�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר����ҵר��ũ��Ʒ��ҵ
��ǰ����������ũ��Ʒ���������о�

2012-3-26

 

ժҪ��������һ�����͵�ũҵʡ����ũ��Ʒ��Դ�ḻ��ũ��Ʒ������ó����ʷ�ƾá�Ȼ��������������ũ��Ʒ��ó����������󣬳��ڲ�Ʒ�IJ��������ڴ��ڲ������⡣��ǰ�����ӹ���ũ��Ʒ���ڵıȽ����ƣ�ʵʩ�����˹�ս�ԣ��������Ż�ũ��Ʒ������ϵ����Ϊ�ϲߡ�

�ؼ��ʣ�ũ��Ʒ���ڣ��Ƚ����ƣ������˹�ս�ԣ�ũ��Ʒ����

����������ͳ�����ݣ�2011���һ���ȣ�����ũ��Ʒ���ڶ�ԼΪ2����Ԫ����2010��ͬ������5��9%�������ڶ�ԼΪ3��8����Ԫ����2010��ͬ������12��7%��ũ��Ʒ��ó���Ҳ��2010���һ���ȵ�1��5����Ԫ������2011���һ���ȵ�1��8����Ԫ������Ƿ��ߴ�20%���Զ��׼�������ũ��Ʒ����ó���Ʋ����ֹۣ������ȡ������Ч�Ĵ�ʩ��������ڣ�Ťת�����������������������ơ�

1  ����������ũ��Ʒ������������

�ӳ�������ֲ����������ޡ������޺�ŷ���ǹ���ũ��Ʒ���ڵ���Ҫ������ͼ1����2005��2010������3���г��ij����ܶ�ռ����ũ��Ʒ�����г��ݶ�ֱ�Ϊ91��65%��90��19%��90��27%��89��33%��90��50%��90��12%�����ij��ڵ��������ޣ�2005�������г�ռ����ũ��Ʒ�����ܶ��60��24%��2009��Ϊ67��95%�����˺������г��ڹ���ũ��Ʒ������ռ����Ҫ��λ���Զ��˺������ij��ڶ�����������ƣ�2010�����ũ��Ʒ�����ܶ��77��2%�������˺���������ŷ���г�2005��2010������½�����[1]��

�ӳ��ڹ���������2008��2009��ռ����ũ��Ʒ����ǰ5λ�Ĺ��һ�����ֱ�ΪԽ�ϡ��������й���ۡ��ձ��ͺ��������У���ռ���г��ݶ�������Խ�ϣ���5����������Խ�ϵ�ũ��Ʒ���ڶ���������������������2007��������ռ���г��ݶ�Ϊ10��78%��2008���ܹ��ʽ���Σ����Ӱ���������½���2009���2010���𲽻������ڹ���ũ��Ʒ�����г���ռ��һ���ݶ���������һ�����������й�̨�塢�¹����������Ǻ���³�ȡ�

�ɴ˿ɼ���������Ȼ�ǹ���ũ��Ʒ���ڵĵ�һ���г���Խ�ϡ������������ǽ�����������ũ��Ʒ���ڶ����Ĺ��ҡ�

2  ��ǰ����ũ��Ʒ���ڴ��ڵ�����

���ܽ���������ũ��Ʒ�ij��ڶ��ڲ��ϵ�������������Խ��ڶ���ԣ��������Դ����볬��λ��������ũ��Ʒ�IJ��������ڻ�����һЩ���ε����⣬��Ҫ��ʷ�ء���֤��������Щ���⡣

2��1  ����ũ��Ʒ���ڵıȽ����Ƶ�λ��������

���ݴ��������ͼ�ıȽ��������ۣ�����ó�׵Ļ�����������������Բ�𣨶��Ǿ��Բ�𣩣��Լ��ɴ˲�������Գɱ��IJ��ÿ�����Ҷ�Ӧ���ݡ�������Ȩȡ���أ�������Ȩȡ���ᡱ��ԭ�򣬼�����������������бȽ����ƵIJ�Ʒ����ʹ�ڲ�����ĵ����������в�Ʒ�������ɱ��϶������о������ƣ�����Զ��ԣ��õ���Ҳ����һЩ���бȽ����ƵIJ�Ʒ�ɹ����ڡ�

�����������ȴ��������ڴ�ͳ��ũ��Ʒ����ó���У������Ĺ��ߵȲ�Ʒ�����бȽ����ƣ����ҹ����붫�˼��������ҵ�ũ��Ʒ���н�ǿ�Ļ����ԡ��ĸ↑������������ũ��Ʒƾ������ıȽ����ƣ�ũ��Ʒ������ó�׻�Ծ����������ϲ�˵ľ��档���ǣ������������г�����ȻʳƷ����̬ʳƷ�ͻ���ʳƷ��Ҫ��ͱ�׼������ߣ��Բ�Ʒ�İ�װ�ʹ���Ҫ��Ҳ��ǰ�����һ����ʹ�ù���ũ��Ʒ���ڵıȽ����Ƶ�λ������������ũ��Ʒ������ҵ��Ȼͣ���ڹ�ȥ�ļ���ˮƽ��ȱ����Ӧ�����г������������������Ȼ�����衣���⣬���ڶ��˸���������ھ�γ�Ⱥ���������������кܴ�������ԣ�������Ȼ��Դ���ӷḻ���ټ��϶�������ó�����й��Զ��˸����Ĺ�˰�Ż����ߣ��������ż����Ķ���ũ��Ʒӿ������г������¹�����ũ��Ʒ���ڶ����ӣ���һ�������˹���ũ��Ʒ��ó�����˳������ơ�

2��2  ����ũ��Ʒ���ڵ�Ʒ�ֹ��ڵ�һ

���ݽ������������ص�ͳ�����ϣ��ڹ�������ũ��ƷƷ�ֵ��У�ռ���ؽϴ��Ʒ����ʳ��ˮ����������㡢�׿Ƕ�����嶯�Pˮ���޼�׵���P����Ʒ�ȣ���1����������ӣ���Ҫ����ȡ��ij�Ϊ�����ߵ����ӵ���ֲ�ͳ��ڽ��٣�Զ������������г�������ũ��ƷƷ�ֵ�һ��֢������ڹ���ũ��Ʒ����ֲû�кܺõؽ�Ϲ�������ĵ���������

2��3  ����ũ��Ʒ�ĸ���ֵƫ�ͣ�ũҵ��Ӫ������˲�ȱ��

������ũ��Ʒ�ļ����з�����Ͷ����٣���ũ��Ʒ����ӹ�����װ�������Լ�ũ��ƷƷ�ƽ���Ȼ��ڵ���Ҫ����ʶ���㣬Ҳȱ��ũ��Ʒ��ӹ��;�Ӫ��������˲š���Щԭ�����˹���ũ��Ʒ������ҵʵ�ʳ��ڵĴ�����Ͷ��ܼ���ũ��Ʒ�����ҳ��ڵij�����Ʒ��ռ���ؽϴ󡣳��ڼ��ڵİ��ղ���λ�����ڼ۸����ó��Ӫ���ɵȷ���֪ʶ��ȱ����Ҳ�ǵ��¹���ũ��Ʒ��ó������������ԭ��

2��4  ����ũ��Ʒ���������أ�������Ʒ�ƽ���

��ũҵ����������ǰ���£�û�и߿Ƽ���Ͷ�룬û�ж���Ӫ���ƹ����ũҵ�Ƽ��˲ţ���Ȼ�����ĺ���ǹ��������ũ��Ʒ����ˮƽ���ũ��ƷƷ����ݬ���룬���ڲ�Ʒ���������أ���������������ȫ���⣬����Ӱ���˹���ũ��Ʒ�ڹ����г������������⣬����ũ��Ʒ��ҵ������Ʒ�ƽ��裬�ܶ�ũ��Ʒ����ʡ�����չ��������ӹ����װ��ȴ����ʡ��Ʒ�ƽ������ۡ����羸����ɽ髣�����ʡ�չ��ӹ���������ʡƷ�Ƴ��ڡ���֮���������ڵ�ũ��Ʒ�����ϲũ��ƷƷ�����Ƶͣ���������Ҳ�ͣ�ʹ�ù���ũ��Ʒȱ�����ʾ�������

2��5  �ǹ�˰���ݶԹ���ũ��Ʒ���ڵ�Ӱ��ϴ�

���ں����Σ��ʱ����ŷ������Ϊ�˱���������ũ��Ʒ�г�����̳�̨��һЩ����ũ��Ʒ���ڵ����ߺʹ�ʩ��������ŷ�����Ҳ��÷���������ͼ������ݵ��ֶζ�����ƹ���ũ��Ʒ���ڡ�����һЩ��ɫũ��Ʒ����Ҫ���ڴ����ũ��ƷƷ�֣��������ٵ��������ء���������ҩ���ǹ�����ͳ�ij��ڲ�Ʒ������������ܵ���Ϊ���谭������Ī������ļ������ݣ����磬2010��8�¹������ڵ�ŷ�˵İ˽������ֲ���ͨ�ز������ٵ������

2��6  ����ũ��Ʒ�����г����ڼ���

����������һֱ�ǹ���ũ��Ʒ���ڵĵ�һ���г����ڹ���5����Ҫũ��Ʒ���ѵ����У�Խ�ϡ�ŷ�ˡ��������������ձ����й���۵ij����г����жȴﵽ57��4%�������г����ڼ��У����������һ����������ȹ���DZ�ڷ���Ҳ��֮�ϴ������Щ���һ�����Ľ������߻�ǹ�˰��ʩ�����仯����ʹ����ũ��Ʒ�����������衣���ԣ������г��Ĺ�����խҲ��Լ�˹���ũ��Ʒ����ó�׵Ľ�һ����չ��

3  �ٽ�����ũ��Ʒ���ڵIJ��Խ���

��Թ���ũ��Ʒ��ó���������������ƣ������������ź͸���ũ��Ʒ������ҵ��Ӧ�����������������ƣ��Ӻ�����ۣ���΢�����֣�����Э�����ٽ����ڣ�Ťת���ơ�

3��1  ��������ҵ�����ʶ������˼���ϰ�

ǿ����������ũҵ���ŵķ���ְ�ܣ�����ũ��Ʒ��������滮������ũҵ��Ӫ�����˲š���Ҫ��ֿ��Ǹ�����Դ��������Ҫ��ѧ��������г�DZ������Ҫ����ũҵ�Ƽ�Ͷ�룬��Ҫץ��ũҵ��Ӫ�����˲ŵ���������ѵ����Ҫ����ͨ����۵����γɺ����ũҵ���������֣�����ũ��Ʒ�����ṹ��äĿ�Ժ���ͬ�ԣ���Ҫ������ũ��Ʒ��Ӫ���Ծ�ѧϰ�Ƽ�֪ʶ����ǿ�г���ʶ����߹���ũ��Ʒ�Ĺ��ʾ�������

3��2  �����ͷ�չ��ɫ��Ʒ����������������Ʒ�֣�

ʵ�ֳ��ڲ�ƷƷ�ֵ���ɫ���Ͷ�����

����Ҫע�ط�չ��λ��ɫũ��Ʒ��������ҵӦ����������ؽ���ũ��Ʒ�������㣬���˹����ס��޺����������Ų�Ʒ������������г��͸����У�����֪���ȣ�����г�ռ���ʡ�

���̺ͼ�ǿ���бȽ����Ƶ�ũ��Ʒ���㡢�׿Ƕ�����嶯�Pˮ���޼�׵�������Ʒ���߲ˡ�ˮ���������ֲ���������ֵ���Ʒ���������ǹ������бȽ����ƵĴ�ͳũ��Ʒ��Ҫ�Ӵ����Щ��ͳũ��Ʒ�ĿƼ�Ͷ�룬�������Ʒ����ֵ��

����������µ�Ʒ�֣�һ���������������¡������������Ʒ�ֺ͸ߵ�Ʒ�֣���������ijЩƷ�ֽ��з�����ʹ֮��Ӧ�µĻ������������Լ�����ɫ��ͨ������Ʒ�ֵ����ӣ�ʵ�ֳ��ڲ�ƷƷ�ֵĶ�������ϵ�л���

3��3  ʵʩ�����˹�ս�ԣ��������Ʋ�Ʒ�����ũ��Ʒ�ڹ����г��ϵľ�����

���ȣ�ʵʩ�����˹�ս�ԣ����ũ��ƷƷ�ʡ�Ҫ�Ӵ�ũҵ�Ƽ�Ͷ�룬������չũҵ���¼�����ע���йظ߲������ʡ���Чũҵ�Ļ�����Ӧ�úͿ����о������ũ��Ʒ�ĿƼ�����������ı�ũ��Ʒ�������ͿƼ������͡��������״����������������ũ��Ʒ�ĵ��Ρ�Ҫ��ǿ�Բ��յ����������պ�����װ�Ĺ������ũ��ƷƷ�ʡ�

��Σ�Ҫ�ƶ�Ʒ�Ʒ�չս�ԣ�����ũ��ƷƷ�ƣ�Ϊ����һЩ����ũ��Ʒ����������ɫ�İ�װ��ơ���ȡ������һ�����Թ��񾭼�Ӱ�����󡢶������ҵ��������ǿ���ڹ����г����о������Ƶ�������ҵ������ũ��Ʒ��

3��4  ����ũ��Ʒ������ȫ��ͻ�Ʒǹ�˰����

�ǹ�˰����Ƶ���ij����ڹ���ũ��Ʒ����ʵ���У�������������˾��ӡ������Ͼ��ij�������Ҫ���������ũ��Ʒ�İ�ȫ�����ͼ�⼼��ˮƽ���ӿ��޹�������ɫũ��Ʒ�ķ�չ����������г���Ҫ��[3]��ͬʱ����Բ�ͬ�Ľ��ڹ�����ȡ��𻯵�������ȫ��׼�����⣬��Ҫ����ũ��Ʒ��װ����Щ������Ҫ��������������Ҫũ��Ʒ�����ӹ���ҵ�ϸ��չ��ʱ�׼�Ͷ��˸������г�׼���׼���߱�׼������֮·��

3��5  �������г�����ɢ���ڷ��ա�

����������ũ��Ʒ�����г����ڼ��У��γ��˶�Խ�ϡ��ձ���ŷ�ˡ��������������й�����г��Ĺ�����������ˣ�Ҫʵ�ֳ����г��Ķ�Ԫ��������Ŀ���г����ȼ�����ɵij��ڷ��ա����ȶ���ͳ�����г��Ļ����ϣ�������г��ھ����DZ������һ��ϸ��ŷ�޺ͱ������г���������ؿ������˺��ж��������г����Ӷ���߹���ũ��Ʒ�Ĺ����г�ռ���ʡ�

���⣬Ҫ��ַ��ӹ�������λ���ƣ�����˳����ũ��Ʒ�������ִ����������硣�������������ɸ������Ե�ũ��Ʒ���ס��ӹ��Ͱ�װ����԰��������ı����ũ��Ʒ��ͨ�����ͺ�ľ��棬��ʡ��ͨ�����ϵijɱ���ũ��Ʒ�������ĵĽ���͹��ܶ�λ��Ҫ�����ڹ����Ժ������ԣ��ھ�Ӫģʽ�ϣ���ȡ����ʽӹ�[4]��

4  ����ũ��Ʒ����ǰ��չ��

2011��10�£����������徭�����滮�������ίԱ����ʽ���һ��Ŀ�꣺�ڡ�ʮ���塱�ڼ䣬�����붫��ũ��Ʒ������ó�׶�������������������������ս�Ե��۹⣬�߶����ӹ���ũ��Ʒ�Ľ����ڹ�����2011��7��4�գ�����ũ��̨��μ�����ũҵ������ѵ�࣬ѧϰ������������ֲ������ũ��Ʒ�ӹ��ȷ���ľ���ͼ�����Ԥ��δ�������ڹ���ũ��Ʒ�ij��ڶ���нϴ�������

���ͳ�ƣ�2011��ǰ5���¹���ũ��Ʒ����3��1����Ԫ������97��7%���̽ۡ����͡���ҩ����Ϊ��Ҫ���ڲ�Ʒ���ڹ����ڰ�����Խ�ϵȶ��˹��ҵ�ˮ���У��Ը��١�ƻ�������ӡ����Ʒ��Ϊ���������ڶ��˵Ĺ�������ˮ�����Ը��١����ӡ����ӾӶ࣬����ռ�ݳ��ڶ���ˮ���İ�ڽ�ɽ���������ӳ���Ҳһֱ��ȫ���ڰ����ס�2003��2010�꣬�����������ӹ�˾����Խ��������2 153t����[5]���ɴ˿ɼ�������ũ��Ʒ���ڵ���Ʒ�ֻ��д������������¼�����������Ʒ�ֵ�������Ȼ�ܼ�ޡ�

�ο����ף�

[1] ���������д�飮�������2005��2009[2]��������������������磬2010��

[2] �Խ��죮�й�������������ó�����Ľ���Թ���ũ��Ʒó�׵�Ӱ��[J]���й���ó������2010��6��42��

[3] ����������̼ũҵ��ũ��Ʒ������ȫ��ϵ����̽��[J]��������2010��9��25��27��

[4] ����ȫ������ũ��Ʒ������ó��ʮ�꣨2000-2010�꣩�仯ʷ�뷢չ�Բ�[J]������ũҵѧ����2011��8��

[5] �Ű��֣�ǰ5�¹���ũ��Ʒ������ó�׶10����Ԫ[EB��OL]��http������cngms-ainorg��Z_Showasp��ArticleID=1759��2011-07-05��

���߼�飺���½���1976-�����У����������ˣ�˶ʿ����ʦ���о�����Ϊũ��Ʒ����ó�ס�E-mail��80411625@qq��com

 

��Դ��¼��    ��ũҵչ����