�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ȵ��о�
����ó�׳������Ƶķ����о����£�

2012-10-8

 

(��)�������ƶ�ó�׵�Ӱ��

�Ը�Ϊ�����������ƶ�ó�׺�������Ӱ�졣����һ������ɫ��۽���Ԫ�أ�ͨ���Ƶõĸ�����Ӳ�Ҵ࣬����ʴ��ֻ�Ի���״̬���ڡ�����Ҫ���ںϽ�(�繩�����õĸ����Ͻ������������Ͻ�)�����(���������������ڲ�װ���Լ���������)���ӱ�1���Կ�����ȫ��ĸ�������Ҫ�������Ϸǡ�ӡ�Ⱥ͹�����˹̹��ȫ����Ҫ�����Ͻ����������൱һ���ֲ��������ڳ��ڣ������й��Ǹ����Ľ��ڹ���2008���й����ڵĸ���960�򹫶֣�ռ�������������70%���й������ĸ�ռ�����������1%�����й������ĸ����Ͻ�ռ���������19%��2007�꣬ӡ��Ϊ�����������β�ҵ�Ը����ճ���˰��ÿ����2000¬�ȡ�2008��4��ӡ���ְѳ���˰�����3000¬�ȡ�ӡ�ȵ�����ʹ�й���ӡ�Ƚ��ڵĸ��½���2006���й���ӡ�Ƚ��ڵĸ�Ϊ134�򹫶֣�2007���2008�꣬�й���ӡ�Ƚ��ڵĸ��ֱ��½���98�򹫶ֺ�55�򹫶֡�ͬʱ���й����Ľ��ڼ۸��2006���ÿ��171.10��Ԫ������2008���396.84��Ԫ��

ӡ�ȵij���˰�����й����ٴ�ӡ�Ƚ��ڵ�ͬʱת�����Ӵ��ϷǵĽ��ڡ��й����Ϸǽ��ڵĸ���2006��86.84���������2008���260��֡��й����Ӹ������������ϷǶԹ��ڸ����β�ҵ�ĵ��ǣ���Ϊ�����β�ҵ�ĸ����Ͻ��������й����Ϸ�֮������ž�����ϵ����ʹ�Ϸ���������ʹ�ó������ơ�2007���ϷǸ���ͳ��ʾ������������ʹ�������ֶ���ֹ���ij��ڡ����Ϸ��������������Է�ӳ�������μӹ���ҵ����ֵ���ڸ���������ʵ��

ӡ��ʹ�ó���˰֮��û��ʵ���Եؼ��ٸ���������2006-2008��ӡ�ȹ��ڵĸ��͸����Ͻ������û�м��١�����˰���������ij���Ϊ���������˹��ڸ������ѡ�ӡ��ʵʩ���ij������ƣ������й����Ľ��ڴ�ӡ��ת���Ϸǣ��ϷǸ��ij������ӣ��ִ�ʹ�Ϸ�ʵʩ���ij������ƣ�ӡ�Ⱥ��Ϸ�ʵʩ���ij����������յ��¸��Ĺ��ʼ۸�������

�������ƶ�ó�׵�Ӱ���Ƕ����������˹��ڹ����������˹������ѣ������˳��ںͽ��ڣ�����˹��ʼ۸񣬶���Դ������һ��Ť����

����ʹ�ó������ƵĹ���ó�׹���

��WTO�Ĺ�����ϵ�У��������ƵĹ���û����������ƹ�����ô��ȷ���ڳ���ó�����ɻ��Ĺ�����һ�㶼����谭���ڵĸ��ִ�ʩ��WTO�ĸ���Э��һ��ֻ�漰���ڴ�ʩ��û��һ��Э��ר����Գ������ƴ�ʩ���ڡ������뷴����Э�����У�WTO����綨�˹������ڵij��ڲ�����ʩ����û�г������ƵĽ綨��

WTO�ö��˼��ô�������1930���˰����771�ڵ�5����������ľ��ף�WTO�ڸð���������ļ��У��Գ������ƶ������£�����Ϊ�羳��ʩ�ij������������������ɻ������ʽ��ȷ���Ƴ�������������ȷ�涨���ڵ��������������Գ��ڲ�Ʒ���ճ���˰�����Ƴ����������ֶΡ���

����WTO������ϵ�еij������ƹ���û����������ƹ�����ô��ȷ�������ǻ����ܹ���WTO������ϵ��������������ݣ�

(һ)WTO��������ʹ�ó������ƣ�����ֹʹ����������

��WTO�Ĺ����в�û�е����Ĺ��ڳ������Ƶ����ĿǰGATT��11�������������ƹ������Ҫ���ݡ���11������Ҫ�����ǡ��ձ�ȡ���������ơ���������ָ�������κε�Լ������ά�ֶ��κ�������Լ��������Ʒ�Ľ��ڻ����κ�������Լ���������ڻ����۹����ڵIJ�Ʒ������ά�ֳ���˰������˰������������Ľ�ֹ�����ƣ����۴����ֹ������ͨ�������������֤��������ʩʵʩ������ͱ���WTO��Ա������ʹ�ó���˰ʵʩ�������ƣ�����ֹʹ����������ȥ���Ƴ��ڻ����ƽ��ڡ�

����WTO��������ʹ�ó������Ƶ�������Ҫ���������������涨��GATT��11����2�����20����һ�����⡱����͵�21������ȫ���⡱�涨�˿���ʵʩ�������ơ�����GATT��11����2�����Ϊ��ֹ�򻺽���ڵ�Լ������ʳ����������Ʒ�����ض�ȱ����ʱʵʩ�ij��ڽ�ֹ�����ơ���GATT��20�������Լ��������Ϊ�����ȶ��ƻ���һ���ֽ�����ԭ�ϼ۸�ѹ�����ڹ��ʼ۸�ˮƽ��ʱ���ڣ�Ϊ��֤��ԭ�ϸ�����ڼӹ���ҵ��������������漰���ƴ���ԭ�ϳ��ڵĴ�ʩ������21������ȫ���⡱�Ĺ涨Ϊ���ڹ��ʰ�ȫ��Ŀ��ʹ�����Ƴ����ṩ�����ݡ�

���ǣ�Ϊ���ַ�����ԭ��GATT��20���ֹ涨����ʵʩ��������ʱ����ͬʱ�����ƹ������������ѡ��������ڹ����������������ƣ����������һ��������Ч����Ҳ����˵�����ض���Ʒʵʩ�������Ƶ�ͬʱ������Ըò�Ʒ�Ĺ�������������Ҳʵʩ�����桢��Ч�����ơ�

WTO����Ҳ���������ó������Ƹ�ó�ױ������塣GATT��20���涨���������Ʋ����������Ӹù��ڲ�ҵ�ij��ڻ����Ӷ����ṩ������Ҳ����ƫ�뱾Э���йط����ӵĹ涨������21������ȫ���⡱�Ĺ涨Ϊ���ڹ��ʰ�ȫ��Ŀ��ʹ�����Ƴ����ṩ�����ݡ�

(��)WTO��������ʹ�ó���˰

����GATT��11������Լ������ʹ�ó���˰��������ˣ�����GATT��2��ֻԼ�����ڹ�˰�����⣬���ҳ���˰û�б�������ñ����ԣ���Լ�����е����Ƴе�����˰���������񡣵�����GATT��1�����ձ���ݹ��������Ĺ涨����Լ��ʵʩ����˰������ѭ��ݹ�������ԭ��

(��)����˰�����������Dz�ͬ��ʽ�ij������ƴ�ʩ

��WTO��˾��ʵ�������ó���˰ȡ���������Ƶİ�����1997��11�£��ͻ�˹̹������Ϊ����ʵʩƤ��ij������ƴ�ʩ��ŷ�˷���ó�����ˡ�ŷ����GATT��11�����ձ�ȡ���������ơ�Ϊ���������ͻ�˹̹���д��̡����̵Ľ���ǰͻ�˹̹ͬ������20%�ij���˰����ȡ���������ơ�ŷ�˽�����ֹ�˴��̣��ð�������û�н��뽨��ר���������ʵ�Ϲ��ߵij���˰��ͬ���������ƣ����������е�WTO����������ʹ�ó���˰����ֹʹ���������ƣ�����WTO��Ա��һ�㶼��������˰ʵʩ�������ƣ�������������Ҷ��ԣ����ճ���˰�����Ӳ�����������塣

(��)WTO��͸���ȹ��������ڳ���˰����������

ԭ����WTO��͸���ȹ��������ڳ���˰���������ƣ����ڲ������棬WTO��Ա�����е�����˰��֪ͨ����GATT��10������Ϊ͸���ȹ��򣬸��ݸ���������йع涨�����Ʒ���ࡢ���ۡ�˰����������õ������ʵȣ�Ӱ��������ۡ����䡢���ա��ִ��ȵķ����Լ���������֮��޽��Ӱ�����ó�����ߵĹ涨�����뼰ʱ��������������ó�����߲���ʵʩ������Ա��Ӧ��ά�ֲ����콨��˾���ġ��ٲõķ�ͥ�ͳ��򣬲������г�Ա�ṩ�йص���������ϸ���ϡ����ǣ���WTO����Э������û�о���涨����˰��֪ͨ����1995�꣬WTO����ó�����»�����������������������˫��֪ͨ�ij��򡣵��Ǹ�֪ͨ�ĸ�ʽ���ݲ���������˰��������WTO��Ա��Ҫ�е�ʵʩ�������Ƶ�֪ͨ���񣬵����е�����˰��֪ͨ����

(��)WTO�ڽ����³�Ա��������������Լ���������Ƶļ���

WTO�ڽ����³�Ա�����������ó������Ƶļ��ɣ��Բ���GATT1994�����еIJ��㡣��1995�����WTO֮ʱ����ʱ��WTO��Ա����û�аѳ���˰������ñ����ñ�Լ�����ǽ��ڹ�˰������WTO��Ա��һ�㲻�е�Լ������˰�����񡣵��ǣ�2001���WTO���³�Ա��������Э��������ļ��������dzе���Լ���������Ƶ�����

2001���й��ڼ���WTO�ге���Լ������˰�������ڡ��й����빤���鱨���顷��170���У����й�����ȷ�ϣ��Լ���ʱ���й�����֤����Խ��ڲ�Ʒ�ͳ��ڲ�Ʒ���յ����й�ѡ�˰���йصķ��ɺͷ��潫��ȫ������WTO�����񣬡��������й����䡰�����鶨�顱��11�������������й�Ӧȡ�������ڳ��ڲ�Ʒ��ȫ��˰�ѣ����DZ��鶨�鸽��6������ȷ�涨����GATT1994��8���Ĺ涨���á�������6������84�����ճ���˰�IJ�Ʒ��Ҳ����˵���й�ȡ�����ڲ�Ʒ�Ĺ�˰�������Զ�84�ֲ�Ʒ���ճ���˰��ͬʱ���й���ŵ����߳���˰��˰�ʣ�����������⣬���й��������ʵʩ��˰ǰ������Ӱ��ij�Ա�����д��̣������ҵ�˫�����ɽ��ܵĽ���취��

2003�����������������������dz�ŵ��������֤����ڿ��ƹ���ȴ�ʩ��Ҫ��WTO�����������һ�¡�2004�����կ����������կ�����˶�ijЩԭ�������ճ���˰��Ȩ����������կ��ŵ�������ڵĴ�ʩ��GATT��1������11���ͷ�����Э���Ĺ�����һ�¡�2007��Խ��������Խ�Ͽ���ά�ֶԽ������ԭ�ϵij���˰��Խ�ϳ�ŵ��������ά�ֵij������ƴ�ʩ����WTO��صĹ�����һ�¡�2008���ڿ����������ڿ���ȷ�������˰������Լ���б�Ĺ涨�½������Ҳ�������߳���˰�ʣ����dz���GATT��ȷ�ϵ�����������ڿ���һ������Ҳ����ʹ����ͳ��ڼ۸�Ĺ涨���ڿ���ʵʩ�ij������֤�ȳ������ƴ�ʩ����WTO��صĹ�����һ�¡��ڿ�����ȡ������ɫ�������ϵij��ڽ��ȡ�����еĹ��������ͱ�ʯ�ij������ơ�2011�����˹����������˹��ȫ����Ҫ����Դ���ڹ�����ά�ֵij���˰��ŷ�������˹����̸�е���Ҫ���ݡ�2011��10�£�ŷ��ó�״�������������˹ͬ�����ԭ���ƻ����ӵij���˰˰�ʣ���13%-15%�ij���˰˰�ʣ��ټ����ά����������ƴ�ʩ����Ҳ��ζ�Ŷ���˹������Ҫ������������Ƶij�ŵ��

(��)�������Ƶ�ó������

�������Ƶ�WTO�����WTO�³�Ա����������ŵ��Լ��WTO��Ա��ʹ�ó������ƴ�ʩ�������羭�úͱ������õĻ��������仯��ʱ����Щ��Լ�������ƵĹ���û�б仯����ij��WTO�ij�Ա���������������Ʋ�ȡ�������ƴ�ʩ���������ʩ����Ӱ��������WTO��Ա�������棬��ʱó��Ħ���ͻᷢ������ó��Ħ���ĵ��·��˴˴���δ����ʱ�򣬾ͻ�����WTO�����˽�����ơ�

�����ó������֮�⣬�����򾭼�һ�廯Э����һ���ֹʹ�ó���˰�����Ƴ��ڵĴ�ʩ�����磬��������ó������ŷ����ī��������ó��Э�����ձ����¼�������ó��Э������ЩЭ���ж���ֹʹ�ó���˰����Ȼ������ЩЭ����Ҳ��涨һЩ���⡣

�ġ�����

ʹ�ó��������ǹ���ó���е��ձ����󣬳������ƴ�ʩ�����ɸ�����ͬ���������ƴ�ʩ�Թ���ó����������Ӱ�졣���ڹ���ó�׹���Ĵ��ڣ�WTO��Ա����ʹ�ó������Ƶ�ʱ���ܵ���WTO�����Լ����

�ҹ�Ϊ�������þ�����Ȼ��Դʵʩ���������г�ֵ����ɣ������ҹ���ʹ�ó������ƴ�ʩʱҪ����WTO�ȹ���Ҫ�ܵ��й�������ŵ����Լ��WTO���������������ҹ��Ա�����������������ijЩԭ���ϳ����г�ֵ������Ժͺ����ԣ�Ҳ����GATT/WTO����ع��򡣵�WTO�Ļ��������Ƿ�����ԭ���ҹ�����Կ��þ�����Ȼ��Դʵʩ��������ʱ��Ӧ�����桢��Ч�ضԸ���Դͬʱ�����ƹ������������ѡ���ͨ�����������������ҵ�ڸ������ߵijɱ������������»��ijЩϡȱԭ���ϣ���������ҵ�����ڲ��ܴ������Ƶ������ʹ����ͬ��ԭ���ϣ��͹�������˲������������Ľ���ͺ��Ѵﵽ����������Ŀ�ģ�Ҳ�Ͳ�����GATT��20����Ĺ涨��

�й���ó�״�������������ҷ���ó��Ħ��Ҳ���������ؼ����ҹ�������ѳ�ŵ���ʹ����£����úù��ʹ���ά���Լ���Ȩ�棬����������������Ĺؼ���

�ο����ף�

Mitra, Siddhartha and Tim Josling., (2009)��Agricultural Export Restrictions: Welfare Implications and Trade Disciplines,�� International Policy Council. Food and Agricultural Trade. IPC Agricultural and Rural Development Policy Series. IPC Position Paper. January.

OECD, (2003)��Analysis of Non-tariff Measures: The Case of Export Restrictions,�� TD/TC/WP (2003) 7/FINAL, April 4.

Price, Alan H., Esq, T. C. Brightbill, C.B. Weld, C.L. Capito III, R.E. Morgan, (2008) ��Raw Deal: How Governmental Trade Barriers and Subsidies Are Distorting Global Trade in Raw Materials,�� Wiley Rein LLP, November.

Piermartini, Roberta,, (2004) The Role of Export Taxes in the Field of Primary Commodities, World Trade Organisation, Geneva.

United States Trade Representative., (2009) ��United States Files WTO Case against China Over Export Restraints on Raw Materials,�� Washington, D.C.: USTR, June 9.

 

��Դ��¼��    ������ó�����⡷