记者：中国出口信用保险公司是2001年底正式揭牌运营的。近５年来，公司从无到有，由小到大，已经逐步成长为一个在外贸、金融等领域初步发挥作用的政策性金融机构。这５年来，您管理公司的指导思想是什么？

　　中信保：回顾4年多的创业历程，公司能够实现持续快速发展，最重要的就是我们牢牢坚持以科学发展观为指导，自觉地运用科学发展观指导各项工作，保证了公司始终沿着正确的方向前进。

　　记者：您作为中国信保的带头人，您是如何理解科学发展观的？是如何用科学发展观来指导日常工作的？

　　中信保：科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务。离开发展，就无所谓发展观。中国信保成立之初，只有几十个人，业务开展的规模也相当小。如何能够尽快地成长起来，在促进经济社会发展上作出贡献，是我们思考最多的事情。虽然各种事务千头万绪，但我们认为，出口信用保险是一个新兴的金融领域，具有广阔的市场空间和发展前景，具备大力发展的客观条件。当时非常鲜明地提出了一条，就是要坚持发展这个硬道理。在这个思想指导下，中国信保这几年发展比较快，不断拓宽业务领域，不断增设新的营业网点，不断吸引招聘优秀人才，为加快发展聚集各类生产要素，创造了加快发展的条件。4年多来，中国信保业务规模由2001年的17亿美元迅速增长到2005年的212亿美元，年均增长98%；业务收入由2002年底的8.74亿元人民币增长到2005年的27.1亿元，年均增长50%。截止到今年7月底，公司的业务规模累计已经超过600亿美元，超过公司成立之前十几年的总和。

　　记者：中国信保作为我国惟一的政策性金融机构，同我国出口贸易之间存在着什么样的关系？

　　中信保：作为政策性业务的金融机构，中国信保的快速发展将对出口贸易结构调整、扩大对外投资以及我国企业进入国际市场作出重要贡献。对中国信保而言，只有加快发展，积累一定的实力，才能保持经营的活力，搭建更加稳固的发展平台，才能进一步推动我国对外贸易的发展。这几年，中国信保取得了较大成绩，但也要看到，与对外贸易的发展要求相比，中国信保做大做强的任务还很艰巨。尽快地做大做强，不仅仅是公司生存和发展的迫切需要，也是调整外贸结构，加快对外投资的需要。这几年来，出口信用保险发展面临着良好机遇，我们必须抓住这个机遇，尽快地做大规模、做强实力。

　　记者：请您具体介绍一下中国信保是如何促进我国出口贸易结构调整以及如何帮助企业"走出去"的。

　　中信保：中国信保组建以来，通过制订和实施支持性的承保政策、业务的倾向性选择，在促进出口市场多元化，改善出口商品结构方面发挥了积极作用。

　　一是促进了出口市场多元化的发展。到2005年底，出口信用保险支持的向新兴市场国家出口的比例达到50％以上，远高于我国出口贸易中新兴市场占出口总额10％的比重。

　　二是促进了高科技、高附加值产品的出口。2002年公司承保高科技、高附加值产品的比重为40％，2005年上升到50%，远高于我国高科技产品出口占出口总额30%的比重。出口信用保险对高科技、高附加值产品出口的支持比例由2002年的0.67%，增长到2005年的2.36%。

　　三是促进了自主品牌产品的出口。2004年以来，公司出台了关于支持"出口名牌"的专项指导意见和具体措施。2005年，支持了93家国家级出口"出口名牌"32亿美元的出口，所占业务比重16%,远高于189家"出口名牌"企业出口占出口总额5.8%的比重。目前，我国近半数的"出口名牌"企业和我国出口200强中过半数的中资企业得到出口信用保险的支持和服务。例如，与深圳华为公司签订战略合作协议后，为其提供包括贸易、投资、融资的全面服务，帮助其完善内部风险控制机制，支持其全方位地开拓国际市场，为其在10多个国家的30多个项目提供保险和融资支持。仅2005年，其在信用保险支持下实现的海外市场销售额就达5.2亿美元，预计2006年将达到11亿美元。

　　四是促进了服务贸易的发展。推出了外派劳务保险产品，制定了对软件出口的特殊支持政策，加大了船舶飞机修理等承保力度，正在加紧开发支持文化产品出口和入境旅游的产品和承保模式。如在支持软件出口上，将软件外包行业作为重点突破口，为重点企业提供保险、融资、担保、资信调查等一揽子服务。2005年7月，公司与北京中关村科技担保有限公司在北京签署了共建"软件企业出口融资绿色通道"合作协议，采用联合担保的方式，为所有进入绿色通道的软件出口企业融资贷款承担保证责任，同时由公司提供出口信用保险服务，以推动软件出口业务的发展。上个月，我们与华谊兄弟影视公司签署协议，支持其新作《夜宴》的海外发行，这是我们推动文化产品出口的尝试。

　　五是促进了农产品的出口。2004年，针对我国农产品出口贸易遭遇技术及绿色贸易壁垒日趋严重的形势，推出了农产品出口特别保险。对农产品的支持规模大幅上升，近几年累计支持的农产品出口额已超过30亿美元。4年来，累计向农产品出口企业支付赔款近1000万美元，帮助多家农产品出口龙头企业渡过难关。

　　在支持企业"走出去"方面，我们一是积极参与了一些重大外经项目的运作。共为100多项大型对外经济合作项目提供保险支持，项目总金额近100亿美元。如伊朗德黑兰地铁、苏丹麦洛维水电站输变电工程等大型机电产品、成套设备出口项目，对委内瑞拉集装箱检测系统高科技产品出口项目等。二是积极支持企业对外投资。开办了海外投资保险，积极支持企业在境内外直接、间接融资，与商务部一道推动对境外开发区建设的系统支持。2003年，通过提供海外投资保险和融资担保支持，帮助中国化学工程公司和中国成达工程公司成功实施的印尼巨港电站项目，投资额近1亿美元，是我国国有企业第一个真正意义的BOOT海外投资项目。

　　记者：中国信保用短短五年的时间取得了如此好的成绩，让人在高兴的同时也不免有些担心，担心业务的快速发展是以牺牲公司的长远利益为代价的。您在管理公司的过程中如何避免这一风险？

　　中信保：科学发展观提出统筹兼顾的根本要求，把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，使各个方面、各个环节协调一致地运转。贯彻落实好科学发展观，就要把加快经济发展，建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，势必会造成大的起落，就不能实现真正的发展。有质量、有效益的发展，才是真正的发展，才真正体现了发展的硬道理。

　　中国出口信用保险公司成立以来，一直把加快发展作为一个重大的战略来实施，做到了3年"翻三番"。在发展过程中，始终把握速度和质量的关系，在加快发展的同时，注重效益、控制风险、优化结构。

　　第一，正确处理加快发展和控制风险的关系。保险公司是以风险为经营对象的机构。风险管理的目的是要通过树立正确的经营理念，利用先进的管理手段和技术，更好地识别、计量风险，实现对风险的有效监控和管理，通过合理地承担风险来获取与风险相匹配的风险回报。在这个问题上，中国信保始终将业务发展与控制风险作为"车之两轮、鸟之两翼"，越是加快发展，越注重防范风险。近几年来，中国信保在公司经营模式的构建过程中，已经基本建立了风险管理职能体系的框架，形成了较为完备的风险管理组织结构和工作机制，风险控制的成效也比较明显，一是综合赔付率由2002年的115.3%大幅度下降到2005年底的43%；二是中长期业务的风险国家集中度由2002年底的40多下降到2005年底的不足30；三是几年来处理了一批未决赔款和历史遗案；四是资产总量快速积累。公司资产由2001年底的29.6亿元人民币增长到2005年底的76亿元人民币。整体上看，业务风险控制能力不断提高，财务基础不断充实，对于公司的偿付能力和财务的稳定性提供了有力保障。按照保监会发布的标准，公司的偿付能力指标为720%。

　　第二，正确处理加快发展与结构调整的关系。公司成立之前和成立之初，短期险与中长期险的业务比重为2：1，同对外贸易的快速发展不适应，公司的风险集中度较大。在公司高速发展过程中，注重业务结构的调整和优化，初步形成了以信用险为主导，以信用评估、资信评级、咨询业务、商账管理为辅助的专业化业务体系。目前发展的格局是短期出口信用保险业务和中长期出口信用保险业务共同发展，主营业务与其他业务相互促进，贸易险业务和项目险业务各成气候，关键客户业务与一般客户业务整体上实现了共同发展。随着业务的发展，各业务的比重得到了有效调整，短期险和中长期险（含投资保险）的比重2005年已达到4:1，业务结构不断得到完善。

　　第三，正确处理政策性职能和市场化运营的关系。按照公司组建方案的规定，中国信保是一家承办国家政策性保险业务的金融机构，公司的经营方式是按照商业化方式运作，独立核算，保本经营。履行政策性职能，依据外贸、产业、财政、金融等政策，通过各种金融工具，促进对外贸易和投资是中国信保的重要职能；而商业化经营是公司生存发展之本，是更好地履行政策性职能的必由之路和必要手段。这几年来，中国信保以科学发展观为指导，统筹政策性职能和市场化运作。一方面，最大限度地以商业化模式寻找完成政策性职能的市场机制，发挥商业化经营过程中可以获得的贴近市场、掌握情况、服务到位等方面的优势，提高政策性职能的针对性、实效性；另一方面，在履行政策性职能中也坚持市场化运营的理念，对所有项目都严格进行风险评估、成本控制，保证信用保险资源配置到最有效率和最需要的地方。几年来，公司主动适应外经贸战略需要,在支持企业"走出去"过程中,在推进外经贸结构调整中,发挥了应有的作用。这主要体现在：信用险支持的出口额占当年一般贸易出口额的比重由2001年的约1.5%上升到2005年的6.7%，直接拉动出口增量近200亿美元。信用险对一般贸易的支持作用不断加大,信用险的基础性功能逐渐显现；公司的发展促进了整个保险产业的完善；信用险促进了外经结构调整，推动了企业"走出去"的步伐。

　　记者：您带领的中国信保是一个新生事物，虽然国外的出口信用保险已有八十多年的历史，但在我国的保险史上是没有先例可参考的，您如何推动中国信保的持续发展？

　　中信保：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于出口信用保险来说，创新是这一金融工具与生俱来的特质，也是信用保险行业自我发展的源泉。出口信用保险在我国发展的时间较短，经验不足，没有现成的模式，必须通过创新来发展。为此，中国信保在公司成立之初就提出要实施创新战略，并始终坚持以创新为动力，全面建设创新型企业。公司专门成立了创新工作委员会，统一组织和领导公司创新工作，并按照公司层、部门层、员工层等3个层面实行创新工作的分层管理和操作，形成了高效的创新机制；制定了公司创新工作3年发展规划和《关于鼓励创新的若干意见》，并设立了创新基金，每年将年度计划主营业务收入的0.5%用于创新研发经费和奖励创新活动；把创新工作与公司企业文化建设相结合，将创新理念深刻注入文化建设之中，使自发开展的各种创新活动成为公司员工的行为习惯，成为公司文化的显著特征。这些政策措施使公司的创新工作有计划、有制度、有激励、有成效，营造了浓厚的创新氛围，形成了具有公司特色的创新文化，有力地推动了公司创新工作的深入开展。

　　成立4年多来，公司在出口信用保险的功能创新、产品创新、服务创新等方面取得了可喜成果。如在功能创新方面，创新了出口信用保险中长期项目的担保条件，由单一的国家主权担保扩展到资源担保；尝试了通过技术、投资换资源的方式，探索了以对有关国家对我公司历史债务进行重组换取资源开发的方式，这些创新举措对企业"走出去"和境外资源开发发挥了积极的促进作用。公司还推出了出口信用保险短期险项下的贸易融资业务，帮助出口企业融资达1200亿元人民币，缓解了出口企业尤其是中小企业融资渠道不畅的问题。在产品创新方面，公司不断丰富和完善出口信用保险的产品序列，先后研发出了信用证保险、特定买方保险、特定合同保险、买方违约保险、短期票据保险、中小企业保险等产品，并推出了12种短期险特殊承保模式，以多样化的产品和承保模式满足出口企业多层次的保险需求。在服务创新方面，公司逐步完善了对出口企业的综合风险管理服务，不断提高了服务的层次和水平。如开发和推广的"信保通"客户服务系统，实现了对客户无缝隙的网络和流程对接，能够为客户提供全过程、全方位、全天候的服务，业已成为国内功能比较领先的电子商务系统；公司推出的《国家风险分析报告》，是迄今为止国内唯一公开发行的、比较权威的国别风险研究产品，填补了我国在国家风险分析和评估方面的空白。

　　创新是企业发展的灵魂。创新工作不仅有效地促进了公司业务的发展，增强了公司的自我发展能力，更为重要的是，通过创新工作提升了公司为我国外交外经贸事业服务的能力，推动了科学发展观的落实。

　　记者：中国信保在业务发展、规模扩大的同时，也吸引了不少优秀的人才，唐总的用人之道是什么？

　　中信保：科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；就要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。从公司来讲，我们一贯坚持把员工作为宝贵的战略资源，认真执行"人才强司"、"专家治司"战略，打造了一支专业化员工队伍。公司坚持立足培养的主导思想，放手让干部大胆创造性地开展工作，为员工成长创造良好的环境，同时，大力倡导"专业化生存，个性化发展"的观念，注重把公司的发展目标与员工个人的目标结合起来，在实现公司价值最大化的过程中实现员工自身的价值。这一方面促进了员工工作积极性的提高，另一方面又促进了员工个人的全面发展。这几年来，中国信保已经建立了比较先进、具有公司自身特色的人力资源管理制度体系，和谐的员工关系在公平的管理氛围中得到维护和强化。应该看到，随着公司的成长进步，出口信用保险公司的员工也在不断地成熟、成长，已经造就了一批专业技能过硬、认同公司文化、经营管理业绩突出的人才队伍。

　　记者：谢谢唐总接受我们的采访，相信中国信保的明天将更加美好。

来源：中国信保