�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ȵ��о�
���Ϲ�ó�����飨UNCTAD����2013������Ͷ�ʱ��桪��ȫ���ֵ��Ͷ�ʺ�ó�״ٽ���չ�����������£�

2014-1-3

����Ͷ���ߡ������ٲã��°�����������ʷ��¼

����2012�꣬����58����֪Ͷ���ߡ��������˽����������ʹ����֪�����������ﵽ514�𣬶��Ѷ�һ������Ͷ��������Ҽ����˽������������Ӧ�Ĺ��������ﵽ95����58��һ���ִ�����һ�����������֪Ͷ��������Ҽ����˽��������Ŀ����߼�¼��֤ʵ�����Ͷ������������������Ͷ���ߡ������ٲ��ƶȡ�����Ͷ��������Ҽ����˽�����������������Լ���Ͷ��������Ҽ����˽���ƶȵ�ȱ�ݵĹ�����������������Ͷ��������Ҽ����˽������֮���׵ı�����ͷ��ǿ���ر������Ѿ���Ͷ��������Ҽ����˽���������Ͷ��Э��̸����̵Ĺ��Һ�����

����Ͷ���ߡ������ٲã����ոĸ�;��

����Ͷ��������Ҽ����˽���ƶȵ���ת��������һЩϵͳȱ�ݡ������е������漰���Ϸ��ԡ�͸���ȡ�һ����ȱ���ʹ���þ����ٲ�Ա�����ƶȺͲ�����յȡ��Դˣ�ó��������������ĸ�;�����ᳫ����������˽���취���ӵ�������Ͷ��Э�������޸�����Ͷ��������Ҽ����˽���ƶȣ���Ͷ��������Ͷ��������Ҽ����˽���ƶ�ʵ�����ƣ��������߻��ƣ�������һ���������Ͷ�ʷ�ͥ�����ᳫ����Ͷ��Э�����������ط����������ƶȣ�Ȩ�����а취������ȡʵ�ʲ�����иĸ��߲���ļ���Ŭ���������ھ͸���ȡ�ĸĸ﷽��ͽ���һ���븶��ʵʩ��;����ɹ�ʶ��

����ȫ���ֵ���뷢չ

����ȫ���ֵ�������Ϊó�׵��ƶ���

����ȫ��Լ60%��ó��Ϊ�м��Ʒ�ͷ���ó�ף���Щ�м��Ʒ�ͷ����ڲ�ͬ�׶α����빩�������ѵIJ�Ʒ�ͷ����������̣��������ֵ����20������Ԫ����������ķ�ɢ���͹��������������������Ĺ��ʷֹ��������޹��������ϵͳ����Щ����ϵͳ��������˳����������Ǹ��ӵ����磬���ǵķ�Χ���ܸ���ȫ�������������ͨ������Ϊȫ���ֵ����

ȫ���ֵ������ó���г��ִ������ظ����㣬��Ϊ�м��Ʒ����������б������˶�Σ�������Ϊ��ó������ֵ��ֻӦ�ñ�����һ�Ρ����죬��������Լ��28%�ǽ��ڹ�����Ϊ�˽��������ٴγ��ڵIJ�Ʒ�ͷ�������ڵ�����ֵ��ȫ��19������Ԫ�ľ�������(2010�������)Լ��5������Ԫ���ظ�����(ͼ7)��ȫ���ֵ���е�����ֵó����̬������ó�ײ�����ʵ�ʾ���Ч���ڸ����������ķ��䡣

�����ڵ��ӡ��������װ������������׷ָ��һЩ��ҵ��ȫ���ֵ���ĸ��Ƿ�Χ���㣬��ȫ���ֵ�������漰������в��ŵĻ����������ҵ�����ܷ���ҵ��ȫ���羻�����н�ռ20%���ҵķݶ��������ֵ���ּ���һ��(46%)���ɷ����ŵĻ���׵ģ���Ϊ�󲿷ֳ�������Ʒ�����������ж���Ҫ����

�����������չ�й���Խ��Խ��ز��뵽ȫ���ֵ���С���չ�й�����ȫ������ֵó������ռ�ݶ��1990���20%���ӵ�2000���30%�������Ѿ�������40%�����ǣ�����ƶ���ķ�չ�й�������Ŭ�����������Ȼ��Դ����֮���ȫ���ֵ����

���������ֵ������ϵ������ȫ���ֵ������ϵ������Ҫ���ر����ڱ�����ŷ���Լ����ǺͶ����ǡ���ת�;����塢�������޺ͷ��ޣ������ֵ�����Ƿ���

����ȫ���ֵ��ͨ���ɿ����˾Э��

ȫ���ֵ��ͨ���ɿ����˾Э����Ͷ��Ͳ����Ŀ羳ó�׶������ӹ�˾����ͬ����Լ�������Ӧ�̵������н��С������˾Э����ȫ���ֵ��Լռȫ��ó�׵�80%��ȫ���ֵ���е�����ֵó��ģʽ�ںܴ�̶������ɿ����˾��Ͷ�ʾ�������ġ�ֱ�����ʴ��ڵĹ�ģ������侭�����ģ���Խϴ�Ĺ��ң���ȫ���ֵ���еIJ���̶������ϸߣ�����������ͨ��ó�״���϶�Ĺ�������ֵ(ͼ8)��

���������˾ͨ�����ӵĹ�Ӧ�̹�ϵ����͸�������ģʽЭ��ȫ���ֵ������������ӹ�˾��ֱ������Ȩ����ͬ��ϵ(���������еķǹ�Ȩ��Ӫģʽ)���������ס���Щ����ģʽ��ȫ���ֵ�����ɴ˲�����Ȩ���ṹ��������ó�׵ľ���Ч����ȫ���ֵ���еķ����Լ����ǵij��ڷ�չӰ�������ش�Ӱ�졣

���������˾����������Ͷ�ʺ���˭�ϻ�ľ�����ȫ���ֵ����ѡַ����������ʹ������Щ������ȡ����ȫ���ֵ���Ļ��ڡ�����ͻ��ȫ���ֵ�������ڵ�ѡַ�������س�����ͬ������һ�廯��ҵ��ѡַ�������أ��������ϸ��١���Ҳ����˵���Ӳ�Ʒ��װ��ľ�������Ҫ�ȵ�����ҵ����Ͷ�ʵľ��������١�����ȫ���ֵ������໷����˵�����ڹ��Ҽ���ȫ���ֵ��������Ⱦ������ġ������ɰܡ���ѡַ����������Ժ��١�

����ȫ���ֵ������Ϊ��չ�����ش��ף�������ȫ���ֵ������û�з���

����ȫ���ֵ��������ֵ�;�ҵ���ᴫ��������ط���������ֻ�����Ǿۼ�����������չ�������ĵص㡣��ˣ�������Ϊ��չ�й��ҵ�GDP������ˮƽ�ġ�����ֱ׷�����٣���ʹ������֮�������ͬ����ȫ��һ��������ȫ���ֵ������Ҫ�ķ�չ���ס�

�����ڹ���һ������ȫ���ֵ��ó���д���Ĺ�������ֵ����ڱ��ؾ��ù�ģ���Կ��ܻ��൱���ڷ�չ�й��ң�ƽ������������ֵó�׶Ը���GDP�Ĺ�����ԼΪ30%�����ڷ�����ң���һ����Ϊ18%������ȫ���ֵ�����˾�GDP�����ʳ�����ء���ȫ���ֵ������̶��������ľ����壬�˾�GDP����Ҫ�߳�ƽ��ˮƽԼ�����ٷֵ㡣���⣬����ȫ���ֵ�������ɴ�ʹ��չ�й��Ҵ����ҵ�����ʵ�ָ��ߵľ�ҵ���������������ȫ���ֵ��ȡ���ڳ����еĽ��ں�����

���������𾭼���ľ������ϴ���������еĽ��ں����ϸߣ��Ҷ�ȫ���ֵ���IJ�������ڼ�ֵ���еĵͼ�ֵ���֣���ôȫ���ֵ��������ֵ�Ĺ��׿��ܾ���Խ�С�����⣬�ڷ�չ�о����壬ȫ���ֵ������ֵ�ĺܴ�һ�������ɿ����˾���ӹ�˾����ģ�����ܻᵼ�¡���ֵ������Խϵͣ����磬�ڲ��������ۻ������ر��������ؿ��������״�������ǣ���������˾�dz��ڵ��ƶ��ߣ�ȫ���ֵ���б��ع�˾������ֵ�Ĺ���Ҳ�����൱��ƽ�����ԣ�����ӹ�˾������������Ͷ�ʵĹ�ģ�������ص�����Ĺ�ģһ����

�������ھ�ҵ��������棬ȫ����ҶԳɱ�ʩ�ӵ�ѹ��������ζ����ȫ���ֵ����صľ�ҵ�������û�б��ϻ������������ְҵ��ȫ�ͽ�����ͻ�����⡣���⣬ȫ���ֵ���еľ�ҵ�ȶ��Կ��ܺܵͣ���Ϊ�������������ż�ֵ���õ�ǿ�����������˾��ȫ���ֵ����������Ʈ�����������ǣ�ȫ���ֵ�����Գ�Ϊһ�ֻ��ƣ����������ͻ��������еĹ���������������磬ͨ��������ҵ������α�׼��������һ����Ӧ������ʵʩ��Щ��׼��Ȼ��һ����ս��

�����ӳ���������ȫ���ֵ�����Գ�Ϊ��չ�й��ҽ�������������һ����Ҫ;��������ͨ������ת���ͼ���������Ϊ��ҵ�����������ᡣ������ȫ���ֵ����DZ�ڳ��ڷ�չ���治���Զ���õġ�����ȫ���ֵ�����ܵ�����һ���̶���������խ�ļ��������ͼ�������˾Э���µļ�ֵ�����������޵�����ֵ���

�����ڹ�˾һ�������ع�˾�������������������ȫ���ֵ���нϸ�����ֵ��Ļ��ᣬȡ���������ں������ʵ�ȫ���ֵ������������ֵ���е������Ȩ����ϵ����ֵ�������������Լ������е���ҵ�ͻ����������ڹ���һ�����ɹ���ȫ���ֵ��������·������Ҫ�����ȫ���ֵ���IJ��룬����Ҫ������ߵĹ�������ֵ��ͬʱ������Ҫ������Լ�������ˮƽ����������ȫ���ֵ���IJ��룬����Դ����ת���ӳ̶������ӵ�����ҵ�ͷ�����ڡ�

����������Ҫ�����Ƿ�ٽ�ȫ���ֵ������̶ȵ�ս��ѡ��

����������Ҫ���ݸ��Եľ������������Ҫ������ϸȨ�����ȫ���ֵ�������ף��Լ��ٽ�ȫ���ֵ����ȫ���ֵ�������ķ�չս�ԵĻ������ߵijɱ������档��Щ���һ����������ٽ�����ȫ���ֵ������һЩ���ҿ��ܻ�������񣺶��ھ������������Դ���޵Ľ�С��չ�о�������ԣ������ƶ���ִ����ij�̶ֳ��ϲ���ȫ���ֵ���ķ�չս��֮�⣬��������������;��ѭ����Щ���������ٵ����⣬����˵���Ƿ����ȫ���ֵ��������˵����β��롣ʵ���ϣ�����������Ѿ��������������ķ�ʽ������ȫ���ֵ�����ٽ�����ȫ���ֵ����Ҫ��׼�ض���ȫ���ֵ�����ڣ�����˵���ٽ�����ȫ���ֵ���ǿ�����ѡ���Եġ����⣬����ȫ���ֵ��ֻ��һ�����巢չս�Ե�һ�����档

����������ʹȫ��Ӧ��Ϊ��չ�����з�����Ҫ����

��������������������ٽ�����ȫ���ֵ������ô�����߾�Ӧ������Ū�屾����ó��״����ȷ����ҵ��������ˮƽ��Ȼ��������ʵ��ȫ���ֵ����չ;�����Ա����ս�Զ�λ��

��������ȫ���ֵ�����Ӳ���ȫ���ֵ���л��沢ʵ����ȫ���ֵ���е��������ᣬ��Ҫһ��������ķ��룬�÷��������(һ)��ȫ���ֵ���������巢չս�ԺͲ�ҵ��չ���ߣ�(��)ͨ�������ά��һ��������Ͷ�ʺ�ó�׵Ļ������ṩ֧���Ի�����ʩ��ʵ��ȫ���ֵ����������(��)����ط���˾������������Ϊ�������ȫ���ֵ�����漰�ķ��գ���Ҫ(��)����ǿ�����Ļ��������������ܡ�ʹó�����ߺ�Ͷ��������һ�£���ζ����Ҫȷ��(��)������������֮�����ػ�����Эͬ������ϵ(��3)��

������ȫ���ֵ�����뷢չ���ߡ��������ղ�Ʒ�ͷ���IJ�ҵ��չ��������ȫ���ֵ��Ϊ�ص��ȫ�򾭼��еij�Ч�ϵͣ�

��������ȫ���ֵ����صķ�չս����Ҫ��������Ե����ߣ��������߽��ص����ȫ���ֵ���зָϸ�Ļ�ϡ�����Ҳ�����˶Դ����е�����������յ����ߵ�������Ϊ��ҵ��ɢ��������һ������ֻ�ܽ���һ����ҵ�ĵͼ�ֵ�͵ͼ��ܻ��ڵķ��ա�

������ȫ���ֵ����Ҫ�Բ�ҵ��չս���е�ó�����߲�ȡһ���·��룬��Ϊ��������dz��ھ������Ĺؼ�����ô������ó�����߾Ϳ��ܲ����ʵ��䷴��Ч�������Ż���ȫ���ֵ���IJ�ҵ���������������ڽ���չ�о������й�Ӧ���صĸ�������ϵ��������ó������ʱ��Ӧ�ÿ��ǵ���ø�Ϊ��Ҫ�������������硣

��������ȫ���ֵ����ʵ��������������ֵ���ߵĻת�Ƶ���Ҫ����������������ҵ������������ϵ�Դٽ���ҵ��չ�����ɡ����ͬʱ��ȫ���ֵ����Ҫһ����ܿ����ȷ�����á����ͻ����Ĺ�ͬ�����Ի�ÿɳ�����չ�����档

���������ȫ���ֵ��Ҫ��Բ�ҵ��չ��ȡһ�ָ��л����Ŀ�������չս�ԺͲ�ҵ��չ����Ӧ�������ܹ��ڶ����ڻ�û���Ƶľ������أ�����ѡ���Ե�Ͷ�����������������Ի���г��ڵ�Ͷ��������������ȫ���ֵ�����쾺�����ƣ�����ͨ������ҵ����������ϵ��

�����Ծ����߶��ԣ���ȫ���ֵ�����뷢չս�Եij���������ʶ�����ǵĹ��Һ����ǵĹ�ҵ�ṹ��ȫ���ֵ���д���ʲôλ�á���Ӧ��Ϊ�����к�ʵ�ʵ�ȫ���ֵ����չ·���ṩ������ͬʱ���ò���ȫ���ֵ���������Ļ��ᡣó�������ȫ���ֵ�����߿������߿������ⷽ��Э�������ߡ�

������������ȫ���ֵ����Ϊ�������ع�˾����ȫ���ֵ������Ҫ�����ά��һ��������Ͷ�ʺ�ó�׵Ļ���������������ȫ���ֵ�����ر��Ļ�����ʩ��������Ͷ�ʺ�ó�׵Ļ���ָ������ҵ���������߻���������ó�׺�Ͷ�����ߣ���Ҳ����˰�ա��������ߡ��Ͷ����г���ܡ�֪ʶ��Ȩ�����صĻ�ȡ��һϵ��������������(����ó������ɳ�����չͶ�����߿�ܡ����ÿ�ܻ�̽������ص�ó�׺�������������)��ó�׺�Ͷ�ʱ��������ڻ����ο�Խ������ȫ���ֵ���Լ��б�Ҫ�������������������ĵ�����Ϊ��Ҫ��

�����ṩ�ɿ���ʵ��͡���������ʩ(�ر��Ǻ��ں�ͨ��)��������ȫ���ֵ���������Ҫ���������õ�ͨ�ź���������Ҳ��������ȫ���ֵ��ҵ��ġ�ճ�ԡ������ڼ�ֵ�������ڱ������������Եģ��ڻ�����ʩ��չ���潨�����ʻ���ϵ�����ر��а�����

���������������������һЩ�����������֧�ֲ���ȫ���ֵ���������Ļ�����ҵ��չ���߷dz���Ҫ�����ȣ���ҵ��Ⱥ��������������������ҵ������Σ���չ��������ҵ�����ϵ�ͻ�������ϵ������Ϊ�ط���С��ҵ�ṩ��Ҫ���ⲿЧӦ����Ӧ�Գɹ�����ȫ���ֵ�������֪ʶ����͹��ʻ���˫����ս��������������������������Ҫ�Ƽ�֧������Ч��֪ʶ��Ȩ��ܡ����ģ�һϵ����ҵ������֧�ַ������Ϊ��С��ҵ�����������ṩ������ʹ�����ܹ����ؼ�����׼����������Ƕ�Ͷ�ʺ�ó�׹������⡣���壬�б�Ҫʵʩ��ҵ��չ���ߣ���������ʹ�ҵ��ѵ���Լ������ʱ����֡���������С��ҵ������������ڽ���չŬ�����ֵ�����������������Ŭ���ܹ���ֱ�ӵ��õط���ҵ���档

�������⣬��Ч�ļ��ܷ�չս���Dz���ȫ���ֵ�����������������Լ�Э����С��ҵ������ͻ��й������ض���ҵ������α�׼��Ҫ��Ĺؼ�����Ҳ����Ϊ�κε��������ṩ����������������ʧ���Ĺ����ҵ��¹�����

���������߻�Ӧ�ÿ��Ǹ�����������ǿ����������������ȫ���ֵ���������ʱ������������԰������ǻ�þ������ͷ��յĹ�ƽ���䣬���ٽ����Dz���ȫ���ֵ��������ֵ���ߵĻ(��2011������Ͷ�ʱ��桷)��

�����ṩǿ�����Ļ��������������ܡ�һ��ǿ�����Ļ��������������ܼ��������ߣ�������޶ȵط���ȫ���ֵ����Ŀɳ�����չӰ��ͽ����ս��������˵�ز����١�����������ȷ��ȫ���ֵ������������ع��ʺ����͹���׼��ͬ����Ҫ���ǣ���ȫ���ֵ���������ص�ȷ����ʵʩְҵ��ȫ�������ͻ�����׼���Լ���չ���ر�׼������������衣ȫ���ֵ����Ʒ���򷽼���ĸ�������빩Ӧ�̺���������������ض���������͹��ʱ�׼�����������ܿ���������Щ����Ĺ�Ӧ�̣��Ӷ�Ϊ��ȫ����������Ҫ���ס�

������Ӧ������������ѹ�������DZ����跨��Ӧ��ҵ����������ߣ���ȷ����ȫ���ֵ���м������ݽ�ɫ�����ڼӹ�����ȫ���ֵ���е�һ����Ҫ��Ŧ����Ϊ�������ڿɿصij̶��ϴ�����ҵ������������ṩһ�����ᡣ�����߿��Կ����ڳ��ڼӹ������øĽ�����ҵ����������ߡ�֧�ַ���ͻ�����ʩ(�����֤�ͱ���ļ���Ԯ������ְҵ��ȫ�ͽ����������ṩ֧�������ջ��������Դ��ʩ)��������ڼӹ���ת���ɿɳ�����Ӫʾ�����ģ���ʹ���Ϊ��ʵ��ҵ������εĴ߻�����������ӹ������ܻ�����ѡ������ڼӹ����ڵĹ�˾�ṩ�����洦���Բ�����������Щ��˾�ṩ��ijЩ�����洦����ҵ�õ����洦���ܰ�����̯�ɱ���ͳһ�����������ֳ����ȡ�������֯����ͨ���ƶ���׼��������������������ƶ�ִ���������跽�����ṩ������

����Ϊ�˽�ȫ���ֵ���ķ��ս�����ͣ���Ӧ����һϵ���������к͹�˾�������⡣���а���ת�ƶ��ۣ����ⷽ��ȫ���ֵ����������ת�Ƽ۸���ݷ�Χ����ʹ����Ѵ�����ص�ЧӦ����Ϊ��չ�O�������벻�������⣬Ϊ������ҵ��չ���̣�����ӦѰ�����׼���õ���������ܹ������������Ѹ�ٴ��ж��лָ�����Ӧ��ǿ�Ĺ�Ӧ����

��������ó�׺�Ͷ�����߼�������Эͬ���á�������ȫ���ֵ����Ͷ�ʺ�ó��ϢϢ��أ��ؼ���Ҫȷ��Ͷ�����ߺ�ó������֮���һ���ԡ�Ϊ�˱����ȡ��һ�»������Բ�̨�ŵ���������Ҫ���й�ע������ȫ���ֵ����ͬʱӰ�쵽Ͷ�ʺ�ó�׵����߹��ߣ���(һ)Ӱ��Ͷ�ʵ�ó�״�ʩ���Լ�(��)Ӱ��ó�׵�Ͷ�ʴ�ʩ��

�����ڻ���һ��������ȫ���ֵ����ó�׺�Ͷ�ʵ�������ϵ����Ҫ����ó�׺�Ͷ�ʴٽ�����֮����и����ܵ�Э�����Լ����õظ��ݶ�����ǿ��������λ������׼ȫ���ֵ���ض����ڡ�����һ����ȫ���ֵ���IJ���̶Ⱥ�������������λ���ƶ�һЩ�͹۱�׼�����԰���ȷ�����ʺϴٽ�ó�׺�Ͷ�ʵĻ������á�

������Ӧͨ���ۺϴ������Ͷ�ʺ�ó��Э����Ѱ��ЭͬЧӦ������ó�׺�Ͷ��Э���Ӽ�ֵ���ĽǶ������ر��������ԣ���Ϊ�������ɻ���Ŭ�����ھ��������ֵ��������ֵ�ķ��䡣

������ʵ�ϣ������ֵ�����������ʾ�˲����ݱ������ó�׺�Ͷ��Э���ԡ������ҵ��չ��Լ����DZ��Ӱ�졣������Լ�����԰��ص����ó�׺�Ͷ�ʵ����ɻ��ͱ������ϣ�����������Ͷ�ʴٽ����ƺͻ��������ǿ��Ա���չ����ʵ��ȫ���ֵ����չ������Ҫ�Ե����������������ܱ�׼��ͳһ�ͻ����������������ⷽ��˽�˱�׼�����ϡ����ǻ�����ּ��ͨ������Ͷ����������ʵ��ȫ���ֵ���Ļ�����ʩ��������������������������ҵ��Ⱥ������������Լ��Ҫ��չ�������������и�������֮���������ͳһó�׺�Ͷ�ʹ涨�����ϴٽ�ó�׺�Ͷ�ʣ������͹�����֮֯�������չ����Ԯ�����������裻�Լ��������ź�˽Ӫ����֮���������Ͷ���������ֵ���Ļ�����ʩ����������(ͼ9)��

  ���꣩

    Ӣ�����ӣ�http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2013overview_en.pdf

��Դ��    ���Ϲ�ó�����飨UNCTAD�� 2013��06��