�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾�������̽��
�����ƽ���ֵ˰�ƶȸĸ�����������ڽṹ������˰���ƶȣ��ϣ�

2012-3-30

 

�����Ķ���ʾ ��ֵ˰���ҹ���һ��˰�֡�����1��1�տ�ʼ���Ϻ��н�ͨ����ҵ�Ͳ����ִ�����ҵ���е�Ӫҵ˰������ֵ˰�Ե㣬�Ǽ�2009��ȫ��ʵʩ��ֵ˰ת�͸ĸ���ҹ�˰�Ƹĸ�����е���һ����־���¼���˰���ǵ��ھ������С��ٽ��ṹ��������Ҫ�ֶΡ�Ӫҵ˰������ֵ˰���ƶ����ýṹ�������ٽ���չת�͵�һ���ش�ĸҲ�ǽṹ�Լ�˰����Ҫ���ݡ�ʵʩ����ĸ�����������ظ���˰����ǿ����ҵ�����������ٽ����רҵ���ֹ����ƶ����β�ҵ�ںϣ������ڽ�����ҵ˰�ո���������С΢��ҵ��չ�����������ҵ���������ƶ��ṹ�������ٽ��Ƽ����£���ǿ���÷�չ����������������ĸ��漰��㣬����������ӣ���Ҫ����ʵ�����Ե㹤����ͬʱ����ǿ�����о��������ܽᾭ�飬��ʱ�����������������ߴ�ʩ��ȷ���ĸ�˳�����С�

����1. ��ֵ˰�ƶ�ؽ�����ȸ���

�����ֽ׶ν����ֵ˰�ĸ�Ĺ��������Ϊ���ȡ����ڶ����񡢲������������ʲ�����Ӫҵ˰����ֵ˰�ĵֿ�������������ת�ͺ����ֵ˰�ƶ��������ظ���˰���ٽ���ҵ�ֹ������������Ȼ���Գ�ַ��ӣ������ڸ��ǹ����ȡ��ͻ�ơ�

������ֵ˰�����۹����������ͳ�������Ү³��ѧ�ǵ�˹���ں͵¹�ʵҵ�������Ӳ�ʿ�����1954�꣬�������Ƚ���ֵ˰�ƶȸ���ʵ����Ŀǰ����170������Һ͵���ʵ�С�һ��˰���ƶ��ܹ��ܿ�������õ��ռ�����������ж��ص��ƶ����ơ���ֵ˰�ĺ��������ǵֿۻ��ƣ����Ի�������������ֵΪ˰�����ڼ���Ӧ��˰��ʱ�����Եֿ���������Ͷ����⹺�������������������ֵ˰���һ�ƶȰ��ţ��봫ͳ���Ի���������ֵȫ��Ϊ˰��������˰��ȣ��ܹ���Ч�ر����ظ���˰����˰������˰��������������Ӫ�����зֹ���Э�����ڵ���������ӣ��Ǹ���Ӧ��������ֹ�����ϸ���Ļ����������˰�֣�����������۹����߽���˰����Ϊ������������˰����

����������˰���⹺�̶��ʲ��ֿ۳̶ȵIJ�ͬ����ֵ˰�ɹ�Ϊ3�����͡�һ����������ֵ˰��˰��Ϊ���������ȥ�⹺���������֧�������۳��⹺�̶��ʲ���ֵ����ͳ�ƿھ����൱�ڹ���������ֵ��������������ֵ˰��˰��������������ֵ˰�����ϣ����Կ۳����ڹ̶��ʲ��۾ɣ��൱�ڹ���������ֵ��������������ֵ˰��˰��Ϊ���������ȥ�⹺���������֧�������۳��⹺�̶��ʲ���ֵ���൱�ڶԹ�������������������֧���IJ�����˰����3��������ֵ˰���۳��̶����γʽ���ʽ������˰����ʽ���ʽ�ݼ������ߴ˳��������ٸ����ӣ�����ijһ��˰�˵���ʵ�����۶�100��Ԫ���⹺���������Ͷ��40��Ԫ���⹺�̶��ʲ�Ͷ��30��Ԫ���̶��ʲ��۾�5��Ԫ(��Ϊ������ֵ˰�۸�)������������ֵ˰���£���ɿ۳����Ϊ40��Ԫ��˰��Ϊ60��Ԫ������������ֵ˰���£��ɿ۳����Ϊ45��Ԫ��˰��Ϊ55��Ԫ������������ֵ˰���£��ɿ۳����Ϊ70��Ԫ��˰��Ϊ30��Ԫ��

�����ҹ�����1994����еIJ�˰�����ش�ĸ��У�����ֵ˰�ƶ�ȫ���������ͼӹ�������������������ֵ˰�ɴ˳�Ϊ��һ��˰�֣������ڳO�������뷽�淢���˲�����������ã������������ƶ��˻���������ͨ����רҵ���ֹ��ķ�չ��ͬʱ����ֵ˰�ij�����˰�ƶ�ҲΪ���ڻ����Բ���˰�۸������ʾ�������������������������ֵ˰�ƶȵĽ������ҹ��Լӹ�����ҵΪ����ĵڶ���ҵ�õ��˿��ٷ�չ�����𲽳�Ϊȫ������ҵ�������ͳ�ƣ�1994����2010�꣬�ҹ���ҵ����ֵ��19481��Ԫ������160867��Ԫ��������ۼ�������4.4�������ڻ����ܶ���10422��Ԫ������107023��Ԫ������9.3����

�����ܵ�ʱһЩ������Լ��1994����ھ�������ת�챳���������й���ֵ˰�ƶȣ����������������ʵ�е���ֵ˰��ȣ��ڸĸ����Ⱥ͹������δ��ȫ��λ��������ϣ���Ҫ����ֵ˰����˰��ֿ۲����ף��̶��ʲ�û������ֿ۷�Χ����Ͷ����Ȼ�ظ���˰����˰�������ϻ�������������ֵ˰�������ڹ�����ҵ�豸Ͷ�ʺͼ����������ڹ���ϣ���Ҫ����ֵ˰���Dz�ȫ�棬��˰�������ڻ���ͼӹ������������񣬶��������񡢲������������ʲ���ʵ��Ӫҵ˰�ƶȡ�����������ݲ��㣬Ŀǰ��ֵ˰�����˹��񾭼�60%�������������Ӫҵ˰���ǡ�������ֵ˰��Ӫҵ˰�����˰�Ƹ�֣������Է���ҵ�ڲ���רҵ���ֹ�������ظ���˰��Ҳ��������ҵ��˰���⹺������������Ӫҵ˰�ͷ���ҵ��˰���⹺��������������ֵ˰�����ò����ֿۣ�����ҵ֮����ֹ�Э������˰�ư����ϵ��ϰ���

����2009�꣬��Ӧ�Թ��ʽ���Σ��Ϊ������Ϊ�����ֵ˰�ĸ��������⣬�ڲ��ֵ����������ԵĻ����ϣ��ҹ�ȫ��ʵʩ����ֵ˰ת�͸ĸ�������豸��̶��ʲ��������˰��ĵֿ۷�Χ�����ƶ���ֵ˰����������������ת�䷽�棬��������Ҫһ������ͳ�ƣ�2009����2011����ʵʩ��ֵ˰ת�͸ĸ�ۼƼ���˰������5000����Ԫ�����Լ�������ҵ˰�ո�����

���������ĸ�����������ȣ��ֽ׶ν���ĸ�Ĺ�������Ϊ���ȡ����ڶ����񡢲������������ʲ�����Ӫҵ˰����ֵ˰�ĵֿ�������������ת�ͺ����ֵ˰�ƶ��������ظ���˰���ٽ���ҵ�ֹ������������Ȼ���Գ�ַ��ӡ���ǰ���ҹ�����������ת�ͷ�չ�Ĺ���ʱ�ڣ�����ץס������һЩ�ص�����͹ؼ�����ȡ��ͻ�ƣ��ӿ�����������ת��ʽ�����ṹ�����ƻ��ƺ����߻�����˰��������Ӱ����Դ���õ���Ҫ�ֶΣ���ֵ˰������������������ͨ��ϵ���е�˰�֣���ʧʱ���ؽ���ֵ˰�ƶ��������ҵ��������Ӫҵ˰�ظ���˰�ı׶ˣ�����������˰���ƶȵı�Ȼѡ��Ҳ�Ǵٽ��ִ�����ҵ��չ���ƶ��ڶ��͵�����ҵ�ںϡ��������������¶�����������Ҫ��

���������1994����ԣ�ĿǰʵʩӪҵ˰������ֵ˰�������Ѿ��������졣��������ʵ������ֵ˰���ƶ������Ѿ��õ������ͬ��Ӫҵ˰�ı׶˹���ڸ������ֵ˰����Ҳ�����ճ̣��Ըĸ��γ��������ƶ��������϶Է���ҵ������ֵ˰Խ��Խ�ձ飬����Ϊ�ҹ�ʵʩ����ĸ��ṩ������������˰��רҵ������Ϣ������ˮƽ�IJ�����������ֵ˰������Ч��������ߣ�ΪʵʩӪҵ˰������ֵ˰�ṩ�����ܳ��ܵļ�˰�ռ䡣

����2. Ӫҵ˰������ֵ˰�ľ���ЧӦ����

����Ӫҵ˰������ֵ˰�ľ���ЧӦ����������Ϊ˰��������г�����ļ�����Ҳ��ʾ��˰���Ż���������ʽ����������Զ��ԣ�ǰ�ߵ����ø�ֱ�ۣ����ߵ�Ӱ�����Զ��

�����������ۺ�ʵ��֤�������ֹ��̶�����������չˮƽ����Ҫ��־��Ӫҵ˰������ֵ˰�ľ���ЧӦ����������Ϊ˰��������г�����ļ�����Ҳ��ʾ��˰���Ż���������ʽ����������Զ��ԣ�ǰ�ߵ����ø�ֱ�ۣ����ߵ�Ӱ�����Զ����ЧӦ�����Ļ���·���ǣ��������ظ���˰Ϊǰ�ᣬ���г���־���Ϊ������ͨ�����ҵ�ֹ���Э�����ƶ���ҵ�ṹ������ṹ�;�ҵ�ṹ�����Ż����ٽ����������ˮƽ��Ӧ������

���������ҵ�ֹ����棬Ӫҵ˰������ֵ˰�ȿ��ԴӸ����Ͻ���໷�ھ�Ӫ����ٵ��ظ���˰���⣬�ƽ�����Ӫҵ˰��˰��֮�����ֹ�Э����Ҳ�����ƶ���ʹ��ֵ˰�ֿ������ᴩ�ڸ�����ҵ��������Ŀǰ��ֵ˰��˰����Ӫҵ˰��˰����˰���ϵĸ��룬�ٽ�������˰��֮�俪չ�ֹ�Э����

�������Ż���ҵ�ṹ���棬�����������ڵ�����ҵ��Ӫҵ˰����Ϊʵ����ֵ˰���������ڵ�����ҵ���ŷֹ�ϸ����ʵ�ֹ�ģ��չ������������ͬʱ���ֹ���ӿ���������ͨ��רҵ����չ���ƶ����������봴�£���ǿ��������������������

������������������棬Ӫҵ˰������ֵ˰�������ظ���˰����Ͷ���߶��ԣ������������ھ�Ӫ�Ի��ʱ���Ͷ����м��Ʒ�������˰�ո������൱�ڽ���Ͷ��ɱ�������Ͷ����ʣ�࣬����������Ͷ�����󣻶������ߺ������߶��ԣ�����������ͨ���������ظ���˰���غ���Ʒ������۸��е�˰����٣�������Ӧ���������ߺ�������ʣ�࣬������������Ч��������������

�����ڸ�����ó���ڷ��棬Ӫҵ˰������ֵ˰��ʵ�ֳ�����˰�ɻ���ó�������ó���������죬�γɳ�����˰��ЧӦ����ǿ����ó�׵Ĺ��ʾ��������������Ҳ�����⹺��������������˰���������ֿ۷�Χ���γɳ�����˰�ЧӦ�������ڽ�һ����չ������ڵ��г��ռ䡣

�����ڴٽ�����ҵ���棬�Է���ҵΪ���ĵ�����ҵ���ɵľ�ҵ��ȺҪ����������ҵΪ���ĵڶ���ҵ��Ӫҵ˰������ֵ˰�����IJ�ҵ�ṹ�Ż�ЧӦ�����Ծ�ҵ��λ�����Ӳ����ṹ��Ӱ�죻�������������ظ���˰���ش�����Ͷ�ʺ�������������󣬽���Ӧ�������������;�ҵ������

����Ϊ�˿͹۵���֤Ӫҵ˰������ֵ˰��ľ���ЧӦ������˰���ܾ�ר���о�С��ͨ�������й�˰�տɼ���һ�����ģ��(T-CGE)�����ü��������������ֵ˰�ƶȸĸ�Ը����г�������Ϊ��Ӱ�����ں�۾������е�����������������������T-CGEģ�Ͱ������󲿷֣�һ��������Ϊģ�����ݻ����������������һ�����ǿ̻�����ѭ�����̵�ϵ�з����顣�������������7����11���˻����ֱ�����Ʒ�����Ҫ��(�ʱ����Ͷ���)������(������ҵ������)��Ͷ�ʴ���(���Ͷ�ʺͿ��)�����ⲿ�ź�˰�գ�������Ʒ�ͻ�ֱ���61����Ʒ���źͲ�ҵ���Ź��ɣ����ղ����������ݽ�30000����ϵ�з�������ݲ�ͬ�������󹲷�Ϊ������Ϊ��������Ϊ��������Ϊ����������Ϊ��Ͷ�ʺʹ��˰���ƶȡ���������7��ģ�飬����2400��������ͷ��̣��Ծ��û��ȫ�����̣����������������ߡ���������ƫ���Լ�˰�նԸ���Ϊ�����Ӱ��ȣ����Է��̵���ʽ����ģ�⡣

������2009��Ϊ���ڣ�����T-CGEģ�;͸ĸ�Ծ��������ۺ�Ӱ����е�ģ���������ʾ��Ӫҵ˰������ֵ˰�󣬽�����GDP����0.5%���ң�������ҵ�������Է���ҵ����ֵռ�Ƚ��ֱ����0.3%��0.2%�����ܺ���ҵ����ֵռ�Ƚ���0.4%������������������Լ1.1%�����Ͷ������Լ0.2%����������Լ0.7%����ֱ�Ӵ���������ҵ��λ70������ң��ҵ�����ҵ��ҵռ�Ƚ�����������˰������Ԥ�ƾ�����1000��Ԫ���ϣ��۸���ˮƽҲ�������½�����Ȼ2009��Ļ������ݴ��й��ʽ���Σ��Ӱ��ĺۼ�(2010���Ժ���������������޷�ʹ��)������һ������ͬ������֤���������ƽ�Ӫҵ˰������ֵ˰���ؽ�Ϊ�ӿ쾭�ýṹ�����ṩǿ�������ƶ�֧�֡�

 

��Դ��    �������ձ���