2012-4-13
�����ڡ�����������Դ������ҵ��չ�滮��(2011��2020��)��δ��̨ǰ�����ҿƼ��������ˡ��綯�����Ƽ���չ��ʮ���塱ר��滮��(ժҪ)��
�����Ƽ������綯�����Ƽ���չ��ʮ���塱ר��滮��(���¼�ơ��滮��(���������)��2010��8��3�չ�������������IJ��䣬��2011�������ʽ�������滮������δ��ʽ����������ʽ�����ˡ��滮��(ժҪ)��
�������ݹ����ġ��滮��(ժҪ)�͡��滮��(���������)�Ƚϣ������ص㼼����չ����չս��ָ��ԭ����·�ߡ�ʵʩ;���ȷ��������ͬ���ֽ����滮��(ժҪ)�롶�滮��(���������)��ͬ����Խ����
�������滮���������չ�綯���������������ҵ��������������Դ��ȫ�ͷ�չ��̼���õ���Ҫ;����δ��5�꽫�ǵ綯�����з����ҵ����ս�Ի����ڡ���ʮ���塱�ڼ䣬���ҿƼ��ƻ����Ӵ����ȣ�����֧�ֵ綯�����Ƽ����£��ѿƼ�����������ս�������˲�ҵ�������ϣ���֯ʵʩ�綯�����Ƽ���չר��滮��
�����綯������չ������������
�������滮��������ӹ��ʷ�չ���ƿ������ż����IJ��ϴ�����ͻ�ƣ���Խ���Σ�����ͼ��������Ͼ��Ľ��ܼ���ѹ����2008�����������������ձ���ŷ��Ϊ����Ĺ��Һ͵�����̷���ʵʩ���µĵ綯������չս�ԣ���һ����ȷ�˲�ҵ��չ�������ԼӴ������߷������ȡ�
�����Ӽ������濴����϶��������������죬�ѽ����Ʒ�г������ڣ�����ʵ�ֲ�ҵ��������Ϊ�����г������µ������㡣���綯�������ؼ����������٣�������Ʒ���ӽӽ�����������������Ҫ���������̼ӿ��˴��綯�����������������ʽ��϶�������Ϊһ�־��д��綯�ͻ�϶���˫�������ĵ綯����������Ϊȫ���µ��з��ȵ㣻����������Ϊ����Ĵ��綯������ҵģʽ����ȡ�ý�չ��ȼ�ϵ�ؼ�ȼ�ϵ����������������ȡ��ͻ���Խ�չ�������ϸ����������ų���Ͷ�뿪չȼ�ϵ�������з���ȼ�ϵ�����������ɱ������½�������ָ���ѽӽ���ҵ��ˮƽ��
����������̽��ʵ��������������ҵ�����˵綯������ҵ��ս�Թ�ʶ���ڼ���·���ϣ�����(2010��2015��)����������ͳ��ȼ�����������Ľ����ƽ�����С�ͻ�ʵ�ֽ����ŷŵ�ͬʱ��Ϊ�����Ϊ�ϸ�Ľ��ܼ��ŷ���Ŀ��Ҫ��Ӧ�����ƽ���϶���������Ӧ�ã�����չС�ʹ��綯�����Ͳ��ʽ��϶�����������(2015��2020��)���ڻ�϶��������õ��㷺Ӧ�õĻ����ϣ�������������ϵͳ�������̶ȣ��Ӵ�С�ʹ��綯�����Ͳ��ʽ��϶��������ƹ����ȣ���2020��֮����������������ռ��������λ��ͨ����չ���綯������ȼ�ϵ��������ʵ�ִ���Ƚ����ŷš��ڳ���Ӧ�÷��棬���綯����϶�����ȼ�ϵ���������͵ĵ綯�����������Ծ������ŵ����ó��͡��Զ�;�������ɲ���С�ʹ��綯�������Գ�;����������Ҫ���û�϶������������ʽ��϶�����������ȼ�ϵ��������
�������滮��(ժҪ)��ȷ������ڡ�ʮ���塱�ڼ価���ƽ���϶���������ҵ�����ֽι�����϶����������Ȳ�ҵ�������ҹ�������ҵ���ܼ����������������ı���֮·������Խ���ҹ��߶����ӵ綯���������ķ�չ��������������ƻ��ĿƼ������Լ����˻ᡢ�����ᡢ��ʮ��ǧ������ʾ�����̵�ʵʩ���ҹ��綯���������У��ڹؼ��㲿�����������ɼ����Լ������������Լ�����ʾ�����еȷ��涼ȡ���ش��չ�����������˵綯����������ϵ��������ר��3000����䲼�綯�������Һ���ҵ��56�����30�������Դ������������ƽ̨��
��������2011��10�£��ҹ����ƹ����������Դ����13085�������л�϶�������6943����ռ50%���ϡ���������������ʾ�����У���϶����ͳ��Ľ��ܼ���Ч�����ԣ��γ��˾����й���ɫ�Ļ�϶����ͳ���չ��ϵ����ӽ���ҵ����
������ǰ���ҹ��綯������չ�ѽ���ؼ�ʱ�ڣ��������ش�ķ�չ������Ҳ�������Ͼ�����ս���ҹ��綯������չ�л����ںܶ���Ҫ��������⣬������ļ��������߾������ƣ���ҵͶ�벻�㣬������Э��ͳ��DZ����û�г�ַ��ӵȡ����忴���ҹ��綯�����з�������չ�����������ڴ�ͳ��������ز�ҵ������Ա�����Ͷ�벻�㣬������ڣ��и߶˼�������ѹ��Խ��Խ����ˣ�����Ӵ����ȣ��ƶ��ҹ�������ҵ��������ת�ͣ���ռ�����Ƹߵ㣬��������Դ����ս�������˲�ҵ�������ҵ��ȷ���ҹ�������ҵ�ɳ�����չ��
�����ڹ����ش������棺
����1.��ҵ�����������ҹ��ѳ�Ϊȫ�������������������ѹ��������Ž��ܼ��ŵ��Ͼ���ս���ҹ���2006�곬���ձ���Ϊȫ��ڶ�������������֮����2009���ֳ���������Ϊ��һ���������������ѹ���2010�ꡢ2011���������������1800���������������������Ŀ�����������·��ͨ���ĵ�ȼ����Ҳ����������������ʯ�����ѽ�����������ڣ�ʯ�Ͷ�������Ȳ���������Ϊ��ʹ�ҹ�2020����ó�ȼ�;����Դﵽ����ͬ��ˮƽ��ƽ���ͺ�Ӧ����5L/100km���ڣ����û�϶���Ϊ������ش��������ܼ������ڱ��С�ͬʱ���Ի�϶�������Ϊ��ͷ�����Դ�����ͳ�������ܼ��ż������ۺϼ�����ȫ�������
����2.����ת�͵����ӹ���ս�������˲�ҵ������չ�綯�������ҹ�������ҵ����ת�ͺ�����ս�������˲�ҵ����ʷ�������ӳ�����Դ�Ƕȿ����������Ϊ�ҹ��������������Դ֮һ��Ԥ�Ƶ�2020���2030���ҹ������г��ó�����������ﵽ1.5������2.5�����Ĺ�ģ����Щ����ȫ��ʹ�õ��������������ʹ���ܵ����ֱ�Ϊ�����ܷ�������6%��7%���綯�������ģӦ�ú��ڵ������ɵ�ʱ�γ����磬�Ե�������ȡ����ã���߷����豸���ۺ������ʣ����ܼ��ŵ�Ч����
�����ҹ���չ�綯�������ж��ص���Դ���г����ơ��ҹ����е綯������ز�����Դ���ƣ�������Ӷ������ء����ŵ���ȵ綯�����ؼ��㲿���ĺ��IJ��Ϸ��������Դ����(��ϡ����﮵�)���ҹ����о�ġ���Ԫ���������г����ƣ������ڵ綯����������ʩ���跽���к����ơ��ҹ��������л������У��綯�������վ�Ȼ�����ʩ������нϴ�ķ�չ�ռ䡣
����3.�Ƽ���Խ�������ҹ��ڵ綯�����ؼ��㲿���߶˼���������������δ�γɾ������ơ������س��鼼����ȼ�ϵ�ط��������������õ�����������Ӽ��ɼ�����ǿ��϶���������ϼ����ȷ��棬������Ƚ�ˮƽ����һ����ࡣ
����ͬʱ���ҹ�����������ϵͳ��չ���������Ź�����һ�ֵ�̼�Ƽ�����ѹ���������Դ��������ѹ�����������ƶ��˸����ϸ������CO2�ŷŷ���Ŀ�꣬�ٽ��˵�̼�����ķ�չ�뾺�������ŷű��������������̽���������ͳ���ļ��������������ŷ���ֵ�����������������¡��Ӽ�����DZ�����������������CO2�ŷŽ���40%���ϵļ���;����Ҫ��������Ȼ�϶��������ʽ��϶��������綯������ȼ�ϵ�ؼ�����
�����綯�����ļ���·��
�����綯����������������ˮƽ��Ϊ���ࣺһ����ȫ����ֹ�������Ҫ�ɵ���ṩ�������ʵĵ綯����(��Ϊ�������������綯���������紿�綯���������ʽ��϶�������������ʽ��϶��������Լ�ȼ�ϵ�ص綯����)����һ���Ƕ�������������С���ֹ�������Ҫ����ȼ���ṩ�������ʵĵ綯����(��Ϊ�����϶�������)��������ս�������˲�ҵ�Ƕȿ�����չ�������̶ȱȽϸߵġ������������綯�������ҹ�����Դ���������ķ�չ���������֮�ء�Ҫ�ڼ�ֽ���������Դ������������ת�͡����л�������ͬ��չ������ԭ��ָ���£��滮�綯����������չս�ԡ�
����1.ȷ���������������ļ���ת��ս��˳Ӧȫ����������ϵͳ�綯����������������ƣ������ҹ������������ͱȽ����ƣ�������������ʵʩ������ҵ����ת��ս�ԣ��ӿ췢չ�������������綯������Ʒ��ʵʩ��һ����ת��ս�ԣ�Ҫ�����������£����������չ��ͻ�Ƶ綯��������ƿ��������ͬʱҪ������ù�����Դ����һ�������ҹ��������Ի�������ˮƽ�������ڡ������������ļ���ת��ս�ԡ�
����2.��֡��������ᡱ���з����֣��ҹ��綯�����з��ڡ��������ᡱ�ļ�������ս��ָ���£�������ʮ�塱���������ᡢ����ǣͷ���͡�ʮһ�塱���������ᡢ����ϵͳ����ƽ̨Ϊ���ġ����μ������أ�ȡ�����ش���ͻ�ƣ��γ����й���ɫ�ĵ綯�����з���ϵ����ʮ���塱�ڼ䣬������֡��������ᡱ�Ļ����з����֣����ݡ���������������ת��ս�ԣ���һ��ͻ�������ᡱ���Թؼ��������ڡ����ݡ����棬���綯����������ʽ��϶��������Ͳ��ʽ��϶���������Ϊ�������������Ļ������ͣ�ȼ�ϵ��������Ϊ���������������������ͼ���������Ϊһ���ݡ�����϶���������ҪΪ�����϶����������ڡ����ᡱ���棬�����ء������������غ�ȼ�ϵ�أ���������������ϵͳ�����뷢�������������ܳ�һ�廯�����ȣ�����ء��������綯ת�����綯�յ��������綯�ƶ����͡������ںϡ������ڵĵ綯�������ӿ���ϵͳ������
�����綯�����Ĺ滮Ŀ��
������2015�꣬���������ؼ��㲿��������ƽ̨��29���������·�����ʵ�ֹؼ�����ͻ�ƣ�ȫ�����պ��ļ�����Ԥ������綯�������ļ���ר����3000�����ϣ���30�����ϳ��н��й�ģ��ʾ���ƹ㣬��5�����ϳ��н���������ҵ��ģʽ�Ե�Ӧ�ã�Ϊʵ�ֵ綯������ģ��ҵ���������Ǵ����������������ﵽͬ���������1%���ҵ���Ҫ�ż��ṩ�Ƽ�֧�ţ�����綯��������ս�Բ�ҵ��Խ��չ��
������������˴�����������(�������綯���������ʽ��϶�������������ʽ��϶���������)�����ﵽͬ���������1%���ҵ�Ŀ�꣬�ǿ�ѧ�ġ��۵ġ���Ŀǰ�ҹ���������£���ʮһ�塱�ڼ�ʾ�����г���δ�ﵽԤ��Ŀ�ꡣ�硶����������Դ������ҵ��չ�滮(2011��2020��)��(���������)�����2015�꣬���綯�����Ͳ��ʽ��϶��������г���������50�������ϼ���������ҵ���������˹滮��2011���γ�50�������綯���������ʽ��϶�����������ͨ��϶��������Ȳ��ܣ�����Դ��������ռ���ó���������5%���ҵ�ָ�꣬���Dz��к�ʵ�ʣ����ﵽ��Ŀ�ꡣ
�����γ��������㲿���з��Ͳ�ҵ����ϵ����������Դ����������ʩ����ҵ����ϵ�ͼ�����ϵͳ���������ɽ���������Դ��������������ƽ̨25�����ϣ��齨��������������ҵ��������ս�����ˣ������γ�һ������֪������������֪ʶ��Ȩ�Ĺؼ��㲿����������ҵ��ʹ�ҹ��������������Դ������ҵ�Ƚ��������С�
�����ڵ綯������ҵ�����棬��2015��ʵ�ֻ�϶���������ҵ������չ��С�͵綯����Ϊ����Ĵ��������������ģ��ҵ��ʾ����ʵ��ȼ�ϵ�������ڹ�����������С��ģʾ�����ˣ�������Ȼ�����ϡ����͵������������ǰ�ؼ������о���ȼ�ϵ������Ϊ�������һ��������������ϵͳƽ̨��
�����ڴ˽Σ���չ������������Ӷ�������Ϊ�ص㣬����ģ�黯Ϊ���ĵĶ�������ȫ��λ�������£�ʵ���ҹ����ö������ش��ģ��ҵ��ͻ�ơ���2015�����ң���20������ʾ�����к��ܱ�������40��������2000���任��վ���ɵ����绯������ϵ������綯�������ģ��ҵ��ʾ����Դ��������
�����綯��������֯�뱣��
����1.������������������ҵ������������
����(1)�����Բ�ҵ��ΪŦ���Ļ�϶���������ҵ������������̽���Բ�ҵ��ΪŦ�����з���֯���ƣ���������������ǣͷ�����������㲿����ҵ�IJ�ҵ�����������ˣ���֯�е���ҵ���з��Ƽ���������
�������ڻ�϶�����������������������ǣͷ�������������㲿����ҵ�IJ�ҵ�������ˣ�����������������������ϵͳ��������������������֯�㲿����ҵ�����㲿���з������������������û��������ۺ��ۺ����
����(2)�����Լ�ֵ��ΪŦ���Ĵ��綯�������ҵ������������̽���Լ�ֵ��ΪŦ�����з���֯���ƣ���������Դ��Ӧ��-��������-���ء�������̡����ҵ�����������ˣ���֯�е�������ģ��ҵ��ʾ��������ص�Ƽ���������
�������ڴ��綯����(�������ʽ��϶�������)���������ҵ������ҵ���ص㣬�ں�����������������������ҵ����Դ��ҵ��������Ӫ����ҵ�ȷ������Դ����������ʵ�ֵ綯��������ҵ��ֵΪ���ģ��Լ�ֵ��ΪŦ������ҵ������Դ���������͵IJ�ҵ��֯ģʽ��
����֧�ֵ綯������������ҵ��Ӫģʽ�ļ��ɴ��£�����������ҵ�����ء�����ȹؼ��㲿����ҵ����Դ������ʩ��ҵ�Լ�ʾ��Ӧ�ó��н�����ϣ�����̽�ֵ綯���������ͽ�ͨģʽ��������ҵ��ģʽ��ʵ�ִ������������������ںϡ���ҵ���С�Э����չ�����Ͳ�ҵ���Ƶ�ͻ�ƣ��о���̽���������ޡ���������������ҵģʽ��
�����ڵ綯�����任����ҵģʽ���棬ר���ǹ�ʶ�ǵ綯���й����������Ի���Ϊ�����Ե綯���ó��Գ��Ϊ������������Ӧ��ȴ����Ի���Ϊ������ʽ���ó��г任�����á�����Ӧ�ý���ͳһЭ�������ⲻ��Ҫ���˷ѡ�
����(3)�����Լ�����ΪŦ����ȼ�ϵ��������ǰ�ؼ�����������̽���Լ�����ΪŦ�����з���֯���ƣ�������ѧ�н�ϡ��Թ����о�����Ϊ�Ǹɡ���ȼ�ϵ������Ϊ�������һ��ǰ�ؼ����������ˣ���֯�е�ǰհ�о��Ƽ���������
����������ȼ�ϵ������Ϊ�������һ�������������ļ���������������з��������漰�������ѧ�Ƽ��������и��㷺�Ŀ��ҵ�Ե��ص㣬�Լ�����ΪŦ����ȫ�����ϼ����������������ؼ������ڡ������Թ����о�����Ϊ�Ǹɵ�ǰ�ؼ����������ˣ�ʵʩ�������Ͽ�����ͻ�Ƹ߶˵�����������
�����ӡ��滮��(ժҪ)�пɿ������綯������֯��ʽ�����֣�һ���Բ�ҵ��ΪŦ���Ļ�϶���������ҵ�����������ˣ�һ���Լ�ֵ��ΪŦ���Ĵ��綯�������ҵ�����������ˣ�һ���Լ�����ΪŦ����ȼ�ϵ��������ǰ�ؼ����������ˡ�����Щ�����������ҹ��ܷ�ɹ����д��۲졣�����滮��(���������)��δ�ἰ��������֯��ʽ��
�����綯�������ص㼼������
�����ڡ��滮��(ժҪ)�͡��滮��(���������)�д�����ͬ����Ϊ�������ɼ����ؼ������㲿��������
�������������ɼ��������Ϊ�����϶��������з����ҵ�����ء�С�͵綯���ó���ҵ���������ء����綯���ó���ҵ���������ء����ʽ��϶�������ҵ���������ء���һ�����綯��������ϵͳ����ƽ̨��ȼ�ϵ�������붯��ϵͳƽ̨�����з���
�����ڹؼ��㲿���ص㼼�������Ϊ����/ȼ�ϵ�ء����õ�������ӿ��������֣�
�����ڶ������ط����ص㼼���и߹����Ͷ�������ϵͳ��ҵ�������з���������������/���ʼ��������Ӷ������ؼ����о�����������Ӷ������ؿ���������ϵ�������ؼ����о���
������ȼ�ϵ�ط����ص㼼���п�������ʾ���Ͳ�Ʒ��֤��ȼ�ϵ��ϵͳ���з�������ͻ�Ƶ���һ��ȼ�ϵ��ϵͳ��
�����ڳ��õ���ص㼼�������п��������϶�����ҵ������ĵ��/�������ܳɣ��������㴿�������������ģʾ������ij��õ����ͻ����һ����������ϵͳ�ؼ�������
�����ڵ��ӿ��Ƶ�Ԫ�ص㼼�������ǿ��������϶���������ҵ���ĵ�ؼ������������������������ģ��ҵ��ʾ���ĵ�ؼ������з���һ����������������ؼ�����
������֮���Ƽ�����ʾ�ġ��綯�����Ƽ���չ��ʮ���塱ר��滮�����ҹ���ʮ���塱�ڼ�滮�˻�϶������������������������ؼ��㲿������Ŀ��;��弼��ָ�꣬�ǡ�ʮ���塱�ڼ����з����ص㡣
��Դ�� �������������