中国出口信用保险公司关于2022年度下半年内外部检查整改情况的公告
2022年下半年,中国银保监会等监管部门对中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”或“公司”)开展了监督检查。从检查反馈情况来看,中国信保能够坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,扎实开展中央巡视整改,积极履行政策性职能,进一步扩大出口信用保险覆盖面,推动业务高质量发展取得新成效。中国信保内部也组织实施“内控合规效能提升行动”,开展了部分机构和领导干部经济责任审计。内外部各项检查指出,公司存在汇率风险、短期险赔付压力大幅上升、重点国别风险持续显现等方面风险,在业务管理、内控有效性、产品收费等方面还存在薄弱环节,需要引起重视,切实改进提高。
中国信保高度重视内外部检查发现问题的整改工作,将抓好问题整改作为贯彻落实党中央决策部署的重要举措,坚持底线思维,增强系统观念,层层压实责任,强化内外部检查一体化整改,推动各项整改工作落实到位,进一步提高公司经营管理水平。
一是提高政治站位,全面推进整改。公司党委自觉提高政治站位,统一思想认识,加强组织领导和统筹督导,巩固拓展“内控合规管理建设年”工作成果,将内外部检查整改与中央巡视整改相结合,主动谋划、全面推进,上下联动、同频共振,督促各项整改工作落地落实。2022年,针对各级监管机构指出问题,公司共推动60项问题整改,45项已完成,5项按计划推动,另有10项需长期坚持,一批长期影响公司业务合规性的重点问题得到有效解决。二是坚持标本兼治,完善治理体系。针对内外部检查指出的重点问题,结合业务实际,公司始终坚持标本兼治,以问题整改促管理规范、以长效机制促体系建设,取得扎实成效。在完善业务管理方面,结合公司“制度建设年”工作安排,持续加强保后理赔条线制度建设,完善保后管理资信报告调取环节跟踪机制,进一步要求营业机构加强保后、理赔环节操作风险控制。在强化内控有效性方面,督促个别分支机构及时调整岗位职责,加强内部审计独立性。向所有营业机构发送合规审核提示函,加强合规审核工作。组织参加北京银保监局政银处举办的“送廉洁金融文化进基层”活动,学习《银行保险机构涉刑案件管理办法(试行)》等制度规定,强化案件风险管理意识,提升案件风险管理水平。在规范产品收费方面,印发《出口贸易险保险单承保方案拟定及审批操作指引(2022版)》,对最低保险费的约定、收取、调整进行进一步规范,重新注册“中国出口信用保险公司短期出口信用保险综合保险(4.0版)附加年度最低保险费约定C款”特约条款,提高保费管理的规范化程度和精细化水平。调整优化部分国别海外提(关)单报告价格,大幅压低采购价格,保证部分国别海外提(关)单报告价格与标准价格保持一致。在制订2023年公司整体业务计划时,对保费计划目标的测算及核定结合业务实际,充分考虑降费因素,体现国家政策导向。三是严肃责任追究,形成有力震慑。公司修订《中国出口信用保险公司业务违规责任追究办法》,完善容错纠错机制,坚持“依法依规、实事求是、错责相当”的原则,严肃开展内外部检查责任追究工作,2022年下半年针对业务违规共问责93人次,其中记过1人次、警告3人次、罚款7人次、通报15人次,批评教育、责令书面检查67人次,发挥了较好的惩戒和震慑作用。
通过扎实推进内外部检查一体化整改,中国信保在稳外贸稳经济大盘、核心政策性业务、服务国家重大战略等方面持续发力,取得良好经营业绩。2022年,实现承保金额8995.8亿美元,同比增长8.4%,服务客户超17万家,政策性业务占比提高1.4个百分点,承保向“一带一路”沿线国家出口和投资增长13.7%,政策性职能履行再上新台阶。
下一步,中国信保将以党的二十大精神为指引,持续深入落实习近平总书记关于充分发挥出口信用保险作用的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,努力构建中国特色出口信用保险风控合规体系,有效防范化解各项风险挑战,充分履行政策性职能,坚定不移走好中国特色出口信用保险发展之路,为服务中国式现代化贡献更大力量。