�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾�������̽��
�ط���������ƽ̨ծ����յķ���

2011-11-14

 

    ������Ҫ���ҹ��ֽ׶ε����������������ľ�����ᷢչ�׶δ����˵ط�����Ͷ����ƽ̨����������չ���������ط��������գ������ַ��ղ��DZ�Ȼ���������յķ������ʺͿɿس̶Ȼ���������ƽ̨�ʽ�ʹ�÷����Ч�ʵIJ�ͬ������ƽ̨�������㼶�IJ�ͬ������ƽ̨������������״���IJ�ͬ����ͬ����������εط���������ƽ̨ʱ���뿼����Щ�͹۵IJ�ͬ���أ�������ؽ��п�ѧ�淶����Ҫ�����ط���������ƽ̨ծ���ģ��������ķ��գ���Ҫ��֤�Ϲ������ƽ̨��˾��������Ӫ��

�����ؼ������ط���������ƽ̨��ծ����գ���������

�����ط���������ƽ̨����ָ�ط�����ͨ���������صȣ��齨һ���ʲ����ֽ������¿��Դﵽ���ʱ�׼�Ĺ�˾���������н���Ͷ�ʹ�˾���ǽ�������˾���ǽ��ʲ���Ӫ��˾�ȣ���Ҫʱ��֮�Բ�����������Ϊ���֤����˾�����ʽ���ص�Ͷ���������衢������ҵ����Ŀ������ϣ��2010����������ģʽ�Ͽ�����ʵ��������������Ϊ���У�����ҵ���е��Ŵ��ʽ����ծȯ�O���ʽ�ת��ΪͶ����Ŀ���ʱ����γ������ɿص��������Ԥ��Ļ����ʽ�ΪӦ�Թ��ʽ���Σ��������Ӱ�죬2009��3�£��й������������й���������Ϸ��������ڽ�һ����ǿ�Ŵ��ṹ�������ٽ����񾭼�ƽ�ȽϿ췢չ��ָ��������������ط����������Ϲ��Ͷ����ƽ̨�������ͼ������ڻ����Ӵ������Ͷ����Ŀ���Ŵ�֧�����ȣ��ؿ���������Ͷ����Ŀ�������ʽ������������Ӵ˵ط���������ƽ̨���ٷ�չ������2010��ĩ���ط���������ƽ̨�����ܶ14����Ԫ����Щ�ʽ���Ч�ؽ���˵ط������IJ������ѣ��Եط�������ᷢչ����һ�����ƶ����á������ŵط���������ƽ̨�ķ�չ����DZ�ڵIJ�������Ҳ����㷺��ע����Ϊ�ط�����ͨ������ƽ̨��˾��Ӧ�ɲ����ʽ��ŵ�Ͷ��ת��Ϊ�����Ŵ��ʽ��Ͷ�룬��Щ�Ŵ��ʽ�����Ҫ������Ϣ�ģ������ʽ��Ͷ�ʷ����Ϊ�������̡���ũ�彨�衢���ܻ�����Ŀ�ȹ����Ի�����ʩ��Ŀ���������̫��ľ������棬δ�������ֳ�ծ���⡣һ������ƽ̨��˾�ʲ���ծ����Щ����ij�ծ��������Ҫ�ɵط������е������ط�����ȱ��ȫ���������ծ�������������ծ���ͳ�ơ����㡢Ԥ����ϵ��δ�������Ӷ��ڲ�ȷ���Ľ�������ط������������գ�������ȡ��ʩ���Է�������ʵ���и�����������Ҳ����������ƽ̨������淶������������Ϊ�ط���������ƽ̨��˾���ҹ��ij��������Ȼ�ԣ��ڻ����������߱����������ø��Dz��ɺ��ӣ����������ǿ����������������ƽ̨��˾�����ܻ��ʵ��䷴���Եط���������ƽ̨��ծ����պ͹淶���һ��������

����һ����ǰ�ط���������ƽ̨���ڵı�Ҫ��

�����ڵ�ǰ�ҹ��ط������в��ܷ��еط�ծȯ�ı����£��ҹ��������������뵱ǰ������ᷢչ�׶ξ����˵ط���������ƽ̨���ڵı�Ҫ�ԡ�

����1.�������ƶԵط��������������ơ�һ�ǡ�Ԥ�㷨����Լ�����ҹ���Ԥ�㷨���ڶ�ʮ�������Ĺ涨�����ط�����Ԥ�㰴������Ϊ������֧ƽ���ԭ����ƣ����г��֡������ɺ͹���Ժ���й涨�⣬�ط��������÷��еط�����ծȯ�������ɵ�ǿ����Լ��ʹ�ط������޷�ͨ���������Ϸ�������ʵ���г����ʣ���������Լ����2008��������Դ��ط�������ծ�ľٴ뿪ʼ�������ɶ���������ʷ�Ϳ�Ԥ����δ�������������ƽ̨��˾������ҵ��������ٽ�����ծ�����ǵط��������ʵ���Ҫ��ʽ�����Dz������Ƶ�Լ����1994���˰�����Ƹĸ����Ȩ�·ţ���Ȩ���գ��ط���Ȩ��������������ì���ڻ����������ֵ�Խ��Խͻ���������˰�����׵�ת��֧���ƶ�Ҳ�����ƣ�ά�������ȵ����桢�����Խϴ��˰�շ�����ר��ת��֧�����ؽϸߣ�����ƽ�����������ʵ�ֵ�����������������������Ȼ���һ��ת��֧�����ؽ�С��ʹ�þ���Ƿ������������벻�����ֻ�������ڽ����ʡ����ת��֧���ƶ�û������������������������ȱ���ȶ��ɿ���������Դ��Ԥ�㰲��ѹ���ܴ���ʹ�ط����������ծ�Ա�֤��������ְ�ܵ��������С�

����2.���л����ٷ�չ����Ҫ���ҹ������ڳ��л��͹�ҵ�����ٷ�չ��ʱ�ڣ���ͳ�ơ��ҹ����л�ˮƽÿ�����1���ٷֵ㣬����1000�����˿���Ҫ�ڳ��е�����ҵ��ס������ζ����Ҫ���д����ij��л�����ʩ���衢ά����Ͷ�룬���ҹ�������ʩͶ�ʡ��������Ӫһֱ�ǵط�������ְ�������������Ƶ���Լ���ط�������������л��Ի�����ʩ������������Ҫ������Ӧ��Ϊͻ�Ʋ�������Լ���ط�����Ͷ����ƽ̨Ӧ�˶������ط�����ͨ��Ͷ����ƽ̨�е�������ʩ��������ʩ��Ͷ�ʡ��������Ӫ���񣬲���ȡ����ע���ʲ���ģʽ��ʹ����Ӧ�߱���Ŀ���ʺͽ�����Ӫ����������һģʽ�ij��֣�ͻ���˵ط���������ֱ�Ӿ�ծ���ʵ��ƶ������ƣ�Ϊ���ػ�����ʩ��������ʿ��������������ͬʱ������ʵ������ҵΪ�����Ͷ�ʡ��������Ӫ���ƣ�Ҳ��Ӧ����˻�����ʩ������Ӫ��Ч�ʣ��Ϻõ������˳��л��͹�ҵ����չ�Ը��ػ�����ʩ������

����3.����֧���ա��Ļ����������ߵ��ƶ���ΪӦ�Թ��ʽ���Σ����2008���ҹ�ʵʩ�ˡ���֧���ա��Ļ����������ߡ��ڡ���֧�����棬����2010�������½��Ͷ��4����Ԫ�����ʵʩ10��������������ߡ������е�һ����Ҫ�ٴ룬��4����Ԫ�ʽ�Ĵ󲿷ֲ�����Ҫ�ط��������ʣ����������˵ط�����18����Ԫ��Ͷ�ʼƻ��������˵ط�������֧��ѹ�����ڡ����ա����棬�ط�������������Լ60%��Դ����ֵ˰��Ӫҵ˰����ҵ����˰��2007��������������˰�ĺϲ�����ֵ˰��ת�͡�������˰�ʵ���ߣ����ط����������������Ӱ�죻�����س��ý�Ϊ����Ԥ��������Եط�����֧���ı����������½����Ի�����Ͷ����Ŀ�ʽ�Ĺ��ױȽ���12%���ң�����ȼ��˰��ʵʩ������������ҵ���շѵ�ͣ��Ҳ��һ���̶���Ӱ��ط������ķ�˰���롣�����ǵط�Ԥ�������뻹��Ԥ�������붼��������ط������޶�Ͷ���ʽ���Ҫ�������ֱ����£��ط��������ò�ͨ������ƽ̨�O������ʩ���������ʽ𡣶�������ƽ̨��˾����������ҵ�����з����ʸ񣬿��������������ʱ��Ľ��룬��ַ�������ʱ�֧�ֻ�����ʩ��������ã�ʵ�ֶ������ߵ�������������ʽ������ʱ��ij��ڻ��ƵĽϺý�ϣ���Ϊ��������Ͷ�ʵ�ǿ��������

���������ط���������ƽ̨��ծ��������֤����

�����������Ƴ�������2011��6��27����ȫ���˴�ί����������ƹ�����������¶�����ҹ�ʡ���С���������������������ƽ̨��˾2010��׵�������ծ�����Ϊ49710.68��Ԫ��ռȫ���ط�������ծ������46.38%����Ӧ��˵�ط���������ƽ̨��ծ�����ȷʵ���ڡ�����ȫ�񶨵ط���������ƽ̨�����ã������������������ȡ���ط���������ƽ̨Ҳ�Dz���ʵ�ģ��ط���������ƽ̨��ծ��������֤������

����1.�ط���������ƽ̨��ծ����ղ��DZ�Ȼ�����ġ������۽Ƕȿ��죬��ѧ������ˡ���ծ�����Ĵ�ѭ�����̡����ۣ���Ϊ��������һ��ʼ������ծͶ���ڹ�����Ŀ�ƺ�û��ֱ�ӵõ���ҵ������棬��ֻҪ��;�������õ����ͻ�����������Ͷ�ʽ����һ�𣬴��ǡ�������ñ������Ӷ����ӳ����õ����ã������޴�ľ������棻����Щ������������һ��ʼ��û�����ϻ��һ��ľ������治����������ȫ����ͨ��˰�������ջأ�������ȫ�����ڸ����˰����ʵ�ֻ�������ϵ���ֵ��������ϢҲ�Ͳ�������κ����⡱��ë������2004������һ���ۿ������ڽ��͵ط���������ƽ̨�����ʽ�ij�����Դ����һЩ�ط���ͨ������ƽ̨�O���ʽ�Ͷ�뵽������ʩ��Ŀ�Ľ��裬�������˵��ص�Ͷ�ʻ�����������Ŀ�ܱ����ص���ֵ�������ؾ��ú�����������������������ռ䣬�Ӷ��Ӵ��˵��������ij�ծ��������ծ��������ǿ�������ֽ�һ�������˵ط�����������ʵ���������Ϸ��������Ƿ��ֵط������ij�ծ���������Ƕ�ծ�����õĺ�����Ч�̶�������أ�ֻҪ�ԳO�����ʽ�ʹ�ú�����Ч���ͻ�ʹծ��;��õ���������һ������ѭ�����ط�����������ƽ̨������֧�־Ͳ������ʵ���ԵIJ������ա��������ڵط�����ƽ̨ծ��һ���dz����Եģ�ʵ���Ϸ�̯��ÿ��Ļ����Ƚ����ޣ���ʹ��ծ���ʽϸߵĵ�����ֻҪ�����ź�ʹ�ú��ʽ�Ҳ�����ձ�����޷��黹����ծ��Ϣ�������

������ʵ֤���ݷ�����ծ���ʣ����ծ��������֧�����֮�ȣ�����ծ�ʣ����ծ����������GDP֮�ȣ��Ƿ�ӳ�����г��еĵط�����ծ��ѹ������Ҫָ�ꡣ�����涨ծ���ʣ��ݻ�ط�����ծ�����ݻ�ط�������������룩Ϊ90%-120%��������Ҫ��ط�����ծ����С��150%�������涨����ó����ʱ���Ԥ��Ĺ�ģ��������ծ���ʣ�ծ���������������룩С��200%��������ծ����С��120%���ҹ������ڳ��л������ڽ׶Σ����õĸ�����������������꣬���ؼ�ֵ����ֵ�ռ�Ƚϴ������Ļ��������Ƚ�ǿ��ծ���ʵľ����߻����Աȹ��ʱ�׼�Ըߣ������ɣ�2010������������ծ�����ָ��ľ�����Ϊ���գ��Է�ӳ�ҹ��ط�����ծ����״�����ݽ��з��������Եó����½��ۣ���һ���ҹ�2009��ĩ�ط�����ծ����ԼΪ130%���ط�����ƽ̨��ծ���൱�ڵ���GDP��20%���ط�����ծ��������ղ��󡣵ڶ����������Ƴ��������ڡ�2009�������Ԥ��ִ�к�����������֧��������������¶��������Ƶ�18��ʡ��16���к�36���ع��и�������ƽ̨��˾307�ң���������ծ������1.45����Ԫ���ֱ�ռʡ���С��ر���������ծ���ܶ��44.07%��71.36%��78.05%����7��ʡ��10���к�14���ر���ծ���ʳ���100%����ߵĴ�364.77%��������й��������еĵ��б��棬��2009��5��ĩ���ط���������ƽ̨ƽ���ʲ���ծ��Լ60%��ƽ���ʲ������ʲ���1.3%���ر����ؼ�ƽ̨����û��ӯ��������һϵ�������п��Կ����ط���������ƽ̨��ծ������������������β�ͬ�����������ؼ�����ƽ̨��ծ����ձȽϸߡ��������ط���������ƽ̨ծ������������ͬ����ͬ�����ݷ�ӳ���ҹ�Ŀǰ�ĵط�ծ�������������÷�չˮƽ֮�������γɴ��䡣���磬��������������ʡ2007���ծ���ܶ�Ϊ1272��Ԫ����ծ�ʴ�23.2%���в������ĺ���ʡ2007���ծ���ܶ�Ϊ2171��Ԫ����ծ��Ҳֻ��14.5%������ƣ�2009�������������ýϷ���Ĺ㶫ʡ��ʹ��2009��׵ط�����ƽ̨�������ӽ�4000��Ԫ������£�ȫʡ���ط�������ծ���ʻ�����100%����ծ�ʲ���10%�������ھ����ߡ��ɼ���������ĵط�����ծ�����ҪС�ڲ����������

����2.�Եط���������ƽ̨�Ĺ�������Ҳ��������ա��κ����鶼���������ԣ��ط���������ƽ̨�Ĺ��ȷ�չ������������գ����Եط���������ƽ̨�Ĺ�������Ҳ�������һЩ���գ���һ��ΪӦ�Թ��ʽ���Σ����2009��ط���������ƽ̨�������֣�ʹ�õط�������ý�Ϊ��ԣ���Ŵ��ʽ�Ͷ�뵽��������ʩ���ش��������̺��д������õIJ�ҵ��������������������ƽ̨����Ŵ�Ͷ�ŵĽ�������ҵ����Ϊʹ�Լ��Ѿ����ŵĴ���³�Ϊ����������ܻ�ѡ�����޴����Ͷ����2009���ѿ����Ļ�����ʩ��Ŀ���Ӷ�����С��ҵ�ʽ��������������ЧӦ����ʹ��С��ҵ���ʸ�Ϊ���ѡ��ڶ����Եط���������ƽ̨��ȡ�����ϸ�����һ���е����Σ��ض�ƽ̨��ҵ����������������������ҵ�������IJ����뱻������ϵ���ᵼ������ƽ̨��˾�ʽ������ѣ�����DZ��ծ����ջ����̱�¶����ǰ�Ŵ�һЩ������ծ����յ���ĿҲ���ܵ�ǣ�����������ط��������ʧȥ����ƽ̨��һ�����������ֲ��ܷ��еط�ծȯ�O�����ʽ��ڲ������ѵ�����£�����ִ�㳵���󣬻�����Ը�½����������ö񻯣���������ò�������Ӱ�죬�Ӵ���������Ķ���ѹ��������ڼ�ǿ�ط�����ծ������淶����ƽ̨������Ϊ�Ĺ����У�ҲҪ���Ƕ����ڽ��еĴ���������ʩ��Ŀ�����������ھ����ľ��ø��ա���۾��õ��ȶ��ȿ��ܲ���������Ӱ�졣

���������Եط���������ƽ̨������Ҫ��������

���������������ҹ���������������;�����ᷢչ�׶δ����˵ط���������ƽ̨����������չ���������ط��������ա������ַ��ղ��DZ�Ȼ���������յķ������ʺͿɿس̶Ȼ���������ƽ̨�ʽ�Ͷ�ŷ����ʹ��Ч�ʵIJ�ͬ������ƽ̨�������㼶�IJ�ͬ������ƽ̨���������ľ���״���IJ�ͬ����ͬ�������ǿ�����εط���������ƽ̨ʱ���뿼����Щ��ͬ����ѡ��ؽ��п�ѧ�Ĺ淶����Ҫ�����ط���������ƽ̨ծ���ģ��������ķ��գ���Ҫ�����ƶ��Ϲ������ƽ̨��˾��������Ӫ��

����1.���ط���������ƽ̨�ʽ�Ͷ�ŷ����ʹ��Ч���������Ρ�����ծ�����Ĵ�ѭ�����̡�ʹ������ʶ���ط���������ƽ̨��ծ������Ƿ�ᷢ��ȡ���������ʽ��Ͷ�ʷ����ʹ��Ч�ʣ�ֻҪ��ЩͶ���ڻ�����ʩ������ʽ����������Ӿ��ú����Ч�棬����ƽ̨��ծ���Dz�����ʵ���Է��յġ���˵ط���������ƽ̨�ʽ��ʹ�÷����Ч��Ӧ��������淶ʱ����Ҫ���ǵġ��Ϻ��������2010������������ƽ̨��˾ʱ����ġ������ԭ�����շ��ࡱ��ԭ�������һ˼·�����֡�����ƽ̨�����ڲ��Ŵ�����֧�֣����Ǹ��ݶ���Ŀ������������з��ദ�ã���֧�ֵļ���֧�֣�����֧�ֵ���ȡ�ܹ���ȷ���õ����ߣ���������ջء���Ϊ�ˣ��Ϻ�����ֽ���������ƽ̨��ҵ����ջ�����Դ��Ϊ3�࣬����ȡ��Ӧ���ձ�ȫ��ʩ����һ�࣬���ھ����ȶ�������ֽ����͵�һ������Դ�����ÿɳ������֣��ʣ�ѺƷ�걸��������ȫ�Ĵ���ɰ���ҵ��ԭ����������Ŵ�֧�֡��ڶ��࣬����ȱ����һ������Դ���ֽ�������Ĵ��Ӧ������ʵ�ڶ�������Դ��ȷ�������б��ϡ������࣬�Բ�������ع涨Ͷ����ܹ�ʣ��ҵ��Υ��Ų�û��ʽ����õĴ��Ҫ�¾��IJ�ȡ���ִ�ʩ������գ������ţ�2010����

�����������ƽ̨��˾����ʹ��Ч�ʣ���Ч����ծ�������Ҫ�йظ����Ĺ�ͬŬ����һ�ǵط�����ƽ̨��˾��Ͷ����Ŀ����ʱ��Ҫ��������ǰ�ڹ滮���Ի���ͷ��ս��п�ѧ��֤���͹۵�������Ŀ�Ŀ����ԡ������Ѿ�Ͷ��ʹ�õ���Ŀ��Ӧ������Ŀ��Ӫ��λ��ǿ�ڲ����������������С�����֡���ƾ֡������ֵ��ۺϲ���ҪЭͬ��������ƽ̨�ʽ���������ļල����ơ����ǵط�����Ҫ�ƽ�����ƽ̨��͸�����ĸʹ�ط�����������ƽ̨��˾�����ʶԷ��������ڹ�ͨ���ƣ����ڹ�����Ҫ�IJ�����ծ����͹�˾��Ӫ�����������еȽ��ڻ������������õ����γ̶Ȳ����м�ʱ�Ĵ������

����2.���ط���������ƽ̨�������㼶�������Ρ��ҹ��ط���������ƽ̨���ν϶࣬�㷺��ɢ��ʡ���С��������ĸ������򣬽������ط���������ƽ̨��������ؼ��������������ŵ����ơ����й��������з����ġ�2010�й�����������б��桷ͳ�ƣ���2010��ף�ȫ�����еط���������ƽ̨1����ң������ؼ������ؼ��У�ƽ̨Լռ70%��һ����ԣ����˼���������������ء��磨�����⣬�ط������IJ㼶Խ�ͣ�������Խ������ͬ������ƽ̨�����ĵ���Ҳ��Խȱ��ʵ���������������ƽ̨ҲҪ�����������������㼶���������Ƶط���������ƽ̨�㼶���ơ����ڲ������������ص�����ƽ̨��˾�ʵ����л����飬�Բ����涨��������ҵ���ƽ̨���Բü������ʲ���ģС���ʱ���λ���������ƽ̨�����������ϣ��γ�Ȩ������������ṹ���ơ���ģ�ϴ������ƽ̨����ǿ�ؼ���������ƽ̨���ϼ���������ƽ̨�ĺ���������ʡ����ǣͷ���ؼ�����������ƽ̨���й淶���ϣ��γɼ��Ż������������������ƽ̨��˾ʵ�к�׼�ƣ��ϸ����ƾ��ò�����Ͳ����ޱ��ϵĻ���������������ƽ̨��

����3.���ط���������ƽ̨���������ľ���״���������Ρ���������ƽ̨��˾�Ĵ������֣��ط��������ʵij�ծ�����������������������������е���������ͬ�ȵķ��ա���ǰ��������������ľ��úͲ�������������ǿ����ծˮƽ��Խϵͣ�ծ����ս�С�������Ҫ�ӵ������÷�չ���ط�������֧�����ȡ��ط����������ü�¼������ľ��û������ط��IJ���״�����ط��������е�ծ��ˮƽ���ط�����������ṹ�ȷ������֣�����һ���ط�����ƽ̨���ʷ���������ϵ���ۺ�����ծ�񸺵��ʡ�ծ������ȡ���ծ�ʵ�ָ�꣬������Ӧծ������Ͷ����ƽ̨��ծ֧�������֧���ij��ܷ�Χ����������������и����ط�������Ͷ����ƽ̨�γ�ծ��ij����������Ӷ��Բ�ͬ��������Դ����ƶ��Բ�ͬ��Ͷ����ƽ̨�����κ͹淶������

    �ο����ף�

����1.����ϣ��������Ͷ����ƽ̨�����Ƴ��ġ������������������������̳��2010���1�ڡ�

����2.ë�����������ڹ�ծ�����������̽�֡����������о���2004���2�ڡ�

����3.�����ɣ����й��ط�����ծ��ĺ�ۿ��졷�������á�2010���10�ڡ�

����4.����ƣ��������ط�ծ�IJ�������������ݡ�2009���5�ڡ�

����5.�����ţ����Ϻ�����ֲ�����������ƽ̨������ա�����21���;��ñ�����2010��3��9�ա�

�������߼�飺Ѧݼ���й�������ί��У�����ڣ����� 350003����

 

��Դ��¼��    ���ִ�����̽�֡�