%���Ƚ���أ���2015�꣩����سɱ������½�һ�루2009-2013�꣩�����ҹ�����Դ������չ��Ҫʵ��2020�귢չĿ�꣬��ؼ����ܷ�ȡ��ͻ�ơ��ɱ��ܷ���ģ�½�����Ϊ��ؼ������ء�
����3 ��ҵ�ṹ����Ŀ����Ҫ��һ�ڴ�IJ������ס�
��������ҵת�������滮��2011-2015�꣩���������ʮ���塱ĩ��������ҵǰ10�Ҽ��жȴ���90%��2011���2012���ҹ�������ҵǰ10�ҵļ��жȷֱ�Ϊ87.0%��87.4%��ǰ11��������ҵ2011���2012��ļ��жȷֱ�Ϊ89.4%��89.9%��ǰ12��������ҵ2011���2012��ļ��жȷֱ�Ϊ91.7%��92.2%���ҹ�������ҵ��֯�ṹ����һֱ��չ������Ҫ��ɡ���ҵת�������滮��2011-2015�꣩����Ŀ�꣬��������Ҫ��һ�ڴ��������ҵ��������
����4 ��ҵ����ֵ�������˾���ҵ����ֵ��������Դ����Ŀ��������
��������ҵת�������滮��2011-2015�꣩�������ȫ����ҵ����ֵ�������8%�����ҹ�������ҵ����ֵ�����ʴ�2000-2011��������Ͽ죬�������22.3%������Ͷ�ʵ���ҵ����ֵ������Ϊ23.0%��������ҵ������ֵ������Ϊ23.4%��Ҫʵ�ֹ�ҵ����ֵ����Ŀ����Խ�Ϊ���ס�
��������ҵת�������滮��2011-2015���������ȫԱ�Ͷ�������������10%�����ҹ�������ҵ�˾���ҵ����ֵ��������̬�ƣ�2000��Ϊ4.15��Ԫ����2011���Ѿ�������30.8��Ԫ����������ҵ��������ҵ������������ҵ���˾���ҵ����ֵԶ����������ҵ��2000-2011��䣬���ʺ�������ҵ��ƽ���˾���ҵ����ֵ�ֱ�Ϊ13.0��Ԫ��35.0��Ԫ�����������ʵ�2.7�������˾���ҵ����ֵ�����ʿ���2000-2011��䣬������ҵ��������ҵ������ҵ��������ҵ������ҵ���˾�����ֵ����������ֱ�����Ϊ19.3%��22.4��10.2%����ɹ滮Ŀ�����ⲻ��
��������ҵת�������滮��2011-2015�꣩���������λ��ҵ����ֵ�ܺĽϡ�ʮһ�塯ĩ����21%���ҡ���Ŀǰ��ͳ�����ݵ�ԭ��Ҫ��õ�λ��ҵ����ֵ���ܺ����ݺ��ѣ��Խ�ͨ�����豸����ҵ���������ҵ���Ե�λ�ܲ�ֵ�ܺĴ��浥λ��ҵ����ֵ�ܺĽ��м��㡣����������ͨ�����豸����ҵ�ĵ�λ��ҵ��ֵ�ܺij������Ե��½����ƣ�1999-2011��ƽ����λ��ֵ�ܺ����½�12.6%����ˣ���Դ����Ŀ��Ӧ��������ʵ�֡�
����5 ������ҵ�ļ�������Ŀ�궨λ����
��������ҵת�������滮��2011-2015�꣩�������ʮ���塱����ģ������ҵ�з������ڲ�֧��ռ��Ӫҵ�����������2015�����1%�������ҹ�������ҵ���з�Ͷ�뿴����2002���������ҹ�������ҵ��ҵ���з�Ͷ��ռӪҵ����ı���������1%��������������ҵ������2010���2011�����ҹ���Ҫ������ҵ���ŵ��з�Ͷ��ռ��Ӫҵ����������ֱ�ﵽ��2.69%��2.15%�������з�Ͷ��ռ����ߵļ������ſع�2010���2011��ֱ��6.24%��4.82%�������������˾���з�Ͷ�뿴��2011����Ҫ���������ҵ���з�Ͷ��ռ��Ӫҵ������ı���ƽ���ﵽ4.5%�����з���������ߴﵽ��6.5%�����ִ��ı������Ҳ�ﵽ2.7%��Զ�����ҹ���ʮ���塱�з�Ͷ��Ŀ�ꡣ���ҹ�������ҵ���ԣ���Ȼ�Ѿ�ʵ���ˡ�ʮ���塱�з�Ͷ��Ŀ�꣬�����з�Ͷ��ľ������������������ڿ��������ҵ�������ҹ�������ҵת���������ԣ�Ψ�и�����з�Ͷ�뷽�����̼�����ࡣ
��Դ��¼�� ���Ϻ�������