�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ٽ����򾭼÷�չ
��ʮ���塱�ڼ䳤������������뷢չ��ս���ص��о�

2011-5-13

 

����ժ Ҫ���Գ���������滮�ij�̨Ϊ�������ع��˳�������������뷢չ�Ľ��̣��Գ����������������Ҫ����������ܽᣬ�����ԡ�ʮ���塱�ڼ䳤������������뷢չ��ս���ص�������Լ��Ľ��顣

�����ؼ��ʣ������ǣ����������ʮ����

    2010��5��24�գ�����Ժ��ʽ��׼ʵʩ����������滮������������滮���Ƶ�����������2004���10�¡��������˳��������޺;�����������չ�滮�ı��ƹ��������������޹滮�ı��ƻ���������ʱ�䡣��������е�����滮�����У��γ��˹���Ժ���ڳ����ǵ�ָ������������˳���������滮��

����һ�����������޵��ں����ݱ�

    ����������滮Ҫ��ȫ��������չս����ȥ��ʶ���������������й��������Ⱥ֮һ�������ǡ����򼽡������ǵ�����ռ�й�����������40%���ҡ����У�������ռ��20%������ռ10%��������ռ10%���ڳ���������չ�У������ܶ�λ����dz���Ҫ������������Ĺ��ܶ�λ�ǣ���̫��������Ҫ�Ż��������Ƚ�������ҵ���غ��ִ�����ҵ���أ����缶����Ⱥ��

����ʲô�dz��������ޣ�����������������������ɡ�һ���������Ȼ�����������������������磬��Ҿ���˵�ij�������15���ؼ��к�һ���Ϻ�����ɣ�Ҳ��˵���յĺϷʡ���ɽ�����յ��γǡ��������������м����˳����dz��о���Э���ᣬ��Щ���о��dz��������޷�Χ�ˡ������������ⳤ������������Χ���ڱ��Ƴ���������滮�У�ר����Ҳ��չ�������ۣ������˼�ʮ��ij��������������ʵ�����ڹ���Ժ�����ij���������滮�б�ȷ��������

��������������ԭ��ֻ��һ��������Ҳû�и��ӳ����ǵķ�չ���塣��������Ƴ���������滮�ķ�Χ����ȷ����ԭ���ij����dz��о���Э����ij�Ա��λ�ij���Ϊ����������14���ؼ��м���һ��ֱϽ�У��������ʮ��ƽ�����2005�꣬�ڱ��Ƴ���������滮�Ĺ����У��㽭ʡ��̨����������볤���dz��о���Э���ᣬ������Ϊ��Ա�����ҷ���ί��ʽ��������̨�������뵽�˳��������޵�����滮�ı��Ʒ�Χ������������滮�ķ�Χ�ͱ��϶�Ϊ15���ؼ��к�1���Ϻ�������ɡ�

����2007��5�£��������Ϻ��ٿ��˳��������޷�չ�ľ�����ᷢչ��̸�ᡣ��������ϣ��ص��������ش�����⡣һ�dz����dz���������������⡣���ڳ��������޵Ĺ���������㽭�ͽ��������������ҳ��������ǵĹ��������ͳ�ﳤ���ǹ滮�ͷ�չ���������̸���ϣ�������Ϊ�����������ǵĹ���������ӹ���ͳ������չ�ĸ߶ȣ�ʵʩ�����С������غ���չ��ƽ��ս�ԣ�����������չ��Ӧ��������������ֶ�����չ���򾭼ã���������Э������������Ƶķ�ʽ�����г����ù��ɼӿ쳤����������������dz��������޵Ĺ滮��Χ�����⡣�������Χ��������15���ؼ��к��Ϻ�����ɵ�ʮ��ƽ�����������ʡһ�ж�ʮһ��ƽ������ķ�Χ��2007��7�£����ҷ���ί�͹���Ժ�о�������ר���ڱ������۳����ǵ�ָ�������Χ�ͳ����ǹ滮��Χ����Щר�������ֲ�ͬ���������һ�������Ϊ�����������޾�Ӧ����15��1�ķ�Χ����Ϊ�����Χ�����dz��������޴�������������õľ���������15��1�������У�����������4���ڣ�ռ��ʡһ�е�70%��2007���˿�8200���˾�GDP����6000���������Զ��й����ã�����������չ�������������в����𡢶������˾�����Ҫ�Ĵ������á��������ʡһ����Ϊ�����������˾�GDP�չ�3000���𣬴������ò��������ڶ��ֹ۵���Ϊ�����������޾�Ӧ������ʡһ�С���Ϊ�й���һ�����������ã�����һ�����������á�������չ�滮�͹����У�������ǰ����������������ú͹滮�������ܶ��ش���������ͳһ�滮������ͳһЭ��������ͳһ������������ѡ�Ҳ����ʵ�������ֹ۵��ǣ�Ҫ��ⳤ���ǵķ�Χ��Ҫ�����������޵ĵ������ͳ��������޵ĺ����������ֿ������ӳ��������޵ĵ������������������������򽭣����������ͻƺ�������ͨ���˺ӣ����������山�����������������ҹ�������½�ͳ����������ƽԭ�������Χֻ��4��ƽ������������۵ij��������޵ĸ����һ������Э���ķ�չ������������޵�����Э����Χ�������׷����1982�����Ժ�����Ϻ�����������ʱ����Ժ�Ϻ�������������һ��Ĺ滮�������4��ƽ���������Ժ�����Ϻ��������ķ�Χ�ǰ��վ��õ�������ʮ���ؼ��к��Ϻ��С����˵ڶ��꣬�Ͱ�������������Ϊ��ʡһ�С������ķ�Χ��Խ��Խ�󣬵��������������������������գ��������������������Ժ�Ϻ��������滮�칫��һֱ��1988��12�µĽ���������������ķ�Χ��û����ȥ�о���Ϊ�ˣ��Ͼ������ݵļ�λЭ���칫������������������dz��о���Э���ᡣ��1990�����ң����о���Э����ij�����14���ؼ��к��Ϻ�����ɡ���ˣ�����������ķ�Χ����14��1����ϵ�������dz��о���Э������ܼ���Ȼ���ߣ�����ÿ��Э���칫�����λ���ͨ�����з�չ����������ж�ʮ������Ȥ���кܶ���ж�Ҫ������о���Э���ᡣ�����ܵ������ƣ���Щ���о���Ϊ�۲�Ա�������������о���Э���ᡣ����14��1�ij����кܶ�ľ������⣬�ڸ����м��Э���칫�Ҳ�������û�а취����ġ��Ժ�Э���칫�һ���Ϳ�ʼ���񵽸�ʡ����̸�ᣬ�зֹܵĸ�ʡ���г��μӵ���̸�ᡣ���������򾭼ò���һ�������ij������⡣���ã���ʡ����̸��͸е�Ҫ�ڸ��ߵIJ��桢���������������������ĺ������⣬�ͱ����ڳ�������ʡһ�е���ǡ�ʡ���ġ�����ͷ���������ش����⡣���ǣ����γ��˳�������ʡһ������ͷ���顣����ͷ����ÿ���ٿ�һ�Ρ�

������������������������̻ع�

    �����ǵ�������֮��ĺ��������Ѿã����������Ͱ�ʮ����Ϳ�ʼ�����˺�����1982��12���ɹ���Ժ�������Ϻ������������������Ϻ��������滮�칫�ң��dz����ǵ�����������Ŀ��ˡ��˺����ų����Ǹ�ʡ�С�����֮�����ϵ�ͽ�����������������������ĺ������Ͻ����µ������ڼ���Ȼ�����˶ϲ��벨�ۣ����Ǻ����뷢չʼ���dz����ǵ������������������ҹ������羭�÷�չ�Ĺ��ֲ��������µĹ����

������һ������������̣�1982��-1988�꣩��1982��12�£�����Ժ�����ˡ��Ϻ������������ƶ����򾭼�������չ��1983��3�£�������Ժ�Ϻ��������滮�칫�ҡ�����ʽ��������־�Ŵ���̽��ʵ�����ʵij��������������һ��������������Щ�������������Ϻ�Ϊ���ģ������˽���ʡ���㽭ʡ�IJ��ֳ��С���1986�꣬����Χ���������Ϻ������ա��㽭�����ա�������ʡ�У�1987���ֽ���Χ����������ʡ�Լ���ɽ������������������������ǵ���1988�꣬���Ұ䲼ֹ֪ͨͣ�������֮�󣬳����������һ�κ����޼����գ��˺��ʮ��䣬һֱ����ͣ��״̬��

�����ڶ�����������ķ�չ��1997��-2002�꣩�������ǵ���֮���Է��ľ��ú�����û�м�ϣ�1992�꣬��14�����У��Ϻ������ݡ����������ݡ���ͨ�����ݡ����ˡ����ݡ����������ˡ���ɽ�����ݡ��Ͼ����򽭣���֯��Э����������ϯ�����ƶȡ�1997�̩꣬���м��������������15��������Ը���һ���µľ���Э����֯���������dz��о���Э���ᣬ��Ҫ�ǹ᳹��ʵ�����㾭�ú����뷢չ��̸�ᾫ�񡣡������Ǿ���Ȧ���ĸ����һ�α���ȷ��������˺�ÿ�����ٿ�һ�Ρ�2001�꣬�Ϻ��С�����ʡ���㽭ʡ��ʡһ�������쵼��ͬ���̣��������˻����㾭�ú����뷢չ��̸���ƶȡ�ÿ�������ٿ�һ�Σ������ա�����Ҫ�쵼������չ���ش�ս��������ж��ڴ��̣��ԡ����ƻ��������к������������ݡ���ͬ��չ��Ϊԭ���о�ȷ����������������ܺ���Ҫ������ؼ�ǿ�������ǡ����������뽻��������˼·����Ҫ�ص��ƽ��Ĺ�����

����������������������٣�2003��-2006�꣩��2003�꣬�Ϻ������ա��㽭�ĸ߲��쵼����Ƶ������ǩ��һϵ��Э�飬�����Ҫ�ӿ��ƽ����������򾭼�һ�廯��չ��2003�꣬�����dz��о���Э���Ὣ̨�������ɽ�����2004�꣬�ֽ�����ʡ�ĺϷʡ���ɽ������ʡ���γǡ��������㽭ʡ�Ľ𻪡��������롣2004�꣬��������ʡһ����Ҫ�쵼��̸�ᣬּ�ڸ�����̽�ֳ���������չ���ش�ս�����⡣�ڡ�ʮһ�塱�滮�����ڼ䣬�����״ν��������ǵ����滮��������Ʒ�Χ���˺���쵼��̸�����һ���Ĵٽ��˳����ǵ���������չ�������˳����ǵ��������������ǰ��������

�������Ĵγ���������������½׶Σ�2007��-���񣩡�����������֮��ĺ����ڴ˽׶�����Ϊ����ս�ԡ�2007��5�£��¼ұ��������Ϻ�ר�������ٿ��˳����ǵ���������ᷢչ��̸�ᣬ2008��9�£���ʽ��̨�ˡ����ڽ�һ���ƽ����������޵����ĸ↑�ź;�����ᷢչ��ָ�������������׼�ˡ����������޵�������滮�������ˣ�����������ĺ������ڽ�������ʽ����������ʷ�׶Ρ�

����������������������뷢չ�ı���������

    Ŀǰ����������������뷢չ�Ļ���̬����Ҫ���������¼������棺

    һ�ǻ�����ʩһ�廯���衣���ź�������š�������������ͨ���š����糤�����š�������Ŧ����ʩ����̽��ɣ��������������ݻ������ڡ��Ͼ��������ڡ�����˺���Ŀ�Ŀ����������ǵ���֮��Ľ�ͨ�����绯��������֮��Ľ�ͨ����Ҳ½��ʵ���˶Խӡ�ʹ�������ڵ��������������ʽ�������Ϣ��ʵ�ָ��Ӹ�Ч��ݵ��������Ż����ã��γɵ����ľ������ơ����Ƶ��ִ�������ͨ���磬ʹ�����ǵ���֮�佻ͨ��ƿ����ʵ��ͻ�ƣ������������ƶԾ��÷�չ���ϰ����ٽ��������õ��ں��뷢չ��

�������ǹ�ͬ�г������뽻���������Ϻ��ٿ��������ᡱ�������������ǵ�����Ͷ�ʻ������ڡ������ᡱ�������Ľ�����Ͷ��ƽ̨���õ����ϵĸ��ƺͽ������������������������ʱ�������Ϣ���㼯�������ǡ�ͬʱ�������λ�չ�Ĵ����£�����ҵ����ҵ������ҵ����ýҵ��ͨ��ҵ�ͱ���ҵ������ִ�����ҵ���õ�����չ���γɡ����Σ���չ��ЧӦ��ͬʱ����һ�������˳����ǵ����ط��Ա��ݣ��γ���ͳһ����Ʒ�����������г���Ͷ���г����Ͷ����г����ḻ�˳����ǵ�����ͬ�г��ĺ�������ͳһ���ں���

�������������ڲ�ҵ������չ�����ų����ǵ�����ҵͬ������ɵij��������ҵ��ͬ���������������󲻶ϼӾ磬�����ǵ�����ҵ�����ķ�չ���Ƹ��Ʊ��������ճ̡��Ϻ��ڷ�չ�߸���ֵ�ĸ߿Ƽ���ҵ�͸�ˮƽ�ִ�������ҵ��ͬʱ������������ҵת�Ƹ�������ʡ���Ӷ��γɳ����ǵ���������չ�IJ�ҵ��֣�����һ���ƽ������ҵ�ṹ���Ż������������ǵ��������з�չ���Ե����Ʋ�ҵ����ɫ��ҵ��ʵ�ֲ��컯��չ�;����������γɲ��ֺ���Э���ֹ�����չ�����IJ�ҵ��֡�

����������Ϣ������ͳһ��Ч�������ǵ�����Ϣ�������Ѿ�ȡ���˺ܴ�Ľ�չ�ͳ�Ч��������Ϣ������Ϣ��ҵ�����ż��Э���빵ͨ���Ʒ�չѸ�٣�ʵ�����ɶԻ��ͺ�������Ŀ�Ժ�����ת�䡣�����ǵ�������Ϣ�����о�����Ϣ��Դ������Ϣϵͳ������ͨ����Ϣ��ҵ�ݶȷ�չ�ȷ���ĺ���ȫ��չ�����෽���롢��ͬ���롢���ϴ��µ�������������ս����Ρ�ͬʱ�������Ϻ��ɹ��ٿ��������������Ϣ����ƽ̨���ٽ��˳����ǵ���������Ч����Ϣ�������ƣ�������Խ�������򼰵ط��������Ϣһ�廯Э�����ƣ����Ƴ��͹ۺ���Ϊ��ɵ�������ݣ�ʵ�ֳ����ǵ�������Ϣ����

�������ǻ�������������ܡ�2010�꣬���������������˻��������������ƣ��ص��ƽ��˳����ǵ������ϼ�⡢������������Ԥ��Ԥ������Ҫ��ȾԴ�������صȹ�����ͬʱ�����ǵ���������������ɫ�Ŵ����ߣ�������չ��ҵ������Ϊ��Ϣ����������ƶ���ͳһ����ҵ������Ϊ���۱�׼�ͷ�������1300����ص���ҵ��չ�˻�����Ϊ���ۡ����⣬Ϊ�˼Ӵ�Կ�ʡ�����򻷾���Ⱦ�ļ�����ȣ���߻�����Ⱦ��Ӧ���ʹ�����������ʡһ�г���������Ӧ���������ƣ����ϴ��ø��໷�����⡣

�������������򾭼�Э����չ���ڲ����������������������Ļ����ϣ��ͱ�������ʡ��ͨ�������ش����ƺͻ�����������������򾭼�Э����չ���⡣��2008��ij���������ͷ�����ϣ�Ҫ���Ϻ��������������о�����һ������ʡһ�з�Χ�ڣ�ͳһ���Ʒ��档Ҳ����˵�������������Ҫ��̨���Ʒ��棬���ɳ�������ʡһ�й�ͬ���ƶ���Ҫ�������ʡ��Ŀǰ����ʱ�˵����߷��档�ڶ���������ʡһ�е�Э�����ƣ��������Э����������������ǹ�ͬ��Ҫ������ش����⡣

�����Ϻ��������ѽ�����ʡһ�е�Э�����ƺͻ��Ƶĵ��и���ί�и��Ϻ�����ѧԺ������ͨ�����к��γ�������������ͳ�ֽ�ϵ���ʡһ�е�Э�����ƺͻ��ƻ�����ܡ���ν���������ǣ���һ����Ϊ���߲㡣���߲���ǡ�����ͷ�����ⳤ�����ش����⣬���һЩ������򡣵ڶ����ΪЭ���㣬�ɸ�ʡ�������г����ݾ��߲����������ش����⣬������������ƽ̨�������ش������ר�Ŀǰ�����������˻�����ʩ���Ƽ�����Դ�ͻ�����4��ƽ̨����������������Э�����ش����ⶼ����������Ĵ�ƽ̨���������������Ϊִ�в㡣�����Ĵ�ƽ̨�������dz��еĸ�ί��ֽ���ר������о���ʡ��ί����ǽ��ƽ̨��ר��ľ���ִ�в��š�ʡ��ί���Ҫ�������ء�

�������������򾭼�Э����չ����ʲô����������������Ϊ���ҹ�Ŀǰ������������������Ǵ���Ҫ�غ����׶Ρ�Ψһ���dz��������޵���ʡһ�е����������Ҫ�غ��������ƶȺ������ģʽ�����������������ص����ƶȺ�������Ϊ�����������߹���26������������ʷ��������Ҫ�غ��������ƶȺ�������16�ꡣ��Щ���������������޵ľ������������ķdz��죬�ѽ�8����GDP�������ڷ�չ�У��������������������Ե��������濴�ıȽ��أ���������Ȼ����������������ƶ��ϰ����谭������ĸ���Ҫ�ص����������ǰ�����Ϊ������ϵ������������չ�������������ǵ���ҵҪ�����г����õĹ������������Ǻܶ�ط�����Ϊ�˱���������棬�����ż����谭����Ҫ�ص�������������ˣ���һ�ֵij���������������ص��ǣ������ǵ�������������������壬��������ƶȺ�����������������⡣�ƶȺ��������Ҫ�����Ǵ��������������ĸ�Ķ����������Լ������ԣ������Ǵ�ԭ����Ҫ�غ��������ƶȺ�����һ����Ҫ���������������������Ϊ�������ϵ�������ʶ����һ��������Ҫ�Լ��ó�������Դʵ����������ƶȺ�����

���������������������ƽ̨����ʲôģʽ�����������ķ�ʽ�������������ƶȺ���Ϊ������ھ��ͺ�����չģʽ��������Ҫ�غ���Ϊ����������ͺ�����չģʽ�����磬�ڹ��ʽ���Σ���ڼ䣬������������ʡ���������ѵ�ʱ�򣬽�ͨ���ƶȺ�������ȡů�����������������������Ҫ�غ����������������Ϊ���齭�����޷�Χ����16�����������ʵ������������Ŀ�ܣ���16�������У���7������������������������2���ر���������Ҫ����ͳһ���ƶ������й�������Ȼ�Dz����ܵġ��ڱ����������붫�˺��������������й��ı������ú����պ�֮��ĺ��������������͵����������ֻ�г����ǵ�����������ھ����ƶȺ��������ڷ����������޵�����ܶࡣ�����������޷�Χ������������ʡ�����⣬���������գ��ְ�����չ��������Ȼ���ٰ�����չ��̨�塣���˵�������������ܹ���̨����жԽ������������;��þͻ��һ��������������������������滮��Χ�о�ʱ������ҷ���ί���飬���������޵ĺ���������15��1�����������޵ĺ�����������ʡһ�С����������޵ķ��������Ƿ��������������򡣺���������ι���Ժ�����ij���������滮��ǰ�Բ����У��Ͱѳ��������޵������Χ�������ˡ�

 

��Դ��2011-5-9¼��    �����й۲졷