�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾�����۾���
��ǰ�������Ƶ���Ҫ���⡢��չ���Ƽ����߽��飨�ϣ�

2008-6-3

 

����������Ҫ������2008���Ժ��������δ�Σ����Ӱ�죬Ԥ�������������������ڽ������ߵͣ����羭��Ҳ����һ����Ӧ��Ӱ�쵱ǰ�й��������е����رȽϸ��ӣ��ۺ���������ı仯�����������ȡ�Ͷ���п�����������������������£��������������ܱ仯���󡣵��ص�Ҫ����Э����Ͷ�����������������仯��ע�Ᵽ���������������ȶ������ߵĻ����˱��������Ժ��ȶ��ԣ�����������ķ�չ�������̨һЩ����Խ�ǿ�Ĵ�ʩ���������ھ��ó��ڳ�������Э����չ�������ѽṹ�������ȶ�ũҵ������ʳƷ��������Դ�۸�ĸ�ʱ��г����衢Ͷ�ʵ��ط�ʽ���Ƶȷ����̨һЩ���г�Զ��������ߴ�ʩ��

 

�����ؼ��ʣ��й����ã����÷�չ����۵���

 

����һ����ǰ�������Ƶ���Ҫ����

 

����(һ)���羭�����Ƽ����ҹ����õ�Ӱ�����

 

��������2008���Ժ������δ�Σ����Ӱ����������չ���������ۣ�Ԥ�������������������ڽ������ߵͣ����羭��Ҳ����һ����Ӧ����һ���μ���Ѻ���������нϴ󲿷�Ҫ��2008��2009���ڼ��Ӵ���ķ��������������(�μ���Ѻ���������ǿɵ�����)���ɴ˽�����һ���Ĵ���ΥԼ��Ϊ���Ӿ�������еIJ����ʲ����⡣�ڶ����μ���Ѻ���������Ʒ���ʽ������ܳ���������Ӱ����𲽴��ݣ�������ƷͶ���ߵ���ʧ������ڷ�չ�У����ڿ�ʼ�ڲ��ٴ������С����չ�˾����ͬ������ʲ�����˾������������������н�Ϊ���еر�¶�������Ծ��õĸ���Ӱ��������֡������δ���������Ӱ���£��������ó����������������һ�����ز��г�ƣ���г�Ԥ�����屯�ۣ����о���ָ������ߵ͡�2008��1�·������¿����������֤���������½�3%��ͬ���½�33.1%��ȫ��ɹ�����ָ���е�����ָ���ۺ�ָ��2008��1�·�Ϊ135.8����2007��6�·��½���2%����2001����������󽵷����ڶ��������Ŵ������������г����ý���������Ȼͻ��������������2008��2�¶Թ�����Ҫ���еĵ�����ʾ���н�70%�����в�ͬ�̶ȵ���������ű�׼���������Ƹ�ЧӦ֧�ŵ����������Ż������ģ����������ú���Ԫ���Ƶĵ��ǣ������ʽ�����ʼ��������2007��ڶ����ȿ�ʼ���������Ͷ����Ԫ�ʲ��Ĺ�ģ����½�������Ͷ��������ծ�Ĺ�ģ�����ֽϴ��ģ�ĸ�����������Ԫ������ֵ�������������������Ż���˫�������£�ŷ�ˡ��ձ��Լ��й�����Ҫ������ij�����������ѹ�������ڶԾ��������Ĺ��׽��½������羭��Ԥ�ƽ������Է�Ӧ��

 

����ͬʱҲҪ�������ܶ෽��ľ��ô̼����ߺ������г����Ҹ�������֧�ţ����羭�ý������൱������Ժ͵��ԣ�����ȫ���Գ��������Ŀ�������Ȼ��С����һ��������ȡ�˽������ʡ���˰���ȶ����ز��г���һϵ��Ӧ�Դ�ʩ���������ٷ��ز��г����񵴣��ƶ����������𲽻ָ����ڶ�������Ԫ������ֵ��������������ŷ�ˡ��ձ����й����������ҵij��ڳ��ֿ�������̬�ƣ��������������Ļ�����1�·�����������ָ����2007��12�·ݵ�75.5������78.4����ҵ���屣��ƽ�ȣ���λСʱ�Ͷ����ʻ���С����������Щ���Ϊ���ûָ��ṩ��֧�š������������Խ�����Ҫ���г��������𣬶����ǻ��ҹ������㣬2007��10����2008��1�£��������ҹ���������Ϊ6.6%��ֻҪ�����г�������Σ�����ٴ��ģ������������ɢ����������ŷ���յȻ������ߵĽ�һ���ɶ��������Խ���״�������õ��Ͽ���ơ����ģ������г����ҵĸ���������Ϊ�ȶ����羭�����Ƶ�����Ҫ���ء�

 

�����ۺ��������������������ۺ��жϣ�������������������(2��3������)�����Դ��ڽϵ�ˮƽ�����羭��Ҳ�������Է�Ӧ�����ڴ̼������������ú������г����ҿ�������֧���£����羭�÷�����������Ŀ��ܺ�С��

 

�����δ�Σ�����ҹ����õ�Ӱ����Ҫ��������ó���ں��ʱ��г����棬�Ծ���������Ӱ�������һ���۲졣2008�����������������ߵ͡���Ԫ��ֵ���ҹ���ó��ֱ��Ӱ�쿪ʼ���֡�1�·��ҹ���������ͬ��������Ϊ5.4%����2007��10�����������ߵ�(2005��2006��2007���ҹ��������������ʷֱ�Ϊ30.4%��24.9%��25.7%)��1��2�·���ó�����ܶ������Ϊ16.7%���������Խ��͡��ڶ�����Ԫ��ֵ��ʹ�ҹ�������ѹ������ռ䡣�������й��Ľ��ڼ۸�ָ��(�밶�۸�)2003��12�µ�2008��1�£����0.4���ٷֵ㣬��ͬһʱ����Ԫ����������ֵ13.24%���ҹ�����������ҵ�����ܵ���ѹ�������������������ߵͣ����羭�����������ı����£���������ӿ���ѹ����һ���Ӵ󣬿��ܻ��ƶ������Թ�ʣ���ⷢչ����Ӱ����С����е��ʱ��г����ȶ����ⲿ���ض��ҹ����õ�Ӱ�쿪ʼ���֣���Ҫ���й�ע��

 

����(��)��ѩ�����ֺ����ֺ�ָ��Ծ������Ƶ�Ӱ�����

 

������ѩ�����ֺ��Ծ��õ�Ӱ����Է�Ϊ�������֣�

 

����(1)�Բ��ֵ����Ͳ����·ݵļ۸�ˮƽ�����һ��Ӱ�죬�������ȫ��۸���ˮƽ��������Ӱ�졣Ԥ�ƻ��һ���������ϰ��겿�ֵ������г��۸����Dz����ϴ�ѹ������ȫ���۸���ָ��Ҳ�����һ��Ӱ�졣����ѩ���������ںͼ۸���β�������ۺ�Ӱ���£�2008��1��2�·����Ѽ۸�ͬ���Ƿ����ܳ���7%���۳����еļ۸���β����(1��2�·ݷֱ�Ϊ5.8��4.7���ٷֵ�)����ѩ�������������صȴ��������Ǽ�����Ϊ1��2���ٷֵ㡣������Щ���ص��µļ۸����Ǽ����ھֲ������ȫ��������·ݣ���˹��ƶ�ȫ��۸����Ʋ������ȫ����Ӱ�졣

 

����(2)�Ծ�������ˮƽ���н���Ҳ���Ƹߵ����ã��ص���������ֺ��ؽ�������̯�ӡ�����Ŀ�����⡣�˴��ֺ��������Ϸ��������齭�����ޡ����������޵Ⱦ��÷������������Ӱ���С����Ҫ����������������ʡ�ݵ�ũҵ����ҵ����������ҵ�����һ��Ӱ�졣���ݸ����淢���ij������ݣ����µ�ũҵ��ʧΪ500��Ԫ���ң���ҵ��ʧ570��Ԫ��������ʧ200����Ԫ����ҵ��ʧ200����Ԫ����������ҵ������ҵ��ʧ���ܼ���1600��Ԫ���ҡ�����������ֺ�ָ������ã�����ũҵ���������������ҵֱ����ʧ�Բ�ֵ��ֱ�ӡ����Ӱ��������㣬��ȫ��GDP�����ʵ�Ӱ��Ϊ0.59���ٷֵ㡣��������ֺ�ָ������ã�����ũҵ����ͨ�����ֵȴ�ʩ������ֲ�������ҵ����ͨ����߿�����ˮƽ���ز�ֵ��ʧ�ȣ����ֺ��Ծ���������Ӱ�콫���Լ�С���ۺ���Щ���������ǵ��ҹ����������Ĺ�ģ�����ƴ˴��ֺ���2008�꾭������ˮƽ�����������Ӱ�졣ֵ��ע������ֺ��ؽ�����������ǽ�ͨ������ʵ�ͨ��ҵ�ڴ˴��ֺ����ܵ���ֱ����ʧ�����Դ���Ϊ�ָ��ؽ���Ͷ�ʶ�Ϳ��������������������0.28���ٷֵ㡣��Ҫע����ǣ��ֺ���Ҫ�ؽ��IJ������������������ţ���ˣ��Ծ�������������Ҳ���������ϼ���ij̶ȡ����ǵ�2008���Ǹ�����һ���������ӿ�ʼ�����ĵ�һ�꣬������ӿ췢չ���������أ������׽��ֺ��ؽ������壬�Ӵ�Ͷ�ʽ������ȡ����йز��ŵ���Ϣ�����ֺ��ؽ���Ŀ�걨�У����ٵط���ʾ����˼·�����ֱʣ�Ҫ����ijij���ġ�ijij���صȣ����Ǵ���Ŀ����һ��ͷһ�������������ܿ�����������������Ͷ�ʷ�������Ҫ�߶����ӡ�

 

����(��)�۸��Ƿ�������ǰ�ߺ�͵ı仯����

 

����2008���ƶ��۸����ǵ�������Ȼ�϶࣬���й�����ɱ��ƶ���Ҳ��ͳ��ָ���������β���أ�������������ѩ�����봺�����������µļ����Լ۸����ǣ��ر���ȫ���������쳣���¹��ں�����Ȼ�ֺ��IJ�ȷ�������󡣴��ȶ��۸������������������ĸ�������;��ó����Ͽ췢չ���ҹ����ʻ�������ҵ��Ӧ����������ǿ����۵������ߵ�Ч�������֣�Ͷ�ʡ����ڵ������������ȣ����к͹��н����ƶ����������µ�̬���������ƣ�����ũ��Ʒ��ȱ�°���������Ի��⡣������β���غ����Ǽ����ص��𲽼�����Ԥ�Ƽ۸��Ƿ�������ǰ�ߺ�͵ı仯���ơ�

 

����(1)���⡢�ʵ���ʳ��ֲ���͵Ȳ���ʳƷ������ȱ��2008��ᷢ��ת���Ա仯���Լ۸����ǵ�Ӱ�콫���Լ���������Щũ��Ʒ�����������ص㿴���۸����Ǻ�����֧�ֵ����صĴ̼����ã�Ԥ����2008���������ҽ��������֣��������������ӣ���۸�ˮƽҲ���������Ի��䡣

 

����(2)������ɱ��ƶ����ض����Ѽ۸����ǻ���һ��Ӱ�죬�����忴Ӱ�첻�����Ź��������������������ӣ�Ԥ�ƶԽ��ڵ������̶Ȼ��������͡����⣬�۸��ܴ�ʩҲ�ᷢ���ȶ����á���ˣ���ʹ�󶹡����͵Ȳ�Ʒ���ڼ۸���ߣ�Ԥ��Ӱ��ʳ��ֲ���ͼ۸����ǵķ��Ȼ�С��2007�ꡣ��ũ��Ʒ���ԣ������似���������Ͷ���������ߵ�DZ�����󣬶�������Խ�ǿ����ˣ�Ҫ�سɱ����ӻ��ڳ����ڳ����ƶ�ũ��Ʒ�۸�����������ơ�����ũ��Ʒ���������Ա仯����2008������һЩ��ȱũ��Ʒ�����������������ӣ��ڹ����ϵ���Ը��Ƶ�����£�Ԥ�Ƴɱ���������ͨ���۸������ͷŵĿռ佫���Լ�С���͹�ҵƷ�ȷ�ʳƷ���Ʒ���ԣ������������Խϴ󣬼����������Ͷ����������DZ���ϴ��ҽ�������ҵ�������������ӣ���������ҵ�ijɱ�����������ǿ�����г������Ƚϼ��ҵ�����£������ڶ��ƹ�ҵƷ��۳嶯��

 

����(3)�ܹ����ϵ�����ת���Լ۸����ǵ�ѹ������С���ӹ������濴��������һ�־��ó����Ͽ������͸ĸﲻ������ҹ������ʼ���������һ����ǿ����ʳ����4����գ�������ҵ������������𲽻��⣬�ܹ�������DZ���������Ǽ������ֽϸ߾��������ͽϵͼ۸�Ļ���������Ԥ��2008����ṩ�������ͽṹ��ƽ��״�������ڸ��ƣ��������ϼ۸��Ƿ������ڻ��䡣�������Ƕ�Ͷ�ʺ��������ϼ۸������Բ���֮���ϵ��ʵ֤������2007���°����������ϼ۸����ǣ���2006���ϰ���Ͷ��������ߵ��ͺ���֣�����2006���°���Ͷ�ʼ���ʼ���ȣ���˴�Ͷ�������ص����Ƶ��ͺ����ЧӦ����2008���°����������ϼ۸��Ƿ��п�����֮���䡣

 

����(4)��ȷ������Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ��Ӱ�졣��ǰ������Դ�Բ�Ʒ�۸�ϴ�������ǣ����ڼ۸��Ƿ�������ߣ���ˣ��Ƴ���Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ���Ҫ�൱�������Է��Ӵ��Ǽ�ѹ����ͬʱҲҪ�������ڹ�������Դ�Բ�Ʒ�۸񵹹ҵĸ���£��г����Ƶĵ������ú�����ȷ���ӣ��������Դ̼���Ʒ�͵���Դ�Բ�Ʒ�Ĺ������ӣ����һ��ʹ���Ѳ���ij�Ʒ�͵���Դ�Բ�Ʒ�������⣬�Ӿ繩�����ì�ܡ���Դ�Բ�Ʒ�۸�ĵ͹���Ҳ�dz������ڴٽ���������Ŭ����Լ������Դ���ڹ���ƽ�⣬�������ڼ��ҵĻ����У���Դ�Բ�Ʒ�۸��������ijɱ����ӣ�ͨ������ʹ��ҵ�跨��ǿ�����������ġ����¼����ȣ������������ƽ����ýṹ�����Ͳ�ҵ�ṹ�Ż���������ˣ���ʱƽ���ƽ���Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ��Dz��ܻرܵġ�

 

����(5)��β���ض�2008���ϰ���۸��Ƿ���Ӱ��ϴ��°��꽫���Լ������������Ǽ��㣬2008�����Ѽ۸��ۼ���β����Ϊ3.4���ٷֵ㣬��2007����β���ص�����������˵����ʹ2008��û��һ�����Ǽ۳ɷݣ�������β���أ�ȫ��������Ѽ۸�ָ��Ҳ��ͬ������3.4%����ȫ���������������Ѽ۸����β���ػ�����ǰ�ߺ�͵�̬�ƣ�6�·���ǰ�ᳬ��5���ٷֵ㣻6�·��Ժ���β���ػ������½���9�·��Ժ���½���2���ٷֵ����¡�

 

����ģ�ͷ���������������β����Ӱ�죬������ȡ��Ӧ��ʩ��2008�����Ѽ۸��Ƿ����ﵽ6.3%���г��ڿ����ҹ���ҵƷ�۸��Ƿ����ֻ���̬�ƣ�ũ��Ʒ�Լ�ʳƷ�۸��������̬�ƣ�������ʮ�־��ҡ��ۺ�ģ��Ԥ�⼰�������ط��������Ų��ֶ�ȱʳƷ�Ĺ������ӣ���ṩ�������ͽṹ��ϵ�ĸ��ƣ���������ӳ�֣�������ɱ��ƶ����ع��ƽ���ͨ���Ǽ��ͷţ��ڵ��غ�Ͷ�ʡ����ѡ����ڵ�����������ǰ���£����ǵ���Դ�۸�ĸ�����أ�Ԥ�����Ǽ۷��ȿ��ܱ�����1.5%���ң�������β���أ����Ѽ۸�ȫ���Ƿ����ܿ�����4.8%���ҡ�ȫ��۸����dz���ǰ�ߺ�����ơ�

 

����(��)�߶����ӹ��С����в����Ծ��ò�����Ӱ��

 

�����������ҹ��ʽ������Թ�ʣ���ⲻ�Ϸ�չ�����ʲ��۸��Ӱ��Խ��Խ���ԡ����ձ���̩�����������ҹ�̨������ķ�չ���鿴�����ó��ڳ������ٷ�չ�������Ա����ʽ��ʣ���⣬���������¹��кͷ��ز����ʲ���������ĭ�����ҹ����кͷ��ز��۸������к����һ�档�ӹ��п���ǰ�����ָƫ�ͣ����ڼ�ֵ�͹�����2006����е����Ǵ��н�ǿ�Ļָ�����������������δ�����ó������ٷ�չ��Ԥ�ڣ�ҲΪ���й�˾�ĸ���ӯ���ṩ�˳���������֧�š��ӷ��ز��г�����������Դ�������ԡ��õؽṹŤ����ס����������������ǵ��·��ز��۸����ǵ���Ҫԭ��

 

��������Ӧ�ø߶ȹ�ע���ҹ��Ĺ��кͷ������ڳ����໥�ƶ�������Ծ���ľ��档���ڹ��еIJƸ�ЧӦ�����̼��͵����˾���Ĺ������󡣷��ۿ���Ԥ����ǿ���Ƹ߷��ز�������˾�Ĺ�Ʊ�۸����������̾Ϳ����ýϵ͵ijɱ��ڹ����ϳO�޶��ʽ𣬴Ӷ���ϧ�Ը��ڵ׼������ĸ߼۾��๺�أ������Ȼ�Ƹߵؼۺͷ��ۡ����������ǺͿ��������ش��������ӣ��ֽ�һ���ƶ����ز�������˾��Ʊ�۸�����ǡ������ۺ�������չ����������ѽڡ��ɼۺ͹�˾�Ļ����������ѽ�ʱ���ʲ���ĭ�ͻ����𣬴Ӷ�����ʵ�徭�ã���ɽ��ں͹��񾭼õķ��գ����¾��ýϴ󲨶���

 

��������2008�����������ŵ�������Ч���������֣����С����н����ƶ����������µ�̬�ƿ�ʼ�ı䣬����ʮ�ֻ����ı仯��ͬʱҲҪע����С����н����ƶ����������²����Ŀ��ܣ�������Ծ���������һ�����Ӱ�졣ס�����������ҹ���һ�־�����������Ҫ֧��������ס�������ø�����Ҫ������������������������뷿�ۼӿ������໥�ƶ���ʹ���н���ͷ��ز�Ͷ�ʲ������£����ƶ����������������ȵ���Ҫ���ء�������г����෴�ı仯����Ҳ�����𾭼��������µ�����Ҫ���ء�2008��������ס����������������С�����Ŵ��ܵ����ϸ���ƣ���ҵ���г����ѶȼӴ������£�����һЩ���ز���ҵ�ʽ���ת���Խ��ţ������۷��Ŀ�������������г������½������ı�Ԥ�ڣ�����ֱҴ��������󡣹���������ܽ�һ�����٣��뷿���½��໥�ƶ������·��۽�һ���½��������һ����С�����ز������ͳ��н����ٶȽ��𲽼������Ծ����������γ�Խ��Խ���Ե��������á����ز��г��ĵ�����Ҫ�ϳ�ʱ�䣬��ˣ�һ���������������Ԥ�ƾ������������ֽϳ�ʱ��Ļص���

 

�����������ɡ�����ʽ�Ĺ��ܺͲƸ�ЧӦ�Է��е�Ӱ����Ҫ�ǣ�(1)���������ʸ�ʱ������������ʽ𣬼��ٷ��е�����(2)���ز���ҵͨ�����п��Գ�뵽��Ӫ�ʽ�(3)���е�Ӯ���������ӹ������󡣴���ЩӰ�쿴����ǰ���еı仯��һ����������ӹ���������(�ʽ�ӹ���������)����һ����Ҳ���ܼ��ٹ�������(�ʽ����ڹ��У���ͥ�����ʲ�����)��ͬʱ������ٷ��ز���ҵ�ij�����������С���ز���ҵ���ʽ������͹������ء����п������������ۺϿ����������������ز��г��ͷ��ز��������������á�

 

�����ܽ����Ϸ�������ǰ���й��еı仯��DZ���ŵ��¾��������½������أ��ӱ��־���ƽ�ȽϿ췢չ����ֹ��IJ��������������ֿ�����Ҫ�߶����ӡ�

 

��Դ��¼��    ������ѧ��̬��