�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר����ҵר��ũ��Ʒ��ҵ
ũ��Ʒ�Ǽ�����ľ���ѧ˼��

2011-10-13

 

    ժҪ���������ҹ�ũ��Ʒ�۸񲻶����ǣ�����ԭ�����ڣ�һ���г�����������ũ��Ʒ�۸�������ɵ�����Ҫ�󣬶����ҹ���ҵ�������л�������ũ��Ʒ�г�������Ƶ����ý�������DZȽ�����ԭ��֧����ũ��ά����������ĺ������������һ��������ת�Ŀ͹����ơ�

�����ؼ�����ũ��Ʒ�۸񣬼۸�������ɣ�������ɣ��Ƚ�����ԭ��

�������������ҹ�ũ��Ʒ�۸�������ǣ���ũ��Ʒ�Ǽ۵�ԭ��۵�ܶ࣬�����ڶ��������ˣ��Ӿ���ѧ�Ƕȷ����ҹ�ũ��Ʒ�۸����ǵľ��������������ش�

����һ��ũ��Ʒ�Ǽ۵�ԭ��

������һ���г�����������ũ��Ʒ�۸�������ɵ�����Ҫ��

�����г�����������ũ��Ʒ�۸�����ξ����Ŀɴ����˼�ĵ��������еõ�������˼�ĵ������۽�ʾ���г�����������ũ��Ʒ�۸������һ����ɡ���һ�������ҹ��Ѿ�������������г��������Ƶ�������ͬ�����ڲ������á�

����1.������Ϊũҵ�Ļ��������������͹��ϴ����ŵȵء��еȵء��ӵȵص���Ȼ������𡣶��ң����������ũ��Ʒ��������ԣ�������Դ�������޵ģ�Ҳ�Dz����������ӵģ������һ��ϡȱ��Դ��ֻ���š��С��ӵ�����ȫ�����п�����Ӫ��ũ��Ʒ���������������������Ǿ���ũ��Ʒ�۸��ǰ��������

����2.�����ؾ�ӪȨ��¢�ϣ�����ũ��Ʒ����������۸�ֻ�����ӵȵ�ũ��Ʒ�ĸ��������۸������ԭ�����ڣ������޵��š��е����ر���Ӫ�󣬾�Ӫ�߾ͻ���˶��š��е����ؾ�Ӫ��¢��Ȩ��������Ӫ��Ҫ�����ũҵ��ֻ�ܶ��ӵȵؽ��о�Ӫ����ƽ�������ʹ��������£��ӵȵصľ�Ӫ��ҲҪ����ƽ�����󣬷��򣬾ͷ������ӵȵصľ�Ӫ��������ũ��Ʒ�ͻ��򹩲�Ӧ����۸����ǣ�ֱ��ũ��Ʒ�۸����ǵ��ܹ���֤�ӵȵصľ�Ӫ��Ҳ�ܻ��ƽ������ʱ�Ż�ֹͣ��ũҵ��Ӫ�߲�Ը��ȥ��Ӫ�ӵȵء���ˣ������ؾ�ӪȨ��¢�ϣ�������ũ��Ʒ����������۸����ӵȵ�ũ��Ʒ�ĸ��������۸����������š��еȵصľ�Ӫ����ũ��Ʒ���������۸������������۸����õij���������ת��Ϊ������⡣

����3.����������Ȩ��¢�ϣ�������ũ��Ʒ���밴������������۸�ļ�ֵ���ۡ����г����������£����ص�����Ȩ�뾭ӪȨһ�����໥����ġ���������Ȩ�ھ����ϵ�ʵ�֣����ǵ��⡣���ڴ�������������Ȩ��¢�ϣ����۾�Ӫ�߾�Ӫʲô�������أ����������߶�Ҫ���õ��⣬���ֵ����Ϊ���Ե��⡣��ũҵ�ʱ��л����ɵ������ƽ���ʱ��л�����ʱ��ũ��Ʒ��ֵ��������������۸�ũ��Ʒ����ֵ���ۣ�����ɾ��Ե��⣻���ũҵ�ʱ��л����ɸ�������������ҵ�ʱ��л����ɣ����Ե��⡰ֻ�������г��۸񳬹���ֵ�������۸�����򵥵�˵��ֻ�����Բ�Ʒ��¢�ϼ۸񡱡��ɼ�������ũҵ�ʱ��л����ɸߵ���Σ����Ե��ⶼ�Ǵ��ڵģ���Դ������������Ȩ��¢���谭���ʱ���ũҵ������ת�ƣ�Ҳ������ũ��Ʒֻ�а����ֵ�������ڼ�ֵ�ļ۸���ۣ�����������������۸�֮��IJ��ֲ��μ������ƽ�������̣����ܱ�֤��������Ȩ�ھ����ϵ�ʵ�֡�

���������г�����������ũ��Ʒ�۸�������ɵ�Ҫ�������ҹ��ֽ׶�ũҵ�ʱ��л�����Զ�������ƽ���ʱ��л����ɣ�ũ��Ʒ�г��۸�Ӧ�������ֵ������Χ�����ֵ��������������ʷ��ԭ���ҹ�ũ��Ʒ�۸������ر����ֵ��ͻ�����־��dz��ڴ��ڵĹ�ũҵ��Ʒ�۸񡰼��������ʹ����������г��������ƽ����Ժ���Ȼ����������ũ��Ʒ�չ��۸񣬲�ʵ����ʳ������֧ũ���ߣ���������ʷ�γɵ�ԭ�����ʵ��ᾭ�������ı仯����ũҵ��Ʒ�۸��������Ȼ���ڣ�ũ��Ʒ�г��۸������ֵ�Դ����൱��IJ�ࡣ��ˣ��������ҹ�ũ��Ʒ�۸�������ǣ�������ũ��Ʒ�۸�������ɵ������£������ֵ�𲽿�£��

�����������ҹ���ҵ�������л�������ũ��Ʒ�г�������Ƶ����ý��

�����ҹ��ֽ׶�ũ��Ʒ�۸�֮���Գ������ǣ�һ����Ҫԭ�������ũ��Ʒ�г�����ʧ�⡣

���������󿴣��ҹ��ѽ�����ũ��Ʒ������������׶Ρ���Ҫ�����ڣ���һ�����񾭼ó����������������˶�ũ��Ʒ������һ�Ǿ��ýṹ��ս���Ե��������˶�ũ��Ʒ�����󡣽��������ҹ��Ѿ��ýṹս���Ե�����Ϊ�ӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ�����������������ڡ�ʮ���塱�滮�У���ȷ���������������ս�ԣ����Ұ���������������Ϊ���������ս���ص㡣�������������Ȼ�����ũ��Ʒ���������󡣶��dz�����������������ʹ����������ǿ��2004����������������˾���֧�����뱣��10%���ҵ������ٶȣ�ũ���˾�������Ҳ����6%���ϵ������ٶȣ���ʮ���塱�ڼ��ҹ�����������������ٶȱ�Ȼ���һ���ӿ죬��ũ��Ʒ����������Ҳ��Ȼ���һ�����󡣵ڶ�����ҵ�������л����̼ӿ������˶�ũ��Ʒ������һ���棬��ҵ�����̼ӿ���Դ���ũ��ƷΪ����ԭ�����󲻶����ӡ���һ���棬���л����̼ӿ죬ʹ������ũҵ�����߱�ɳ�����񣬳�Ϊ��Ʒ��ũ��Ʒ�Ĺ����ߡ�ũ���Ϊ����������Ȼ�������������½���������ũ��Ʒ�����������������ӣ����������ֲ���͡����ࡢ���ࡢ���ࡢˮ��Ʒ�ȵ����Ѷ�Ҫ��ũ��߳��ܶࡣ��ˣ���ҵ���ͳ��л��ķ�չ�������ũ��Ʒ����Ʒ��������������������Դ�ķ�չ�����˶�ũ��Ʒ�����󡣽�������ʯ�͵���Դ�۸���Ǻͼ���ѹ�����¸�������Ѱ������ȼ�Ͻ��������ũҵ��������Դ���ܱ�������ʶ���õ������������˶�ũ��Ʒ���������������������Ҵ�ȼ����������͵�����ȡ�

�����ӹ��������ҹ�ũ��Ʒ�����������ٵ�ѹ���Ӵ���Ҫ�����ڣ���һ����Դ�����ũ��Ʒ����������Լ�����ϼ�ǿ���й�ũҵ��Դ�˾�ռ����������������ˮƽ��������Դ��ˮ��Դ������ũҵ��չ�������Լ���ء�ͬʱ�����Ź�ҵ�������л����̵ļӿ죬���ָ��ط�ũ�����õ����Ʋ�����ת�����⣬��ˮ����ʧ���ء����ʵ��ع���ʹ�û���ũҩ����ҵ�����ŷţ��Լ��ڸ���ռ��ƽ���У��ձ�����š�ռ�ಹ�١�����ռ�Ų��ӡ������⣬���¸��������½���������ũ��Ʒ����������������Դ�����ҹ�ˮ��Դ��ȱ���Ͼ��Աȸ��������Ϊͻ�����ɺ���ȱˮ�Ѿ���Ϊ��Լ������ũҵ��չ�ġ�ƿ������ͬʱ��ũ��ˮ����ʩ���������ͺ���ȫ������������У���������ռ45%���ҡ����⣬����ȫ�������ů�ͻ����񻯣������ֺ���ũҵ������Σ������ʼ������ơ���Щ���ض�ֱ����Լ��ũ��Ʒ������������ߡ��ڶ����������Ͷ�����ũ��Լ��ũҵ����ˮƽ����ߡ��������������ҹ���ҵ�������л����̵ļӿ죬ũ���Ͷ��������ͷ�ũ��ҵת�ƾ�ҵ�������Լӿ����ơ���ũ��ת�Ƴ�ȥ���Ͷ����������һ���Ļ�����׳�꣬������ũ�����ũҵ�����Ĵ���Ǹ�Ů�������꣬ũҵ�Ͷ������ʳ��ֽṹ���½��������ʵ�ũҵ�Ͷ���ת�ƾ�ҵ���ڴٽ���ҵ���ͳ��򻯷�չ��ͬʱ��Ҳ��Լ��ũҵ�������͹��ϼӴ���ũ��Ʒ�Ĺ���ѹ����������ũҵ������Ӫ��ʽ�����ũҵ��ữ������ϵ�����ͺ���Լ��ũ��Ʒ������������ߡ���Ȼ�Լ�ͥ�а���Ӫ��Ϊ�������ݵ�ũ��ĸ�ȡ���˾޴�ɹ���Ȼ������ͥ�а���Ӫ��Ҳ�������ҹ���ǰũҵ������Ӫ��ģС����ɢ�ĸ�֡�����ǧ���򻧷�ɢ�Ĵ�ͳСũ������Ӫ��ʽ��������ũ��Ʒ����������DZ�������ޡ�ͬʱ��Ŀǰ��ũ���л����ż��徭����֯�ķ�����������������ũ���Ŷ�ũҵ�����ĸ�����񹩸���������⣬��Ӱ�����Լ��ũ��Ʒ������������ߡ�

�����������Ƚ�����ԭ��֧����ũ��ά����������ĺ�������

�����ҹ��ֽ׶Σ�����ũҵ������ũ���DZȽ�������͵�����Ⱥ�壬��Ҫ�����������ķ��棺��һ���ӹ�ũҵ��Ʒ�ȼ۹�ϵ���������������ҹ�����ʵ�еĹ�ũҵ��Ʒ�۸���������ߣ�ʹũ��Ʒ�۸�����Զ���ڼ�ֵ�ļ�λ�����С���������г��������ƽ�����ũ��Ʒ�۸���Ȼ������ߣ�������ʯ�͡�ú̿����ɫ������ԭ���ϼ۸��Ƿ����󣬼�֮ũҵ�����������ԣ�������Ĺ�ũҵ��Ʒ�ȼ۹�ϵ��Ȼû�еõ���Ч�Ĺۡ�2009����1990����ȣ�ũ��Ʒ�۸�������1.45������ͬ��ũҵ�������ϼ۸�ȴ������1.83����ũ���ũ��Ʒ�۸��������������󶼱�ũҵ�������ϼ۸���������ʳ��������ӵ�����ıȽ����濴��ũҵ��������ʳ��������������֮��ĵ���������������ҹ���ҵ������������Ӿ硣��ʳ���������ӹ�����ʳ��Ʒ�����β�Ʒ���۸�����ʳ���������ӹ�����ʳ��Ʒ�����β�Ʒ���۸������Ĵ��ڣ�ʹ����ʳ������������ʳ�������ṩ��������ʳԭ�ϻ���Ʒ��ͨ���Ƚ���ϸ�ļӹ�����ý϶�����棬����ʳ������ȴ�����۵Ͷ���Ϊ�������𷽡��������������£�����������ͬʱҲ�ǹ��Ҽ���ʡ����ƶ�����ص��أ��γ�����ʳ���ء��������أ�ũҵ��ʡ��������ʡ�ľ��档��������ũҵ�ڲ��ıȽ����濴���ֳ������µļ۸�������Ҫ������ũ��Ʒ�������ڵ�����������ʹ��ũ���Ϊ������Ⱥ�塣ũҵ��2008��ĵ�����ʾ������ʳ���������ڵ��ܳɱ��У���������ռ73.9%����������ռ26.1%�������������У���������ռ26.45%����������ռ73.55%�������������������۵Ȼ����ܳɱ��У���������ռ86.9%����������ռ13.1%�����������У���������ռ69.88%����������ռ30.92%���ɼ���ũ��Ʒ�����Ĵ󲿷����󶼱��������ڹϷ��ˣ�����ũҵ������ũ��е��˸߳ɱ���ȴ�����ź��ٵĻر�����Ͷ�롢�ͻر�����ʵ�Ѿ����������ʱ����Ͷ���������ũҵ��������Ӱ����ũҵ�����ij�����չ�����ģ�����ũũ�����ũ��ıȽ����濴���ڼ���ũũ���������ũ�����������ԡ�ũ��Ʒ�۸�ĵ���ʹ��ũũ��������ͼ������ũ����׳���Ͷ�������������ũ�塰��������ũ����Ļ���ũ���׻Ļ���������ռ�������������Ͼ���

��������Ӧ��ũ��Ʒ�Ǽ۵Ľ���

������һ��ũ��Ʒ�۸����ߵ�Ŀ�꣬Ӧ�Ǵٽ�ũ�����ա�ũҵ��չ��ũ�己�١�Ҫ��ǿ�����һ�ũǿũ���ߵ�ͬʱ�����ӷ����г�������������Ҫ�صĻ������ú͵��ڹ���Ļ������á�ũ��Ʒ�۸�ĺ������Ǵ����������ũ����˵ʵ������һ�ֹ�ƽ���г��������DZ���ũ��Ʒ������ƽ�⹤ҵ��ũҵ����������������ϵ���ֶΣ�Ҳ�ǹ�ҵ����ũҵ������֧��ũ�����Ҫ���ݡ���ˣ�Ӧ���ԶԴ�ũ��Ʒ�۸�ĺ������ǣ�������Ϊ��ѹũ��Ʒ�۸�����ũ�����档�ڶ���ũ��Ʒ�۸������ƶ������ݣ�Ӧ����ũ��Ʒ��ֵΪ��������ַ�ӳ�г�����״�������������Ҹ�Ԥũ��Ʒ�г��۸�ľ��飬����ҹ���ʵ�������Ӧ������Ҫũ��Ʒ����Ԫ�۸���ϵ��һ��������ȷ��������չ������ۡ�����չ������۵�ȷ����Ӧ���ܹ��ֲ�ũ��Ʒ�����ɱ���ʹũ����һ������Ϊ��׼�������ܽ������Ƕ�ũ�������ɱ����ֲ����������г��γɵ��г��۸��г��۸����г������ϵ�Է��γɣ����湩���ϵ�ı仯������������������ȷ����Ŀ��۸�Ŀ��۸�����ũ��Ʒ��ֵ��ȷ������ũ��Ʒ�۸�����ı�׼������Ԫ�۸���ϵ�У�������չ�������Ϊ���ޣ����г��۸�Ϊ���ڹ����ϵ����Ҫ�ܸˣ���Ŀ��۸�Ϊ���ޡ����г��۸��������ʱ������������չ������۳����չ���ȷ��ũ�񲻿��������һ�����棻���г��۸��������ʱ���������г�����Ŀ��۸�����ũ��Ʒ����ƽ�֣����г��۸�û�дﵽĿ��۸����ݣ�Ҫ���������չ������ۣ������Ӷ���Ҫũ��Ʒ�����ߵĸ��ֲ�������ֹũ�����г��۸�ƫ�͡��ɱ������������½�������ũҵ������

�����������ƶ�ũ��Ʒ�۸����ߵIJ��ص㣬Ӧ���������ũҵ�����ıȽ����档ֻ��ũҵ�����ıȽ���������ˣ����ܵ���ũ�����ũҵ�����Ļ����ԣ��յ�����Ҫ����ũҵ���ź���������ʵ����Դ��ũҵ���ŵ��Ż����ã��ٽ�ũҵ������ʽ�ɴ�ͳũҵ���ִ�ũҵת�䣬��Ч���ũҵ�ۺ�����������ȷ��ũ��Ʒ����Ч������

�������ģ���ũ��Ʒ�г��۸�������߸�Ԥ�������㣬Ӧ���ڴ����ũ��Ʒ��Ͷ��������������Ϊ�����ũ��Ʒ�۸�ľ��Ҳ���������ʵ����ũ��Ʒ�۸�������ǵ���Ҫ����������ũ�������ַ���ũ��Ʒ�۸�������Ƕ�ũҵ�������ȶ��ʹٽ����á�

�����ο����ף�

����[1]����.1949-1978���й����������֤[J].�й�����ʷ�о���2001����4��.

����[2]ղ��������ΰ�ҵ�.ũҵũ�巢չ�Ĺ۲���˼��[M].�������й�ũҵ�����磬2009.

    [3]����������.��ũ��Ʒ�۸����������˼��[J].���ѵ�����2008����21��.

    ���߼�飺����ɣ�1953-�����У����ϵ����ˣ����Ϲ�ҵó��ְҵѧԺ���д������������ڡ��о�����������徭�����ۡ�

 

��Դ��¼��    �������ݺᡷ