�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ٽ����ڲ�Ʒ�ṹ����
�ҹ�������Ʒ�ṹ�Ż�����

2011-4-29

 

��������ժҪ�������꣬�й��Ķ���ó�׵õ����㷢չ��������Ʒ�ṹҲ�������Եĸ��ơ������й���Ȼ��ó�״������ó��ǿ�����Դ˱��Ĵ�ʵ�ֲ�ҵ�ṹ������ʵʩ����ս�ԡ��ٽ��ӹ�ó��ת�͡���������ó�׽ṹ�ȷ���Ϊ�Ż�������Ʒ�ṹ��������Ľ��顣

�����ؼ��ʣ�������Ʒ�ṹ����������ó��ǿ��
����
������������Ʒ�ṹ��״
����
�����ҹ�ʵ�иĸ↑��30����������ó����ȡ���˾޴�ijɾͣ�2009���ҹ��Ѿ���Խ�¹���Ϊ�����һ���ڴ������ó�ܶ��ռ�ҹ�GDP�ܶ��44.96�����ɼ�������ó�����ҹ����񾭼���ռ���ž������صĵ�λ��������ó�׵ķ�չ�����������ĸı䣬���������Ʒ���ڽṹ�ĸı䣬���磺������Ʒ���ڱ����½�����ҵ�Ƴ�Ʒ�����¼�����Ʒ���ڱ����������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ����ƽ�ȷ�չ��һ��ó�״�2004�굽2009�귭��һ�������ӹ�ó�׵ı��������½�������ó�׳��ڴ������ͽṹ�϶������仯�ȵȡ������ҹ�������Ʒ�������ܴ󣬵��������Ǽӹ�ó�׺�����Ͷ����ҵΪ���ij���ó�ס�Ҳ����˵���ҹ���˾޴����ó��ģ���ܴ�һ�����ǡ�Ϊ���������¡��Ķ������������и߸���ֵ��ȫ�������IJ�Ʒ���ࡣ����һЩ�ӹ�ó�ף�90�����ϵ����󶼱��ⷽռ�У��������ǵ�ֻ��΢�������󡢻�������Ⱦ����Դ�����ġ���ˣ�������Ҫ�����Ż�������Ʒ�ṹ����߳�����Ʒ�ĸ���ֵ�ͿƼ�������ʵ���ҹ�����ó�׵ij�����չ��
����
����������Ʒ�ṹ���ڵ�����
����
����(һ)���ڲ�Ʒ�����Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ��

�����Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�����ҹ���Ҫ�ij��ڲ�Ʒ�������Ʒ�ĸ���ֵ�ձ鲻�ߣ���������Ҳ�ϵ͡����ܽ�������¼�����Ʒ�ij��ڱ����������ӣ����뷢�������Ȼ�����һ���IJ�࣬���˵���ҹ��ԡ��ߡ������⡱������Ʒ�ij��ڻ�ȱ��һ����ʵ������Ȼ�ҹ���һ�����������������IJ�Ʒ�������������ձ�ƫ�ͣ��󲿷���ҵֻ�ǰ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�е��Ͷ��ܼ���������ת��Ϊ�ʱ��뼼���ܼ��Ͳ�Ʒ�е��Ͷ��ܼ����������ڣ���Ʒ�ĸ���ֵ��������û�з��������ı䣬������Ʒ��Ȼ���ڲ�ҵ���ĵͶˣ��ڹ��ʷֹ��еĵ�λ�ϵͣ����������Ͼ���Ӱ������Ʒ�������޼��������й��IJ�Ʒ�ͺ������ܵ����ʻ��ʵȳɱ����ر䶯��Ӱ�죬����Ӧ�Թ���ó�׵ļ��Ҿ�����
����
����(��)��ҵ�Ƴ�Ʒ�Ƽ�����������ȱ������Ʒ��
����
�����ҹ���ҵ�Ƴ�Ʒ�ͳ����ܶ������λ������ǰ�У������󲿷ֲ�Ʒ�ļ��������͸���ֵ���Ƚϵ͡����磺�ҹ�һЩ��ҵ�����IJ�Ʒû���Լ���Ʒ�ƣ�ֻ��ͨ���������̵�ί��������׬ȡһ��ӹ��ѣ����ļ����������㲿����Ʒ�ƶ��������������С�����һЩ��ҵ�������Լ���Ʒ�Ƶ����ڼ�������������ֻ�ܳ���һЩ���õ�����һ������豸��Ħ�г��Ȳ�Ʒ����������һ������ҵ���Գ����ֹ��ߡ����ù��ߵ�С�����������еȻ�����Ϊ���������ڸ߿Ƽ���Ʒ�ͳ����豸�ij�������������û���Լ���Ʒ�ơ����ܽ������й���ҵ�Ƴ�Ʒ�ij��������Ͽ죬������Ը���ֵ�͡����������͵IJ�Ʒ����Ϊ����������ҹ�������Ʒ�Ľṹû�з��������ĸı䡣
����
����(��)�ӹ�ó�׸���ֵ����ó�ױ�������

�����ӹ�ó��ռ�����ҹ�����ó���ܶ�ĺܴ�һ���֣����ҹ�����ó����Ʒ����Ҫ��Դ�����������Խ�������ľ�ҵ���⣬���ܹ������ҹ�����ó�׵��������Թ��񾭼������������в�����������á��������ҹ��ӹ�ó�׵�״����������һ�����ƣ�һ������ҵ��ʼ�𲽴����ʱ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ļӹ�����������ԣ����Ͷ��ܼ�����Ȼ�ϸߡ���Ʒ�ļ���������Խϵͣ��߸���ֵ���߼��������IJ�Ʒ������Ȼ�Ƚϵͣ��ܴ�һ���ּӹ���ҵֻ��׬ȡ���ٵļӹ��ѣ����ڹ��ʷֹ���������ĩ�ˡ����ںܶ�ӹ�ó���У��ʽ��ۺ��������ҵ�����˲�Ʒ�ĺ��ļ����������������ҹ��ļӹ���ҵ�����żӹ�������������صĽ�ɫ��ֻ�μ����м򵥵ļӹ����ڡ�����һ���ּӹ�ó�ײ�ƷΪ�ߺ��ܡ�����Ⱦ����Դ��������(����һ��)�IJ�Ʒ����Ȼ��һ����������룬����Ⱦ�������ķ���Դ����Դ���ƻ���̬�����������ҹ����õij�����չ���ӹ�ó�׵����Է�չ������Ӱ���������ҵľ��ð�ȫ���ɼ��ҹ��ӹ�ó�׵�һ�󲿷����汻�������ã������ܵõ���ʵ������ʮ�����ޡ������������������ʵ��ó�ױ������壬�۸�������й����ڲ�ƷԽ��Խ��Ϊ��������ó�ױ����Ķ��󣬵ͳɱ��Ĺ��ʾ������Ʋ��ϱ�����������Խ��Խ�٣�ʹ�ò�Ʒ�۸��ڹ����г���û�о��������г�����Խ��Խ�١�
����
����(��)����ó�ױ����������������������͡�����ҵ����Ϊ�����̹�ҵ����һֱ���о�ҵ�����󡢻�����Ⱦ����Դ�����ٵ��ŵ㣬������ó�׵ķ�չ����Ч���⾭�÷�չ�ͻ�������Դ֮���ì�ܣ�����ó���ܵ�Խ��Խ����ҵ����ӡ��й��ķ���ó���𲽽�����Ҫ�����ѷ���Ϊ������������Ϊ���Ľṹ��չ������ҵ��Ҫ������Զ�����䡢���Ρ�������ڵȴ�ͳ�ķ���ҵ���棬����ȫ��ó����������ѯ�����ա����ڡ��ʵ�ȼ����ܼ���֪ʶ�ܼ��͵ķ�����ҵ��չ���Ƚϻ��������ܽ��������ó�׵ı����Ȳ�������������ļ����������Ƚϵͣ���Ҫ����һЩ�򵥵��Ͷ��ܼ��͵ķ��񣬶������Ͻ���ƽ̨���羳֧���������������֧����ķ���ó��ģʽ�����ڱȽϵ͵Ľ׶Ρ�
����
����(��)�������������ض�������������ǿ

����Ϊ�˴ٽ�����ó�׵ķ�չ���ҹ���̨��ص��Żݴ�ʩ��������Ͷ����ҵ���й��賧���¼ӹ�ó�ף������Ͷ�����ֵ���˵���������������Ʒ�ļӹ��������ڼ���������Ա������ӹ��󲿷ֺ��ļ�����֪ʶ��Ȩ�����ε��������������С�����Ͷ����ҵͨ������������׬ȡ�޶����󣬸����й���ֻ��һЩԭ���ϵķ��ú��Ͷ��ߵı��껹�л�������Ⱦ���й�ʵ�ʵõ���ó�����������ʮ�����ޣ�����Ͷ����ҵ�����й��ḻ���۵��Ͷ�����Դ���ѹ��ʲ�ҵ�����ϵļӹ���װ������ʦ�й���ͨ�����ƽ���ԭ�Ϻͳ��ڳ�Ʒ����������ı����������й��޶���ó�Ĵ󲿷�������Ͷ����ҵ���мӹ�ó�״�������ģ��ӹ�ó�׵ķ�չʹ�ҹ����ö���ó����������ߣ������������������н������ҹ��������յ��������ҹ�����ó�׷�չѸ�٣����������Ͷ����ҵ�����������ء�һ������Ͷ����ҵ�����κη��գ��ͻ����ص�Ӱ���ҹ���ʵ�徭�á�
����
�����Ż��ҹ�������Ʒ�ṹ�ĶԲ�
����
����(һ)ʵ�ֲ�ҵ�ṹ�������ٽ����ڲ�ҵ����

����������ҵ�ṹ���ҹ�ʵ����ó�ɳ�����չ����Ҫ���񡣼ӿ������Ʒ�ṹ�ĵ��������ɳ����Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ������������ʱ��������ʱ��ܼ��Ͳ�ƷΪ������������ڼ�����֪ʶ�ܼ��Ͳ�ƷΪ������Ʒ�ṹ����ת�������γɳ���֧����ҵ(ũ����ĵȴ�ͳ��ҵ)������������ҵ(�����ǻ���ҵ)������ս�Բ�ҵ(���¼�����ҵ)������ڲ�ҵȺ���������ݶȷ�չ̬�ƣ������������ߵIJ�ҵת�ơ�Ŀǰ�ҹ����Դӹ����������¼����豸��ͨ���߼����˲������ա�������������ֲ��չ���˲�ҵ���Դ�ͳ��ҵ���и��죬�ڡ��Ƽ���ó��ս�������£���ʹ��ҵ�ṹ�������Ż�������Ʒ�ṹ�������������õ��������ҹ�����һЩ������������ԭ���Ϻ������Ӧ���Լ����������ٽ��ڣ������ȿ�������ҹ���Ʒ�ĿƼ������������ڽ����ҵ���⣬����ҹ���Ʒ�Ĺ��ʾ�����������˵����������ʽ�ĸ���ת�䣬����Ҫ������ҵ�ṹ����ʹ��ҵ�ṹ������
����
����(��)ʵʩ��������ս�ԣ����Ӳ�Ʒ�ĸ���ֵ

�����ҹ�Ӧ��ȫ��ʵ�����ݶȵIJ�ҵ���֣�ʵ�ж�Ԫ��𻯳������ߡ�������ҵ�Ӵ��з�Ͷ���Ʒ�ƽ��裬ʵ����Ʒ�ṹ�ɴַš�������������Լ������Ч����ģʽת�䡣Ŀǰ�ҹ����Բ�ȡ��Ӧ�ļ�����ʩ��������ҵ�����з��Ƽ������ߵļ�����Ʒ����߲�Ʒ�ĸ���ֵ������Ʒ�ƾ�����ʶ���������ʻ�Ʒ�ƣ��Ӹ������Ż���Ʒ�Ľṹ��Ŀǰ�ҹ��ľ��÷�չˮƽ�������񷢴�����������Դ�����չ���¼�����ҵ����ˣ�ֻ��������Ʒ������ѡ���������á���չDZ�����Ʒ�Ƽ������������ͷ��֣��ڶԹ����г����п�ѧϸ�ֵĻ�����Ѱ�����ڲ�ͬ��Ŀ���г���������Ŀ���г���������������ơ����������۲�Ʒ��ʵ�ֲ��컯ս��Ŀ�ꡣ���������������뾺�������γɲ��첢��þ������ƣ������Ի�ýϸߵ�������ǰռ���г������̺���������г��ݶ�����ڵ��Ӽ�ͨ���豸���졢ҽҩ���졢������е���������졢�칫�û�е���졢�����DZ��Ļ�����������ֵ�ߵĹ�ҵ��Ʒ�����Ǹ���Ҫ�����Լ��ĺ���Ʒ�ƣ�������ĸ���ֵ��������Ʒ�Ĺ��ʾ�������
����
����(��)�ԡ���Լ��Դ�ͻ�����Ϊԭ�򣬴ٽ��ӹ�ó��ת��

�������Ƽӹ�ó�����ߣ��ٽ��ӹ�ó��ת�����������Ż��ҹ�������Ʒ�ṹ����Ҫ;�����������ſ����ƶ�������߹����ӹ�ó����ҵ���иĸͨ���Ӵ����ĸ�Ͷ�룬�Թ��˵�װ����������ӹ����������������Դ�ͳ��ҵ���и��졣���������˾�����߼�����������������ת�Ƶ��ҹ������١�����һ�ʡ���Ʒ�ھ��ڵļӹ���ͨ���Լ�������������ʵ���ҹ��ӹ�ó�״��Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵΪ�������ʱ��ͼ����ܼ��Ͳ�ҵΪ����ת�䡣ͬʱ�����Լ��Ŀ����˾�������Լ���Ʒ�ƺ͹����г�Ӫ��������ʹ�ӹ�ó�����������������������������ӵ�в�Ʒ�ĺ��ļ�����֪ʶ��Ȩ����߲�Ʒ�Ĺ���֪���ȡ��ʶȼ�Ⱥ��չ�ӹ�ó����ҵ���ﵽ��Դ����Ч���ã��ڽ�Լ��Դ�ͻ�����ԭ���£��ٽ��ӹ�ó����ҵת�ͣ�ͨ�������ҹ�����������ľ��ú���������Ӧ��ó�ױ�����������ҵ������ʾ�����������
����
����(��)��������ó�׽ṹ����չ�ִ�����ó�ס�

    ������ڡ��������˶��ɣ��Ͷ����˿���ũҵת�Ƶ�����ҵ����������ҵת�Ƶ�����ҵ������ŷ���ҵ��ҵ���������Ӵ�����������ó��ҵ�ķ�չ���ҹ��ķ���ó��ҵһ��������չ��Ȼ�ᴴ�����ľ�ҵ���ᣬ���˿�ѹ��ת��Ϊ������Դ�������ҹ�Ŀǰ�ľ�ҵѹ������������չ�ִ�����ó�ף�����Ҫ�Ѷ�����������͹���������Ϊ�������ó�׳��ڵ��������򣬲����÷��������������ЧӦ�нӷ��������ʵ�ּ�������������Ӧ�ÿ����ȸ߸���ֵ���ڣ������������Ҫ�ص�������Ч�ʣ��γ���������ҵ����У�IJ�ѧ�к������������ƣ���ǿ����ó�׸߼�Ӧ���˲ŵ������ͽ���������˲ŵľ�ҵ���⡣ͬʱ���������Ʒ���ó�׹�����ϵ�������ٽ���Ϣ�����Ļ���Ʒ�����䡢���ڡ����յȲ��ŵij��ڣ���������ó����ͷ��ҵ��ʵ��Ʒ��ս�ԣ��ѷ�չ����ó����Ϊ�Ż��ҹ�������Ʒ�ṹ��һ����Ҫ���ݡ�
����
����(��)��ǿ�������أ����Ƴ�������

�����ҹ�����Ӧ��������ط������淶��ó��Ϊ��������ȫ��ó��ء��ٽ����ƺ�Ԥ����Ӧ���ƣ���ЧӦ�Թ���ó��Ħ����ͨ��ȡ���򽵵Ͳ��ֲ�Ʒ������˰�������������������ڹ�˰�ͻ���˰�ȴ�ʩ��Ч�Ŀ��Ƹߺ��ܡ����ŷš�����Ⱦ��Ʒ���ڣ��Ӹ����Ͽ��Ƹ���Ⱦ�ܼ��Ͳ�Ʒ�ij��ڡ�����Ӧ�Ӵ��۵��ص����ȣ��������౾����ҵ����ӹ�ó����ҵ������ͥ�У����ó������Ŵ������������Ŵ�����ȫ�����ƶȺ���������ר���о�����Ƚ��ڹ���Ϊ��ҵ�ṩ���ʱ������Żݣ�Ϊ��ҵ������߼��������ͳ��ڸ��¼�����Ʒ�ṩ��Ӧ�ķ��񣬸�����ҵѧ�ᡰȫ��ɹ������ۡ���ѧ��ȫ����Դ���á������Խ���ӵ���з����ĺ͹����ı��������˾��ͨ���������¼����˲ţ����������ܼ��Ͳ�Ʒ���γɺ��ľ�������ͬʱ����ӵ�в�Ʒ��֪ʶ��Ȩ�͹����г�Ӫ������������������ȫ�����ӹ�˾�������Լ������������������ñ������ƿ�չ�ӹ�ó�ף��ֿ����ܹ��ҹ������ڵ��Ż����ߣ��Ӹ����Ͻ��������Ͷ����ҵ������ȡ�

������ó��Ʒ�ṹ������һ�����ҵĹ��ʷֹ���λ����ӳ�˸ù���������չ��ˮƽ������ҹ��뷢������ڳ�����Ʒ�ṹ�ϵIJ����Ҫ�Ǵ�ͳ�Ƴ�Ʒ��߿Ƽ���Ʒ�IJ�𣬶����dz�����Ʒ�빤ҵ�Ƴ�Ʒ�IJ���ҹ��ij�����Ʒ�ṹ�ͷ��������Ȼ���һ���IJ�࣬������DZ���ӿ��ҵ�ṹ�������Ż�������Ʒ�ṹ�����׸ı����ڵij���������ʽ����߳��ڲ�Ʒ�ĿƼ��������������ʾ������ƣ����մﵽ��߳�����Ʒ������Ч���Ŀ�ģ�ʹ�ҹ�������Ϊ���羭���е�ó��ǿ����
����
�����ο����ף�
����1.�������ʲ�ҵת�����ҹ���ó��Ʒ�ṹ����[1]ɽ���ƾ���ѧѧ����2007(11)
����2.���������������й�����ó����Ʒ�ṹ��������ʦ��ѧ��(��ѧ����ѧ��)��2009.4
����3.�����ᣬ�Ų�ΰ���ʷ���ó���׶�����ó�״�ѧ�����磬2005

 

��Դ��    ����ҵʱ����