ŷ��ҹ��á��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵıȽ��о�

2012-5-18

��Ҫ��ŷ�˺��ǽ��й�ʹ�÷��ϴ�ʩ�ȡ��Ϲ��ԡ�ó�ױ��塣��ͨ��ݱȽϷ��ŷ�˺��й��÷��ͱ��ϴ�ʩ��ŷ�˺��Լռ��ж��ҹ��һ�롣ŷ�˺��ķ��һĿ��й��ŷ�˷��𷴲��ҪԶԶ��ŷ�˺��й�ʹ�ñ��ϴ�ʩ��ࡣ��й�Ӧ��ŷ�˺��ġ��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵĶԲ߽��顣

���ؼ����Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݣ��ŷ�ˣ��

��2010�꣨1995-2010�꣩��ҹ��Ѿ��16��Ϊȫ��Ĺ��ң��5�꣨2006-2010�꣩��Ϊȫ��Ĺ��ҡ��񲿵��ʾ��2001��ó��֯��2010��ף��ҹ��ܹ��ó�׾ȼõ��鰸��692��永��ﵽ��389.8��Ԫ��з��510�𣬷��43�𣬱��ϴ�ʩ106��ر��ʩ33��ҹ��ѳ�Ϊȫ��ó��Ħ��ĵ�һĿ��ܺ��

��ν��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݣ��ָ��Щ��Ϸ��ϻ�Υ��WTO��йع��ά��ƽó�ס��༰��ֲ�｡��Ϊ��ݣ��ʵ��ϱ��˱��ҵ��г��ó�ױ��ݣ��ϴ�ʩ�ͼ��ó�ױ��ݡ��ɫ��ݵȡ�

��ŷ�˺��һֱ�ǽ��й��ó�׻�飬��й��ó�׶�ռ��й��ó��ܶ��40%��ң��ͬʱ��Ҳ�Ƕ��й��á��Ϲ��ԡ�ó�ױ��Ƶ��ľ��塣

��ڴ��о��о�ŷ�˻��ҹ��ķ��ϴ�ʩ��ݵȣ�ר�űȽ��о�ŷ�˺��й��ĸ���Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵ��º��١��뱾��ص��Ҫ�У��˻ԡ��ᣨ2002��ҹ��ѳ�Ϊ��ʷ��ܺ��Ҫָ�ض��馡��2003��Ϊ��ʩ��ʵʩ�ڱ��𺦲�ҵ��ͬʱ��β�ҵ��ߵ��档��˻ԣ�2004��й��ѳ�Ϊ��ʱ��ʵʩ��Ҫ��ҹ��Ӧ�Բ��ԡ��¡��Ŷ��2004��塢��ʱ��˷��˷��Ԥ��ķ��2007��˷��ʩ��ָ�ض��ͷ�ָ�ض��ó��ģʽ�ı仯��ڴ˻��˷��Ϊó�׾ȼ�Ч��֤�ݡ��ɷ��2007��Ի�ʵʩ��ڶ��򣬲��ҹ�Ӧ��ȡ��ضԲ��ʩ��˽��顣�ű�2009��ͨ��ͼ��ô��ʵ��ȷ��۸�Ƚϻ�׼��һ�㷨��ԭ��ͬ��

��ͼ�ֲ��о��һЩȱ�ݣ��ȽϷ��ŷ�˺��й��á��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵ��ص㣬��ͼ��ҹ��Ӧ��ŷ�˵ġ��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ϵĶԲߡ�Ϊ�˱��Ƚ��о��Ҫ�о��Ϲ��ԡ�ó�ױ��еķ��ͱ��ϴ�ʩ��

һ��ŷ��ҹ�ʹ�÷��ʩ�ıȽ��о�

1.ŷ�˺��ҹ��ʵʩ��շ��ʩ��Ƚ�

ŷ�˺��ҹ��ķ��ӱ�1�У��Ƿ��ŷ�˺��ǳ��һ��½��Ƶģ��Ƕ��й��ȴ��ƣ��й��ռ��ı��أ�ŷ�˴�2002��15%��2010��67%��2002��20%��2010��67%��˵��ŷ��ڽ��ʹ�÷��Ĵ󱳾��£�Ψ��й��𲽼Ӵ�ʹ�÷��ȡ�

��ŷ�˺��ȫ��еı��ڽ��Ƚ��ȶ��Լ��20%��ң��ŷ�˺��ȫ��й��еı��ȴ��ƣ��2002��19.6%��2010��49%��˵��ŷ�˺��Լռ��ж��ҹ��һ�롣

��2.ŷ�˺��ʵʩ��Ķ��Ͳ�Ʒ�ֲ��ıȽ�

��WTO��ȱ��ͳ�ƣ��1995��1�µ�2011��6��ŷ��ܹ��428��Ӷൽ��й��102��ӡ�ȵ�33��Ժ��28��й�̨��24��

��1995��1�µ�2011��6��ܹ��452��й��106��ձ��33��Ժ��30��й�̨��23��ӡ�ȵ�22��

��ɴ˿��Կ��˵��ŷ�˷��൱��һ�㡣��ŷ�˺��Ŀ��ŷ�˺��ĵ�һĿ��й��Ҷ�ռ��1��4��ǳ��С�

��ŷ�˺��ڷ��Ĳ�Ʒ�ֲ��棬�ӱ�2�п��Կ��1995�굽2010��ŷ�˷��Ĳ�Ʒ��Ϊ��Ʒ��143��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��74��е��ߡ��豸��¼��ͼ��¼�ƺ��ط��豸��56��֯ԭ�ϼ��֯��Ʒ��43��ϼ��Ʒ��𽺼��Ʒ��33��

��1995�굽2010��Ĳ�Ʒ��Ϊ��Ʒ��233��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��63��ϼ��Ʒ��𽺼��Ʒ��37��е��ߡ��豸��¼��ͼ��¼�ƺ��ط��豸��24��

��й��Ƚϼ��ܵ��ͱ��ȡ��ʩ�Ĳ�Ʒ��ǣ��Ʒ��е��ߡ��豸��¼��ͼ��¼�ƺ��ط��豸��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��Ʒ�ܵ��ֱ��ۼƴﵽ100��ϡ�

��ŷ��ҹ��÷��ʩ�ıȽ��о�

1.ŷ�˺��𷴲��ʵʩ��շ��ʩ�ıȽ�ŷ�˺��ҹ��ķ��ӱ�3��Ƿ��뷴��ȣ��ҹ��Ʒ��ĵ��ʹ�ʩҪ�ٵöࡣ��ǽ��й��ѳ�Ϊȫ�򷴲��ġ��ġ��

��ӱ�3��Ƿ��ŷ�˺��𷴲��ǳ��һ��½��Ƶģ�ռȫ��ķ��ı��Ҳ�ǳ��½��ƣ��Ƕ��й��𷴲��ȴ��ƣ��2008ȫ��ķ��й��ġ��ŷ�˺��й��𷴲��ռ��Ի��ı��Ҳ��൱�ߣ��2007��Ǵﵽ100%��ȫ��Ի��ķ��ŷ�˺��˵��ŷ��ڽ��ʹ�÷��ʩ�Ĵ󱳾��£�Ψ��й��ʼ��𲽼Ӵ�ʹ�÷��ʩ��ȡ�

��2.ŷ�˺��ʵʩ��Ķ��Ͳ�Ʒ�ֲ��ıȽϸ��WTO��ȱ��ͳ�ƣ��1995��1�µ�2011��6��ŷ��ܹ��𷴲��60��ӡ�ȵ�18��Ժ��7��й�̨��6��̩��5��Ǻ�ӡ�ᶼ��4��й��2��1995��1�µ�2011��6��ܹ��𷴲��109��й��29��ӡ��13��Ժ��9��Լ��ô��8��ӡ��7��6��

��ɴ˿��Կ��˵��ŷ�˷��𷴲��ҪԶԶ��Լֻ��60%��ŷ�˺��ķ��Ŀ��ŷ�˵�ʹ�ñȽϼ��У��Ҫ��Ŀ��ӡ�ȣ��й��ķ��ֻ��2��ڷ��𷴲��ʱ��Ŀ��Է�ɢ��Ŀ��Ҫ��ǣ��й��ӡ�ȡ��Ҷ��й��ķ��Ǻ��ϣ��й�һԾ��Ϊ��Ŀ��ԶԶ��ڶ��ӡ�ȡ�

��ӱ�4�п��Կ��1995�굽2010��ͳ�ƣ��𷴲��ŷ�˷��Ĳ�Ʒ��ΰ��Ʒ��16��ϼ��Ʒ��𽺼��Ʒ��14��֯ԭ�ϼ��֯��Ʒ��10��

��1995�굽2010��ͳ��𷴲��Ĳ�Ʒ��ΰ��Ʒ��54��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��10��ľ��ά״��ά�ؽ��ֽ��ֽ��ķ��Ʒ��ֽ��ֽ�弰��Ʒ��8��

��й��Ƚϼ��ܵ��ͱ��ȡ��ʩ�Ĳ�Ʒ��ǣ��Ʒ��е��ߡ��豸��¼��ͼ��¼�ƺ��ط��豸��ľ��ά״��ά�ؽ��ֽ��ֽ��ķ��Ʒ��ֽ��ֽ�弰��Ʒ��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��

��й��ȡ��ʩ�Ĳ�Ʒ��18�࣬��Ҫ�漰��Ʒ��֯Ʒ��ѧ��Ʒ��̥��ֽ��Ʒ��2011��5��14�գ�ŷ�˶�ԭ��й��ͭ��ֽ��ղá�

����ŷ��ҹ��ñ��ϴ�ʩ�ıȽ��о�

�ӱ�5�п��Կ��ȫ��ϵ��Ͳ�ȡ��ʩ��ǳ��½��ƣ��ŷ�˺��Ҳ��ࡣ��ŷ�˺��ҹ��ȡ�ı��ϴ�ʩ��Ƕ��ҹ��ز�ҵ��˺ܴ�ĸ��Ӱ�졣

��ͳ�ƣ��2010��ŷ�˶Ի��ϴ�ʩ2��ر�1��Բ�ƷΪ��Ʒ��ӹ�ͷ��Ʒ��֯Ʒ��2010��Ի��ϴ�ʩ2��ر�1��Բ�ƷΪ��ġ��ĵ��Ҫ��Ʒ�֣��֯Ʒ��ó��ͻ��̥��

����ġ��ҹ�Ӧ��ŷ�˺��ġ��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵĶԲ�

1.�ҹ�Ӧ��ŷ�˺��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵ��

��1��ʹŷ�˺��й��г��ù��ҵ�λ��ҹ��Ӧ�Է��ʩ�ϣ��Ϊŷ�˺��Ŀǰ��ҹ��г��ù��ҵ�λ��ڷ��϶��ʵ��ŷ�˵ȹ��ɱ��Ϊ�ҹ��ҵ�ĳɱ��ȷ��ȡ��һ��ҹ��ҵ�൱��Ӧ�Ӵ��⽻Э��ʹŷ�˺��ҹ��г��õ�λ��

��2��Ӧ��ҵ��Ͻ��ϴ�ʩԤ��ƣ��ǿ��ŷ�˺��Ԥ��ҵЭ��Ӧ��ʱ�˽��۸��й��仯��Ʋ�Ѹ��֪ͨ��ҵ��Щ��Ϣ��Ѽ��󣬿ɶԹ��Ƿ�ᷢ��ͱ��ϴ�ʩ�Ŀ��Խ��з��Ҽ�ʱ��Щ��Ϣ֪ͨ��ҵ��

��ĵķ��ڷ��Ԥ��Ʒ��棬Ӧ��Եؼ�ǿ��й��Ƚϼ��ܵ�ŷ�˺��Ĳ�Ʒ��ڽ��м�غ�Ԥ��Ʒ��е��ߡ��豸��¼��ͼ��¼�ƺ��ط��豸��ѧ��ҵ��ع�ҵ�Ĳ�Ʒ��ϼ��Ʒ��𽺼��Ʒ��

��3��÷��ͱ��ϴ�ʩ��ǿ�ƺ⡣ŷ�˺��ȹ��Ȼ��Ĵ��ó�ף��ν��֮�䷶��ҹ�Ӧ�ں��Χ�ڽ��ñ��ľͼ��辡�콨��й��ķ��ͱ��ϴ�ʩ��ƣ��ǿ�ƺ⡣

��2.�ҹ�Ӧ��ŷ�˺��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵ��ҵ��ԣ�1��ҹ��ҵӦ�ò�ȡ�͹��ͬ��Ʒ�Ĳ��쾺��ԡ��ҵӦŬ��߳��ڲ�Ʒ�ļ��͸��ֵ��ȫͬ�ʲ�Ʒ�ĵͼ۾��ʵ�ֲ�Ʒ��컯��

��2��ҵҪʵ��ó��г��Ԫ��г��С��ҵ��Ʒ�ڽ��ڹ��г��ռ��Խ�ߣ��ҵ�⵽��ͱ��ϴ�ʩ�ĸ��ҲԽ�ߣ��ҵӦ��г��һ��࿪��г��ڹ��й��г��ǰ��£��ҵӦ��ǿ��ж�ŷ��ޡ��ǵ��г��Ŀ��ء�

��3��ҵӦ��Ч��Ӧ�ߡ��ҵӦ��Ŭ��̶�Խ�󣬽��ڹ��ҵ��Ԥ��ԽС��Խ�͡��ҵ�ڽ��ڹ��Ӧ��׼��Ӧ�߲��ϣ�Ƹ��о��ʦ��Ŭ��ȡ��ڹ��߻��߰ѷ��˰�ʡ��˰�ʱ�С��

�ο��ף�

1.��Ϲ��ԡ�ó�ױ��ݵ�Ӧ�Ժ�Ӧ��о��2007��档

��2.��˻ԡ��᣺��Ի��ʵ֤��ҹ��Բߡ��й��ѧ��2002��7�ڡ�

��3.��馡��ʩ�Բ�ҵ�Ĺ��Ӱ�졪��˰�۸�ЧӦ��Ͷ��о��2004��1�ڡ�

��4.��˻ԣ��ʱ��϶��ҹ��ڵ�Ӱ�켰�ҹ��Բ��о��й��ѧ��2004��10�ڡ�

��5.��¡��Ŷ��𣺡��ڲ�Ʒ��Ԥ��ľ��ѧ�о��о��2004��1�ڡ�

��6.��ʩ��ó�׾ȼ�Ч��о��2007��2�ڡ�

��7.��ɷ��Ի��ߵ��ݱ��ڶ��ó��⡷2007��11�ڡ�

��8.�ű󣺡��Ի��۸�Ƚϻ�׼��ͼ��ô��ıȽ��о��о��2009��1�ڡ�

��߼�飺�ഺ�أ��Ϻ��ڶ��ҵ��ѧ��ѧԺ��ڣ��Ϻ�201209��

��Դ��¼�� ִ��̽�֡�