�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ٽ����򾭼÷�չ
���ƶ����ڲ�ҵת�������򾭼�Э����չ��˼��

2011-7-4

 

����ժ Ҫ����ҵת���ǵ�����ҵ�ṹ��������������Ҫ;�����ڷ������ڲ�ҵת�Ƶ����ƺ������Ļ����ϣ�̽����Ŀǰ���ڲ�ҵת���д��ڵ���Ҫ���⣬������ƶ����ڲ�ҵת����ٽ����򾭼�Э����չ�ĶԲ�˼����

�����ؼ��ʣ����ڣ���ҵת�ƣ����򾭼ã�Э����չ

���������ĸ↑����ʮ����ķ�չ���й������Ѿ�����һ�����������ڡ�Ȼ�����ھ��ÿ�������ʱ�������й���Ա����������ֻ����ԣ�������֮��ľ��ò��Ҳ�������󣬱��ֽ�Ϊ�����ľ��Ǹ������ҵ�ṹ�ķֻ����ء����ڲ�ҵת��û�и��Ͼ��÷�չ�ĽŲ����������������롢����Ժ������Э����չ�߶����ӡ�����ʮ�ߴ���ȷ�����Ҫ��ȡ������ʩ�ٽ����򾭼�Э����չ������С��������������ľ��÷�չ�������ࡣ�л����񹲺͹����񾭼ú���ᷢչ��ʮ��������滮��Ҫָ����Ҫʵʩ����չ����ս�ԡ��¼ұ�����2011��3��5����ʮһ��ȫ���˴��Ĵλ�������������������ʱǿ����Ҫ���ӿ��ƽ����ýṹս���Ե��������������Ż���ҵ�ṹ���ӿ칹���ִ���ҵ��ϵ���ƶ���ҵת��������[1]��Ϊ�й���ҵ�ṹ���������򾭼�Э����չָ���˷����ƶ����ڲ�ҵת�ƣ��ر��Ƕ����غ�������ҵ������������ת�ƣ������ڽ���������������Դ����Դ���Ͷ������г��ȷ�������ƣ��붫���غ��������ʽ𡢼������˲š�����ȷ����������Ч���������ʵ�����ƻ������ٽ��������������ľ��ú���ᷢչ����ʮ���塱ʱ�����й���ҵת�������Ĺؼ�ʱ�ڣ����ڲ�ҵת����ʵ���й����򾭼�Э����չ��������Ҫ��Ϊ�ˣ����������й��IJ�ҵת�ƣ�ʵ�ֲ�ҵ�ṹ�Ż���������Ϊ�й����ó���Э����չ����Ҫ���⡣

����һ�����ڲ�ҵת�Ƶ����ƺ�����

������ҵת�������г���Դ�������Ʒ�������������仯��ijЩ��ҵͨ������Ҫ�ص���������һ������ת�Ƶ���һ�������ľ�����Ϊ�͹��̣��ǵ�����ҵ�ṹ��������������Ҫ;�����ĸ↑���������й������غ��������õ����������ߺ���λ���ƣ�ץס�۰�̨������ҵת�ƵĻ����������нӺͷ�չ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵΪ���ļӹ�ҵ�������ܼ��Ͳ�ҵ���ʱ��ܼ��Ͳ�ҵ�ʿ��ٷ�չ̬�ƣ������������ƶ��˵��ؾ��÷�չ�����ҳ�Ϊ�ٽ����񾭼ó�����չ����Ҫ������Ŀǰ�����ڲ�ҵת�Ƶ��������ƺ������Ƕ����غ�������ҵ������������ת�����ƽ������õ���ǿ����������������ҵת�ƵĹ�ģ�����������Ŷ����غ��������÷���ʡ��������������Ƿ����ʡ��ת�ƣ�����������ҵ�ṹ����������ͳ����ҵ������������ת�ƣ��в�������һЩʡ�ݵĹ�ҵ����������ǿ������������������������һ���ھ�������֮��ġ����ݶ�ת�ơ�(��������ҵ������������ת��)���綫��������ҵת�Ƶ���λѡ���ģ���(����ҳ��1)�������ڸ�����ʡ��֮��ġ�С�ݶȡ�ת��(��������������򶫲�Ƿ�������ת��)����㶫ʡ���ڲ�ҵת�Ʒ��棬������������Ƿ�������������ҵת��԰����2008��2012�갲�ž����Է����ʽ�500��Ԫ���ƶ��Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ������������������ת�ƣ�ʵ�֡����������ǣ�������������������ҵת�ơ�ս�����ƶ��㶫���򾭼�ת�ͷ�չ֮·[2]��������һ�廯���������ڵ�ת��(�������ǡ������Ǻ;������󾭼�Ȧ�ڲ����ʱ�����)���ڱ�ת�ƵIJ�ҵ�����ϣ������Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵת�ƣ������ʱ��ܼ��ͺͼ����ܼ��Ͳ�ҵ��ת�ơ�

 

�����������ڲ�ҵת���д��ڵ���Ҫ����

����1.��ҵת���ͺ�����Ƚ����ء��й������ҵת���д������ص��ͺ����󡣸����й�ͳ�����ϣ���ȫ����Χ�����������й���ҵ�����̵����ƽ�����2008���й����е�������������ԭʼ���Ե�һ��ҵΪ�����IJ�ҵ��֣��������Եڶ��������ҵΪ�����IJ�ҵ��չ��֡��ڶ����������������Ϻ��������ѽ����Ե�����ҵΪ������ҵ�ľ�������̬�ƣ������в����������������������������⣬��ʡ���ǵڶ���ҵΪ������ҵ��˵���й��������������ҵΪ������ʡ�к��١�����2010�������ҵ��GDP��10 330.5��Ԫ���Ϻ���9 618.31��Ԫ��������946.25��Ԫ����������������275.41��Ԫ����˵�����Ե�����ҵΪ�ȵ���ҵ�ҵ�����ҵ����������ֵ����ǧ�ڵ���ȫ��ֻ�б������Ϻ����������С��Զ�������Ϊ��������1994��ĵ�����ҵGDP�ͳ����˵ڶ���ҵ��GDP���Ϻ�������1999������Ե�����ҵΪ�����IJ�ҵ��ֵġ�����˵���й������ҵת�ƴ��ڲ�ҵ�ͺ����⡣

����2.��ҵ�нӵ�Ͷ���봴ҵ�����д����ƣ���������������ǿ��һ���棬��������ķ�չ�������������ʡ���Ļ�����ʩ�������нϴ���ƣ������������ڳ�������ɱ��ߵ����أ��������ͳнӲ�ҵת����һ��Ӱ�졣��һ���棬�ڳнӲ�ҵת�Ƶ��������棬����������Ҳ����һЩ���⣺����������Ч�ʲ��ߡ�������Ϊ�����淶��������Ա���ʲ��ߣ���ط�����ϵ�����ƣ����ڡ�������ѯ����Ϣ����������Ƚ�Ϊ����ر����ڵ�������������Ƚ�ͻ����ʹһЩ����Ͷ���߿������������������ޡ��ʽ���Դ��һ�����ʳɱ����ߺ���ҵ������չ�ʽ����ز�������ѣ���ҵ�нӵ�ȱ��������Ӫ�������������ȸ����˲š�������ҵ�з�����Ͷ�벻�㣬������һֱ�ǻ���1%���£��߿Ƽ��˲Ų�������ʧ���أ����гɹ�����ʵ�ֲ�ҵ�����γ���ʵ���������������Ҳδ���γɱ������µ����÷�Χ��������ҵ�ķ���ʵ�����г������λ����ȷ���Ӷ���������ҵ�������µ������������ƺͷ�����ʶ��

����3.������Դѹ���Ӿ硣һЩת�Ƴ�ȥ�IJ�ҵ�Գнӵز������µ���Ⱦ��Ӱ�쵱�صĿɳ�����չ�������������ر�������������һ����̬����ʮ�ִ������������ڳ��ڹ��ȿ���������ɳĮ����ˮ����ʧ��ɳ��������Ȼ�ֺ����أ����Ҹ�������������̬����Ҳ�����˽ϴ�Ӱ�졣Ŀǰ���ڶ����غ���������ʡ��ת�Ƴ�ȥ�IJ�ҵ�У��������ҵ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ��Ҳ��һ���ֲ�ҵ����Ϊ�ܵ��������ߵ����ƶ�ת�Ƴ����ġ���Ȼ�����������ĵط�����Ҳǿ����ѡ���������ҵ��������ʵ�������Ҳ����äĿѡ����ܵ����������۵�Ӱ�죬�н���һЩ����Ⱦ��ҵ����Щ��ҵ������������̬��������ƻ����������ǿ������Դ����Լ����������ǿΣ����ʶ��������ɫ����̼��չ������ӹ�ע��̬����ͻ����������⣬��ϵͳ����������������ᷢչ����̬��������Դ״��������������ǰ���£��ƶ���ʵʩһЩ������Եķ�չ���ԣ��Խ��ܼ���Ϊ�ص㣬��ȫ������Լ�����ƣ���ǿ�����������ɳ�����չ������

���������ƶ����ڲ�ҵת�������򾭼�Э����չ�ĶԲ�˼��

����1.��ѧͳ��滮���ڲ�ҵת�ơ�Ҫ��϶����غ�������ҵ������������������ҵ��չ����ҵ�ṹ������Ҫ�󣬿�ѧ�滮���ڲ�ҵת�ơ��غ�����Ҫץס��һ�ֹ��ʲ�ҵת�ƵĻ������ڴ�����չ�ʱ������ܼ��Ͳ�ҵ��ͬʱ���нӹ��ʵķ���ҵת�ƣ��γ��ִ�������ϵ[4]������������Ҫ���������Դ�����Ͳ�ҵ�������ϣ��н��Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ��ת�ơ�ͬʱ��Ҫ��ַ���������������Դ���ƣ��������������Դ�ӹ���ҵ���͡���ģ��С���ص㣬�ʵ��ſ�����������Դ�ӹ��Ͳ�ҵ�Ľ����ż����ٽ�����������Դ�ӹ��Ͳ�ҵ�ķ�չ�Ͷ����غ������IJ�ҵת�ơ�

����2.Ӫ���������ƶ����ڲ�ҵת�ƵĻ�����Ҫ�ѹ��ڲ�ҵת����Ϊ��ҵ�ṹ�Ż�������ս���ص㣬Ӫ�������ڲ�ҵת����ٽ����򾭼�Э����չ�Ļ�����һ���ƶ��ٽ���ҵת�Ƶ�˰���Ż����ߡ������ƽ�2010�꿪ʼ���½��Ե����Դ˰�ĸ��ֹ��Դ�˷Ѻ�äĿ����������ʱ������ʱ�����ƹ㡣���Ǽ�ǿ��������ҵ������ת�Ƶ�����֧�֡�����Ӫ�������ڹ��ڲ�ҵת�Ƶ����û������Ż���ҵת�ƻ������ƶ���ҵת�����ƴ��£����������Ʋ�ҵת�Ƴнӵص�Ͷ�ʻ���������ϵ�ͳн����塣����ǿ����ҵת�ƳнӵصĻ�����ܣ���ǿ����ִ����飬���ؽ�����Σ�շ��ﴦ����Ⱦ��ҵΥ����Ϊ���Լ�����Σ��Ӵ��ص����򡢵��Ͱ������ƶ��졢����׷���ͺ󶽲����ȡ���һ����ȫ�������շ�����Ӧ�����������ƣ���ǿ���չ���ͻ������Ӧ��Ԥ������͹������ƴ��ø���ͻ�������¼������ǼӴ�֪ʶ��Ȩ�������ȣ����Ʊ���֪ʶ��Ȩ�ķ��ɷ��棬Ϊ���ڲ�ҵ�ṹ����ת���ṩ���ϡ�

����3.������г�����ʽ�ƶ����ڲ�ҵת�ƣ��ٽ����򾭼ú��������ڲ�ҵת��Ӧ��Ҫ��ȡ�г�����ʽ������ҵΪ���壬ͨ��������������ʵ�֡���������Ӧ��ѭ�г���ԭ������������ҵ����������������ת�ơ�ͨ����ҵ���ߺͲ��������ֶΣ����������غ���������ҵ��������Ͷ�ʡ�Ҫ��ǿ�����������Ͷ��в������IJ�ҵ��ϵ���ٽ������غ��������Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ�ͳ����ӹ�ҵ������������ת�ƣ��ƶ������غ�������ҵ������ʵ��������������ҵ�ṹ�ĵ����ʹ�����ز�ҵ�ķ�չ������������������ҵ���ᡣ���������غ���������ҵΪ��������ҵ�����µľ�Ӫ���ƺ͹���ģʽ���γ��붫���غ�������ҵ�ļ��������Ͳ�ҵ���ϡ��������������������Ȳ��ϼӴ��г����ų̶Ȳ�����ߣ���ҵ�����λ����ǿ������ҵ������չ��Ϊ���ƣ�����չ��Э���Խ�һ����ǿ��

����4.����������������������������������������ҵ��չս�Եĺ��ġ�Ŀǰ���й���ҵ�ڼ������·����뷢����ҵIJ�໹�dz������ֲ��ӹ���ר�����������ϾͿ��Կ�������2009������������Լ50 000�����ר�����й�������8 000�������GDP�����ﵽ14������Ԫ���й��ӽ�5������Ԫ����������1/3�������������ר��������ֻ��������1/6����ȽϿ͹۵ĺ������й��ĿƼ����������������IJ�ࡣ��ˣ��ڲ�ҵת�ƹ����У������غ�������Ҫ������������ת�Ƹ��¼������߿Ƽ��˲źͿƼ���Ϣ�ȡ�Ҫ��ּ������˲ŵ�������������ϣ�������֯����������Ժ�����ߵ�ԺУ�͸߼�����ҵ��ͨ������ת�á��а������ʵȶ��ַ�ʽ���ӿ����������Ƶļ����ͿƼ��ɹ���������������ת����Ӧ�á���������������ҵӦ�������������ҵ��ǿ������������ͬ���м����о��������ʹ��¡�����������Ҫץס�нӶ����غ������IJ�ҵת�ƺͼ���ת�Ƶ�����ʱ�����Ӵ�Ƽ�Ͷ�룬����������£���������������������Ͳ�ҵ���������ƶ���ҵת�ƣ��ٽ����򾭼�Э����չ��

�����ο����ף�

����[1]�¼ұ�.������������[N].�����ձ���2011-03-16(2).

����[2]��һ��.�㶫��˫ת�ơ�ս�ԣ��㶫����ת��֮·[M].���ݣ��㶫���ó����磬2010��167.

����[3]���������.�й��������������乤ҵ��ҵת�Ƶ����ơ��������γ�ԭ�����[J].�������ÿ�ѧ��2010��(2).

����[4]�Ź�Ρ������.��ҵת������Դ�Ŀռ�����ЧӦ�о�[J].��ҵ���ã��˴�ӡ���ϣ�2011��(1)��41-55.

 

��Դ��    �������о�������