�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ٽ����򾭼÷�չ
�غ�������չ��̼���õĸ����о�

2011-3-28

 

    ժ Ҫ����չ��̼������ȫ��ʶ�������غ��������з�չ��̼���õĿ͹�Ҫ��ͻ�����Ϊ�ˣ�����ӵ�̼���õĽǶ��ƽ������غ�����������ȷ����̼���÷�չս�ԣ��������촫ͳ��̼��ҵ��������չ��ɫ���˲�ҵ�����������̼���У���һ����ǿ��̬�������衣ͬʱ���Ե�̼����ʵʩ�غ�������һ�����ڵĹ��̣��غ������ͷ�չ��̼���ü���Ҫ����֧�֣�Ҳ��Ҫ�˲�֧�ţ�����Ҫ������Ĺ㷺���롣

�����ؼ��ʣ���̼���ã����գ��غ���������ʩ

��������Ժ��׼�������غ�������չ�滮����־�Ž�����������������ʡ�غ�������չ�滮һ������ʡ��滮���������ҹ滮����ʽ��Ϊ����ս�ԡ������������ȫ�ַ�չ������һ����Ҫս�Ծ��ߡ���1984����ҿ���14���غ�������ȣ����ҵ�ս�Դӵ�Ŀ���ת�����򿪷�������������ʷ�׶Ρ����ٵ����ƺͿ�����Ŀ�����񶼷������ش�仯������һ���غ�����������µ�ʱ��Ҫ�󡣿�����ǰ�غ������ı��������Dz��ܺ���ȫ��Χ�������ݱ�ġ���̼���á�����Ϊ�������羭����ȫ�߳�����Σ��������ϣ�����ڣ�Ҳ��δ����������ͷ�չ�ı�Ȼѡ��

����һ����̼���ñ����µĽ����غ�����

������̼�������Լ������������ŷ�Ϊǰ�ᣬ�Ե��ܺġ�����Ⱦ�����ŷ�Ϊ������ı���������ķ�չģʽ��2003�꣬Ӣ��������Դ��Ƥ�顶������Դ��δ����������̼���á��������������̼���á���2006�꣬����������ϯ����ѧ��˹�ض�����ȫ�����̼����ת�ͣ���ÿ��ռGDPI%��Ͷ�룬���⽫��ÿ��GDP5%��20%����ʧ���Դˣ�����̼���á��������������Ұ�����ʽ���Σ�������󣬵�̼���ñ���Ϊ�µĹ�ҵ����������������Ҫ������ҷ׷׽��̼����õ��ص��������Դ���������ܼ��������ܵ��������򣬽���̼���á���̼������Ϊ���ø��յ��·������������������ɫ���ø��˼ƻ�����Ҫ����1500����Ԫ�ġ������Դ�з����𡱣�ͨ���ˡ����������Դ�밲ȫ��������ŷ��Ҳ��������2013��ǰͶ��1050��ŷԪ֧�ֱ�������չ����̼���á����������ˡ�ս������Դ�����ƻ�����2009��7�£��˹����ŷ�������2050�꣬Ҫʹȫ�����������ŷ������ټ���50%��Ҫʵ�����Ŀ�꣬ȫ�򾭼ñ���ת�͵���̼���ã�Ҳ��ζ�ŵ�̼�����͵�̼��ҵ����Ϊδ�����羭�÷�չ�Ĵ����ơ����ר����Ϊ�����羭�þ�����ҵ������Ϣ��֮�����������̼������̼����ʱ���������١�����ӦԤ����ʶ��ץס��һȫ�����ƴ������ش����������ʵ�ֿ�Խʽ��չ��

���������غ��������з�չ��̼���õĿ͹�Ҫ��ͻ���������ʵ�������غ���������ɫ�����Ŀ͹�Ҫ�󡣽����غ�ӵ����Ƭ�ֲ�����������̬������ȫ��̲Ϳʪ�أ������б������ֶ������������������ȶ������ߵȶ�����̬�����ܡ��������غ�̲Ϳ�IJ������ã���ҵ��Ⱦ�ŷ�������ӣ��ۿں͵�·������غ����ֵ��Ŷ����Լ����ײݵ��������ֵ����֣��غ��ѳ�����̬�����˻������󡣾ݽ��꡶����ʡ���󻷾�������������ӳ�����ս�������ˮ���������½����ж���Ⱦ��������Ⱦ�ĺ����������������������ҵ��Դ����˥�ˣ�½Դ��Ⱦ���ɽ�һ�����ء���Ϊ�غ������ĸ������У�������Ȼ��̬�������ڼ��ٶ񻯡��ڲ�ҵ�����ϣ������غ�ӵ�з�չ����Դ�����������������Դ�ḻ���̲���238��ǧ�ߣ���Ͷ�����ڽ���½�Ϸ�糡��7������Զ�ڹ滮��600��ǧ�ߣ�����������͸��ٳ�����ȹؼ��㲿��ռ�ݹ����г���50%�������������������100��ǧ�ߣ��˵���ٿ��������Ƹ�����˵�վһ��2̨100��ǧ�߻��齨��Ͷ�����������ڹ�����ץ���ﱸ���˵��Ϊ�����غ�������չ����Դ�ġ��������������γ��غ�̲ͿĿǰ���γ������Ҵ���������͡�����ȼ����Ϊ����������Դ�����ҵ������2011���ҵ��ģ������200�ڡ����ݡ������غ�������չ�滮����δ�������غ�������ȫ������Դ������Դװ������������ҵ���ء�����˵�������ǿ͹������Dz�ҵ�����������غ����������������б�Ҫ��չ��̼���á�

�����ҹ����ǡ����Ϲ�����仯��ܹ�Լ���ĵ�Լ����Ҳ�ǡ������鶨�顷�ij�Ա��֮һ�����������ս�ԶԻ��У��з���ȷ��ʾ��ϣ������˫��������仯�����Ͽ�չ������Ŀǰ���ҹ���̼�ŷ�����������ڶ����ѽӽ���������Դ����Ч��ֻ��33%���ȷ�����ҵ�10���ٷֵ㣬��λ�ܺ�������ƽ��ˮƽ��2���ࡣ�粻��ȡ������ʩ���ҹ���������Դ��ȱ����в����ר��������й��ܷ���δ����ʮ�����ߵ����緢չ��ǰ�У��ܴ�̶���ȡ�����й���̼���õķ�չˮƽ��Ŀǰ��ȫ���ܶ�����ѿ�ʼ̽Ѱ����̼���á��ķ�չģʽ���ӱ��������Ϻ�������Ϊ���ڵ�̼���������Ե㡣������Ϊ�غ�����ʡ�ݣ���������ĸ��ٹ�ҵ����չ�����ܺġ�����Ⱦ�����ŷŵľ��÷�չģʽ��������Լ�˾��õij�����չ���粻��ʱת�䷢չ��ʽ���ƶ�����ת�������������ܵ���Դ����̬�ͻ����������ս�����غ���������Ϊ����ս��֮�ʣ�����Ӧ˳Ӧ���糱����ȫ����չ����̼���á�������һ�����ȡ�Ե㣬����ȫ���׸��غ���̼����ʾ����������֮����վ�����羭�÷�չ��������ǰ�أ�ʵ�ָ����滮����ˮƽ���衢��Ч�濪������ȷ��Ϲ��ҵij�Զս������ҲΪ�����غ������ṩ�˹����ռ䡣

�������������غ�������չ��̼���õ���Ҫ��ʩ

������̼������ָ�����ھ��ø��ٷ�չ��ǰ���£�ʵ�־��������Ե�̼����Ϊ��չģʽ�ͷ����������Ե�̼����Ϊ��Ϊ��������������������Ե�̼���Ϊ����걾����ͼ��ʼ�ձ�����Դ���ĺ�̼�ŷ������ڽϵ�ˮƽ��

����(һ)����ȷ����̼���÷�չս�ԣ���̨��ص�̼����˰������

������չ��̼�����뽨����̬������ʵ�ֿɳ�����չ��������һ�µġ�Ҫ����ѧϰ�ͽ��������ҷ�չ��̼���õijɹ���������ߴ�ʩ���𲽳�̨�����Ƽ����¡����ܼ��š�����Դ��չ��ʹ�õ����ߣ��ƶ�����˰�ա����������������ɹ�����ɫ�Ŵ��ȴ�ʩ��ͨ����̼��ҵ�滮���˰���ڵķ��֣�������ҵ��չ��̼��ҵ��������̼��Ʒ��������ҵ�Ե�̼��������ս��Ͷ�ʣ���ʹ��ҵ��չ���������������ԴЧ�ʡ����Ŷ�����̼����ǿ���⼼�����������������Ƚ��Ľ��ܼ����������Ч�ļ�������߲�ҵ��Ŀ����׼���׼���ϸ���Ƹߺ��ܡ�����Ⱦ��ҵ��չ����ͣ��תǨԭ����Ⱦ��ҵ��ȡ������������ʩ�����Ƶ�����ҵ����������ֹ��ҵ�ݶ�ת�ƴ�������Ⱦת�ơ�����������ר����𡱣����Խ����ڽ��ܼ���������Ŭ������ҵ�����δ���й�����̼���ף���ȡ�ڽ����غ�������������̼�����г�����ר�ҹ��ƣ�δ���й����п��ܳ�Ϊ��������̼�����г���

����(��)�������촫ͳ��̼��ҵ��������չѭ������

�������촫ͳ��̼��ҵ�Ƿ�չ��̼���õĹؼ���Ҳ���غ���ɫ�����Ĺؼ����غ��������ص�������Դ�����䡢������ʯ�����ٸ۲�ҵ����̼�ŷ��ܼ���ҵ��Ҫ������½��糧�ĵ�̼��׼����չЧ�ʸ��ߡ���Ӧ�����ú�����ķ���վ��Ͷ������������װ�����½��Ļ�糧Ҫ���Խ���ʾ���Եĵ�̼����վ��Ҫ����������ʯ���Ȼ�����ҵ�͵�ʹ������Դ���ڽ��н��ܼ��ŵ�ͬʱ�������Щ��ҵ�ڽ��ܼ��ź͵�̼�������Ʒ����Ĺ��ʾ�������Ҫ�������ٸ۹�ҵ԰�����ٽ���ҵ���ۣ�������չѭ�����ã�����5��10��Ŀ�����ʹ�����غ�������Ϊȫ������ѭ�����ò�ҵ����

����(��)������չ��ɫ���˲�ҵ���ӿ췢չ����Դ��ҵ

����������ԴΪ�׵����˲�ҵ�ǵ�̼���õ�������ҵ��������չ���ܡ����ܡ��������ܡ�̫���ܵȿ�������Դ�������Դ�����������غ�����Դ��ҵ���ء���緢չ������½�ط��Ϊ����ͬʱ�ӿ캣�Ϸ�缼�����أ�Զ���ص㷢չ������磻�˵�������˵�Ϊ��������һ�������ģ����ȡ���Ҿ�����������˵�վ���ڡ����ڹ��̣����������ص��ƽ��ո���Դ�ۺ����ã�������չ̲Ϳ����ʳ������ȼ�Ϸ����ǰ���о�����չ����Ч�������������������Ż�̫���ܹ����ؼ�ԭ��������ҵ��չ�������������������������չ����Դװ������ҵ������㲿���з���ƺ������ӹ�����������ؿ���Ժ����ǿ����Դ�����о�����ĺ������ٽ������ɹ�ת�������������Դ���²�ҵ԰��֧�������غ�����Դ��ҵ��չ���𣬴ٽ�����Դ��ҵ��չ��ͬʱ���ӿ췢չ�²��ϡ���ҽҩ������װ������ȵ���Ⱦ��ҵ����ԭ�в�ҵ�Ļ����ϣ��ӿ콨�����Ƹ��²��ϲ�ҵ���غ���ҽҩ��ҵ��Ⱥ���γǷ��װ������ҵ���غ���ͨ���󹤳̲�ҵ���ء��������Ӻ�����ɫ��ҵ���ӿ���̲Ϳ��ֲ����ˮ��ֳ��Զ����Ϊ֧���ĺ��󡰵�һ��ҵ�����ӿ췢չ����ʳƷ������ҩƷ�ͺ�����������˲�ҵ��ȫ�����ȫ���������Եĺ��󿪷�������

����(��)���������̼���У�����������̼����

������̼������δ�����з�չ�ķ���Ŀǰ�Ѿ���Ϊ������صĹ�ͬ׷���غ���������Ҫ�г������˿ڵ����У������غ����е����Ķ������ٺ�������δ��Ҫ���ٸ۳���Ϊ���У�ͨ����Ŀ������ٸ۲�ҵ��չ�������˿����ٺ������У��𲽷�չΪ�������ij��У��γɸ۳ǻ��������л��빤ҵ���������¸�֡����µij��кͳ������У�Ҫ����᳹��̼���е�������н��ճ������֣��þ���ͽ�����������г����ܷ�����У��ڽ��������Ե�̼���裬����½���������ɷ��ݵ���ԴЧ�ʱ�׼�����½�סլ�ϰ�װ̫���ܵ�ذ壻��չ��ݱ������Ƶij��й�����ͨ���磬��̨��Ӧ��ͨ����;������ߣ������͹�����������˽�ҳ�����������β���ŷţ������ƹ���������豸������Ⱥ��ѡ�񻷱����ܲ�Ʒ��ʹ��̫���ܣ�����һ������Ʒ��ʹ�á�ͬʱ��ͨ������ý��㷺��������ǿ���ǶԵ�̼���õ���ʶ��Ŭ��������̼���

����(��)��һ����ǿ��̬��������

�����غ����õ���̬�����ǽ��ղ��ɶ�õı���Ƹ���ɥʧ����̬��������Ҳ��ɥʧ�˷�չ����ɫ�Ϳɳ����ԡ�Ҫ���ս�����̬���������˾�����Ҫ�󣬼�ֿ����뱣�����أ������������̬����λһ�塱��������ǿ��Ҫ��̬���������裬���ģ��չ��̬�����ֽ��裬ǿ����Ȼ����������Ҫʪ�ء�����ˮԴ�صı�����������չ���������Ŭ��������̬���ƺͷ�չ����������á������غ�ʪ�غ���������Ե����ƣ�������չ������ʪ�ء���������ɫ����ҵ��֧����ͨ���γǹ滮������Ҽ�ʪ�ء��������ζȼ�����ʵʩ�غ���̬�ȵ����̺�ũ������ˮ�������̣���ǿ�������輰������ˮ������������ʩ���衣������Ŀ�����ɻ���Ҫ�󣬳нӲ�ҵת�Ʋ����ͻ����ż����Ӹ����Ͻ������ġ������ŷš���ǿ�ɳ�����չ�������ϸ������ֹ��������п�����������̬�������ƣ��Խ�ֹ��������ʵʩǿ���Ա����������ƿ�������ʵ�б������ȡ��ʶȿ������Ͻ������������ܶ�λ�Ŀ���������ͬʱ��Ԥ����ˮ���ߣ���������˾ӻ�����ʹ�غ������ڴ󿪷��в���չ����̬�ִ���������ǰ����

�������������غ������ͷ�չ��̼����Ҫ��ȷ�ļ�������

���������غ������Ѿ�����Ϊ����ս�ԣ���չ��̼����Ԥ��Ҳ������Ϊ����ս�ԣ�������Ҫ����ȷ����ʶ��

����(һ)�Ե�̼����ʵʩ�غ�������һ�����ڵĹ���

�����غ�������һ��ϵͳ���̣�Ͷ������ڳ�����Ҫʮ���ʮ����������ʱ���Ŭ������չ��̼����ͬ��Ҳ�dz��ڵ�Ŀ�꣬������ҿ���2050�꣬�ҹ�����Ҫ������ʱ�䡣��ˣ�һҪ����õ�ǰ�ͳ�Զ�Ĺ�ϵ���ڵ�ǰ���ʽ���Σ��Ӱ����δ�����ı����£��غ���������Ҫ�е���ǰ���־������������Σ���Ҫ���������þ������ĸ߶ȣ�����ת�䷢չ��ʽ���ӿ쾭��ת��������ʹ�غ�����������Ϊ��������ȫ������Ҫ��������������Ҫ������ȷ��ͺ󷢵Ĺ�ϵ�������غ���Ϊ��չ�ݵأ�Խ�Ǻ󷢣�ԽҪ���ظ�λ��ԽҪͻ����ѧ��չ·����δ����չӦ�Ա����������ƶ�����������������ΪĿ�ꡣҪ���׾����Ƚ��Ļ�����ʩ�����񻷾������µIJ�ҵ��̬������ʾ����������нӹ������ҵת�ƣ�Ŭ����չ��̼��ҵ�����п��ܺ������ϡ���Ҫ����õ���������Ĺ�ϵ�������غ����о��ö���ʮ�ַ�����Ҫ����׷�����ĵ���ʶ����������ɫ����λ�ֹ����������Ϊս�������Խӹ��ҷ�չս�ԡ�ͨ�������µ���Ч�������ƣ���������������������ԴҪ���������ϰ���ͳһ�滮��ͳһ���ߡ�Э����Ŀ������һ�¡���ͬ����������ɹ���ʵ�ִ��������򾭼�����ת�䡣

����(��)�غ������ͷ�չ��̼���ü���Ҫ����֧�֣�Ҳ��Ҫ�˲�֧��

�����غ������͵�̼���õķ�չ����Ҫ�޴�Ͷ�롣�ݲ��㣬δ������ʮ�꣬ȫ��ÿ���ڵ�̼�����ϵ�Ͷ��������5000����Ԫ���ϡ�û�д����ʽ��֧�֣������غ�700��Ķ̲Ϳ������ңң���ڣ���չ��̼����Ҳ���ǿ���¥��Ҫѧϰ�������������½��ڻ������Ӵ�Ͷ����ƽ̨���衢֧�ֽ��ڲ�Ʒ���µȷ��������ϴ������ƻ��ƣ��������ʽ�Ϊ������������ʽ�Ϊ���壬���г�����ӪΪ��ʽ�����������Ͷ���߲��뿪�����衣��0ͬʱ�����ϼӴ��˲ŵ������������������غ��������ھ��ò�������˲ŵ����������ޣ��˲��ѷ������൱ͻ����ֻ�аѷ�����Ȼ��Դ���ƺ���ǿ�Ƽ��˲�������Ч���ӣ��غ�������������ȡ��ʵЧ��Ҫ�������õĴ�ҵ������ͨ����������������������������Ͷ�ʡ���Ӫ��Ƽ��˲Ų����غ��󿪷���Ҫ��ּ��ۺ��ͷŽ��տƽ���Դ���ƣ�����ʡ�ڸ�У���غ�����������ѧ����ǿ���غ���������̼������ص�Ժϵ��ѧ�ƽ��裬�ӿ�רҵ�˲�������ͬʱŬ�����������У������У������������ʻ��˲š�

����(��)�غ������ͷ�չ��̼������Ҫ������㷺����

�����غ������������ǽ����غ��������Ƹۡ���ͨ���γ����е��£�����������Ҳ���Դ����غ������Ĺ���ս�ԡ������غ�����ս�Ե�ʵʩ����Ҫ����ʡ��ȫ���IJ���֧�֣����������ʱ��IJ��롣�������غ�����������ӿ�����ת�����������������ձ����ˣ��ƽ����������򾭼�һ�廯�������������������Ÿ��õؽ�����������ϴ��¿������ƣ���������ȫ����ȫ��Χ�ڵ��ʱ����غ���ͬ������

 

��Դ��    �������ݺᡷ